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(辽宁省)阜新市海州区人民政府工作报告(2021年12月8日)

  (三)抓统筹强基建,城市品质进一步提升

  城乡区域协调发展。深入开展城市更新行动,42个老旧小区改造项目全面开工。深刻践行“两山”理论。持续改善生态环境,淘汰锅炉253蒸吨,秸秆禁烧管控成效明显,空气质量优良天数占全年80%以上。全面完成新增百万亩国土绿化行动任务,投资454万元,完成造林859.3亩。实施韩家店河综合治理工程等项目,主要污染物排放量持续下降。河长制常态化推进,全区11处入河排污口实现台账化管理。开展危险废物安全专项整治三年行动,加强土壤管控,环境风险安全可控。打好农村环境整治攻坚战。清洁取暖工程有序推进,累计开工935户。实施“厕所革命”,完成农村厕所维修51座。

  (四)抓民生增福祉,幸福指数进一步增强

  社会保障水平不断提升。投入资金7.1亿元用于民生支持。城镇新增就业2569人,城镇登记失业率为5.85%,组织以工代训4万余人次。积极应对人口老龄化,健全养老服务体系。累计发放低保资金1.7亿元,各类救助金781.2万元。顺利完成全区村、社区换届选举工作。坚持教育优先发展。全年新增优质普惠幼儿园学位335个。推进教育资源整合,中华路小学被确定为全市紧密型教育集团办学模式改革典型校,为我市实现教育资源区域优质均衡发展,提供了成功范例。投资1500万元,平北小学新建教学楼项目竣工交付使用。切实把“双减”工作列入重大民生工程,持续加大监管力度,校外学科类培训机构压减率达97.6%。医疗卫生服务质量持续提高。全区公立医院医疗费用增长控制在8%以下,药占比30%以下。毫不放松抓好常态化疫情防控,坚持人、物、环境同防,确保及时发现、快速处置,精准管控、有效救治。突出抓好来(返)阜人员闭环管理和进口冷链食品检测消毒等环节,切实做好“外防输入、内防扩散”。投资110余万元筹建我区核酸检测实验室,提升核酸检测能力。积极推进新冠病毒疫苗接种工作,累计完成接种39.3万剂,构建辖区免疫屏障。平安海州建设稳步推进。深入实施安全生产专项整治三年行动,加大燃气安全隐患排查力度,安全生产形势持续平稳。化解信访积案取得阶段性成果。依法严厉打击各类违法犯罪活动,社会治安综合治理成效显著。

  (五)抓法治优服务,政府建设进一步加强

  始终坚持把政治建设摆在首位。严格落实全面从严治党要求。深入开展党史学习教育。躬身自省向作风顽疾开刀,精文减会推动基层减负增效。带头过“紧日子”,一般性支出压减15%。自觉接受人大、政协监督,按期办结人大建议、政协提案73件。12345诉求办理平台办结率达到93.8%。省级法治政府建设单项示范创建项目通过省级初审,全面规范涉企行政执法。强化政府法律顾问和公职律师制度保障,依法行政水平不断提高。偿还政府债务5289万元,政府债务风险总体可控。深化政务公开,加强行政监察,加大审计监督力度,做好财政绩效预算管理和重大政策落实情况审计,政务环境更加便捷高效。

  编制完成“十四五”规划。文明城创建工作卓有成效。民族宗教、外事侨务、科协、史志、档案、保密、文联等工作取得新成绩,妇女、儿童、老龄、慈善、青少年、残疾人、红十字等事业取得新进展。国防动员建设稳步推进。

  各位代表,事非经过不知难,成如容易却艰辛。成绩的取得来之不易,这是市委、市政府和区委正确领导、科学决策的结果,是全区广大干部群众团结奋斗、砥砺进取的结果,是区人大、区政协和社会各界有效监督、大力支持的结果。在此,我代表区政府,向心系海州发展的人大代表和政协委员,向奋斗在各条战线上的广大干部群众,向关心和支持海州发展的各界人士、人民团体、驻区单位、离退休老同志表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

  各位代表,成绩振奋人心,问题不容回避。主要是:经济总量不够大,产业结构仍需调整;发展方式粗放、内生动力不足,园区综合配套不够完善;城乡基础设施仍有欠账,民生保障能力还需加强;政府自身建设仍有差距,干部队伍执行力有待提高。我们坚信,在全区干部群众的共同努力下,有信心有能力用发展的思维、创新的举措解决前进道路上的一切难题。

  三、未来五年主要目标

  新一届政府即将履职的未来五年,是阜新市贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,乘势而上,开启新时期转型振兴的五年;也是海州把握发展主动权、创造发展新业绩的关键五年。新一届政府将在战略上布好局、在关键处落好子,把脉制约发展的短板,找准推动发展的方法。今后五年区政府工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,全面落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展系列重要讲话和指示批示精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚定不移贯彻新发展理念,以“高质量转型、全方位振兴”为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以创建“全国资源型城市转型示范区”为目标,全力推动经济社会发展,实施乡村振兴,实现共同富裕,切实保障改善民生,维护社会大局稳定,确保海州在全面建设社会主义现代化国家新征程上阔步前行。

  ——综合实力跃上新台阶。要勇当服务业的“主力军”,推动传统服务业稳定发展,新兴服务业快速壮大,促进消费市场扩容提质。要勇当智能制造、循环经济的“先锋队”,充分发挥海州区主阵地作用,形成贯通智能制造上下游产业链条的产业集群;建设东北最大煤矸石综合利用基地。要勇当精品农业发展的“排头兵”,打造“阜新第一镇”,科学谋划“一村一品”项目,做精生态农业,实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。地区生产总值年均增速7%以上,一般公共预算收入年均增速8%以上,全社会固定资产投资年均增速15%以上,城镇居民人均可支配收入年均增速7%以上。

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