特色产业取得新进展。全面落实“数字辽宁、智造强省”战略,设立辽阳白塔经济开发区,规划数字经济创新园区。甜地瓜家、鸿宇晶体分获雏鹰、瞪羚企业称号。嘉德血液制品新药产学研联盟完成省级备案。58科创新经济产业园吸纳20多家企业入驻。鸿新机械、天河安全通过国家高新技术企业认定,赛世拓磁电等7家企业首次通过科技型中小企业评价。转化科技成果12项。技术合同成交额达到8700万元。万隆大市场获评省级农业产业化重点龙头企业。
(二)发展潜力实现快速提升
项目建设卓有成效。落实领导包保、项目管家、专班推进、联席会议等机制,着力攻坚59项重点项目。碧桂园如颐等18个亿元以上项目加速推进;易发式多功能变压器等3个工业项目复工复产;星拓传媒网红孵化基地等3个服务业项目开业运营;城市客厅等4个征收项目加紧谋划。全年亿元以上市级重点项目开(复)工率达到90%。闲置土地处置率全市第一。
开放合作步伐加快。紧盯京津冀、长三角、珠三角,开展招商活动35次,引进产业链供应链企业3家,促成17个项目落地。深圳晶泓达代表我市在全省辽洽会现场签约。主动融入“双循环”发展格局和沈阳现代化都市圈,组织12家企业参加进博会、广交会,实现签约1188万元。外贸进出口总额预计完成5.05亿元;引进国内实际到位资金增长14.78%;实际利用外资增长222.8%,提前超额完成全年任务。
(三)改革创新取得扎实成效
营商环境持续优化。以标准化、智能化、便利化为目标,坚持全域布局,在全市率先建成70个社区政务服务驿站,建立“1+4+N”服务体系,聘请营商环境监督员,深化与供电公司战略合作,落实民营企业创新发展支持政策,倾力帮扶实体经济。新增“个转企”114户、“小升规”1户、市场主体3734户。
各项改革统筹推进。优化发展和改革局、财政局、住建局等职能,新组建营商环境建设局、城市更新局,成立国有资产监督管理局、大数据局,改革公证处运行体制,行政管理体制更加科学。深化“放管服”“只提交一次材料”“一件事一次办”改革,落实容缺受理、告知承诺等便民措施,“互联网+政务服务”智能化大厅全面启用,办理时限压缩81%,审批环节压缩30%,跑动次数减少51%,即来即办率等多项指标全市领先。
数字城市彰显特色。大数据指挥中心、云数据中心深度拓展,归集数据26万条,推动跨部门、跨层级、跨领域业务协同。数字社区投入使用,开通“白塔社区云”智慧平台,首创“你提我办”应用场景,实现街道吹哨、部门报到、接诉即办,你提我办经验做法在《辽宁日报》头版刊发。公安、城管、财税、养老、医疗、教育、消费等多领域智慧应用全方位融合,百姓生活更加便捷。
财税体制不断创新。健全财政监管长效机制,开通预算管理一体化平台,全面实施绩效管理,非税收入电子票据、印签实现全覆盖。坚持精细精准理财,多措并举抓征管,顶住巨大压力保工资、保运转、保基本民生,税收质量保持全省最优。全力争取中央预算内投资、地方政府债券资金1.94亿元。提前完成全年1100万元化债任务,债务风险保持全市各县区为数不多的绿色等级。
(四)城区环境发生深刻变化
城市建设力度加大。总投资2.83亿元,完成17个老旧小区改造工程,惠及居民8806户,资金规模和改造标准为历年之最。投入690万元,改建5处社区办公服务用房,打造9条背街小巷,应急维护97栋自管楼基础设施,及时解决居民诉求5000余件。将建成区拆违与依法征收有机融合,以拆促谈,万隆D1-2和建校预留地块出让开发,北工街和前进街路网改造如期完成。
城市管理日趋精细。在全市率先编制城市微更新五年规划、率先打响“城市管理年”全民战、攻坚战、持久战。投入500余万元,修补路面4.5万平方米,拆除私搭乱建3.9万平方米,治理占道经商、店外经营2.9万次,整治占压燃气管线问题59个。高质量完成全市58%国考民调任务,为我市创建全国文明城市做出突出贡献。实施公路防护“636工程”,投入112万元,加强公路安全设施建设,处罚交通违法行为1.6万起,交通事故发案率下降8%。
生态环境不断优化。接受配合中央、省级生态环保督察,对交办我区49个信访案件彻查彻办、立行立改。持续推进蓝天、碧水、净土工程,积极应对重污染天气,重拳治理餐饮油烟、渣土扬尘、秸秆焚烧等顽疾,新增小区绿地17处。强化工业企业能耗管控,完成2290户“散煤清零”任务。河湖长制实现常态化规范化,水体环境持续改善。
(五)民生事业得到长足发展
疫情防控科学有效。全员全力全情投入新冠肺炎疫情防控,坚持“快、严、准、实”标准,建立扁平化指挥体系,强化平战结合。创新实施“1+1+N”社区网格“三级包保”联动排查机制,累计排查15.9万户,集中隔离1888人,核酸检测4.6万余人,接种疫苗48.6万余剂次。在全省率先使用“云看护宝”居家隔离管理系统,以数字化赋能疫情防控。高质量开展新冠肺炎疫情防控实战演练,成为全市样板。
民生保障坚实有力。新增城镇就业3764人,失业再就业8105人,扶持创业带头人90人。培育3家社会化养老机构,完成省级示范型居家和社区养老服务改革试点任务,多层次医养结合服务体系初步形成。发放各类社会救助、福利资金8000余万元。追讨农民工工资1500余万元。完成75户贫困残疾人家庭无障碍改造,适配辅助器具259例。1100户困难家庭住房难题得到解决。中奥医院申报全国社会化拥军企业。
公共服务提质升级。教育“双减”工作有效落实。南林子小学完成标准化扩建。校园消防设施更新全面启动。学前教育普惠率不断提高。文化服务体系得到完善,社区综合文化服务中心环境持续改善,庆祝建党百年等群众活动蓬勃开展。加强公共卫生设施建设,一站式体检车、核酸检测实验室投入使用。圆满完成10件民生实事,居民幸福指数持续提升。国防动员、人防、兵役和退役军人工作进一步加强。防震减灾、档案、老龄、慈善、红十字会、妇女儿童、物价、地方志等事业取得新成绩。