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(辽宁省)阜新市海州区人民政府工作报告(2021年12月8日)

  推进工业经济多点发力。做好结构调整“三篇大文章”,壮大工业经济总量,促进海州工业经济向智能化、绿色化和高端化发展,全力构建多点支撑、多业并举的产业格局。打造智能无人系统产业集群,引领“智能城”建设,充分发挥我区独有“3个3”陆空优势,建设无人机“六大中心”,形成民有清博航动、多伦多物流,军有奥瑞思智能科技,配套有嘉航智能、鹰航科技多元发展、并驾齐驱的无人机产业新格局。打造大宗固体废弃物综合利用产业基地,以发展新型建材为主攻方向,推动辽宁屿衡和清华大学、辽宁工大深入合作,实现“0”卡煤矸石年消耗量百万立方米以上。推动泰山石膏自动化集控改造项目达产达效,申报国家级绿色工厂。打造“专精特新”装备制造产业基地,以海鸿新能源、天源钢球等企业为龙头,建设新能源装备和滚动体研发、展示、贸易中心,形成特色化、专业化装备制造产业优势。打造矿山智能开采示范区,以弘霖矿业实现智能化综采工作面为基础,整体提升技术装备的成熟度和可靠性,建设智能化示范煤矿;加快构建平安矿业数字化应用场景,推动矿山机器人产业项目转化落地。

  推进农业经济发展壮大。健全防止返贫致贫动态监测机制,巩固脱贫攻坚成果。以“六个工程”为载体,赋能乡村振兴,实施精品农业工程,提高福新草莓、南瓦灵芝等农产品亩均效益;实施规模扩大工程,拉长绿色果蔬、特色养殖产业链;实施销路拓宽工程,健全“线上+线下”销售体系,推动农产品上网、上餐桌、进城、进商超;实施品质提升工程,完善“农业+文创+休闲+康养”发展模式;实施品牌做靓工程,鼓励社会资本积极参与乡村旅游产业发展,壮大民宿、家庭农场等经营主体;实施文旅兴农工程,举办东瓦旅游节、草莓采摘节、飞行体验等系列活动。加快推动农业产业与全域旅游融合互动发展,叫响“春游杏花林海、夏逛关山美景、秋看智能赛事、冬摘金奖草莓”韩家店四季游品牌,实现微信有转载、抖音有点赞、微博有点评、携程有推介。

  (三)致力城乡综合治理,绘就高质量发展底色

  推动城市更新。科学规划实施2022年老旧小区、“三供一业”维修改造工程,以院东小区为试点,建设海绵小区。全面推行城市体检,继续实施城区市容环境综合整治和市容市貌提升工程。完成环卫市场化改革。加强城市管理。打造多元共治城市治理格局,完善物业服务保障体系,以业主自治、市场化运作和国有企业兜底模式为基础,推动物业服务向高品质和多样化升级,年底前实现32个无物业小区物业管理全入驻。打造“绿、美、净、安”宜居海州。依托海州庙打造历史文化街路;通过景观绿植、创意彩绘,规划设计多主题、多风格的“多彩小区”试点;做好儿童公园、衡山公园亮化工程;建设徽派特色小区和复古文化广场3个,实现历史文化、时尚休闲、商业娱乐三元素共存,展现海州特色风貌。加大美丽乡村建设力度。推动海州智能无人系统产业基地、碧水缘家庭农场争创AA级景区;丰富拓展东瓦村二十四孝、泼墨山水等文化墙绘内容,成为我市网红打卡新地标;深入开展清洁取暖工程,力争1774户村民“光热+电”全部安装到位;推进“厕所革命”,新建200座无害化厕所,推动村屯美化、绿化、亮化、硬化,全面提升农村人居环境。开展矸石山绿化工程。新栽植林草200亩,继续深入推动绿色矿山建设,打造绿色发展示范区。

  (四)致力改善民生福祉,共享高质量发展成果

  坚持以人民为中心,多措并举推进各类群体多渠道就业创业,提高社会保障水平。推动科教文体事业不断进步。办人民满意教育,持续打造海州明星教师、明星校长、明星学校。计划招录39名教师。启动第七中学、平北小学操场改造项目。优化教育布局,力争推动第七中学、矿工街小学进入全市教育第一梯队。做好细河南北、城市乡村教育联动调整,推进义务教育优质均衡发展。全面落实“双减”工作,规范非学科类教育发展,依托森宇小区、市青少年宫打造校外培训集聚区。建设高水平现代化职业学校,填补我区职业教育空白。推进市航空科技馆项目建设,打造全市科普新阵地。借助建设“篮球城”有利契机,邀请篮球明星进校园、进赛场,掀起篮球运动热潮;继续承办国家体育总局主办的各类航空赛事活动;完善公共体育基础设施建设,广泛开展全民健身活动。深入实施文化惠民工程,促进文化事业繁荣发展。加强“一老一小”照护服务体系建设。发展医养康养相结合的养老体系,推动公办海州养老服务中心项目、王营老年养护中心项目建设。依托社区、机构、龙头餐饮企业和周边商超,以3个社区为试点,探索“政府引导+市场运作+社区参与+志愿服务”的养老产业新模式,争取在全省范围得到推广。做好普惠托育服务扩容、孤儿集中托养、留守儿童教育监护工作。全面打造健康海州。聚焦“互联网+医疗健康”,借助北京等地区的优质医疗资源,邀请北京协和等名院名医定期到海州区人民医院坐诊,打响“医在海州”品牌。切实抓好常态化疫情防控,筑牢海州屏障。构建市域社会治理新模式。以创新举措推进平安海州建设。深入开展安全生产专项整治系列行动,紧盯城镇燃气、矿山、危化品、消防、道路运输、建筑施工等行业领域以及人员密集场所,全面排查整治安全生产隐患,杜绝各类安全生产事故发生,确保重点行业领域安全生产形势平稳可控。以“一区、一检、一街、一站”为统筹,加强食品药品安全监管,实现可视化监管“六个全覆盖”。健全城区防汛应急体制机制,提高防汛快速反应和应急处置能力。加大信访案件化解力度,妥善解决群众合理诉求。严厉打击各类违法犯罪活动,提升智能警务能力水平,全面落实规范警务辅助人员层级化改革。

  (五)致力政府自身建设,强化高质量发展保障

  推进法治政府建设,科学制定“八五”普法规划,加快行政复议体制改革步伐。严格执行重大行政决策程序制度。自觉接受党内监督、人大依法监督、政协民主监督、社会监督、群众监督和舆论监督。推进高效政府建设,开展“提效能、转作风、树形象”专项工作。进一步精简会议、压缩文件,最大限度减少事务性活动,推动更多资源和力量向基层下沉。深化“放管服”改革,以“一件事一次办”改革为引领,更新再造流程,全力做好行政审批、医疗卫生、市场监管等重点领域和关键环节改革。深入开展双拥共建,扎实做好退役军人服务工作。持续加强政府投资项目、国企国资、财政资金等重点领域审计监督,严控一般性支出。做好意识形态工作。严格落实中央八项规定精神,持之以恒抓好党风廉政建设和反腐败斗争,确保政治清明、政府清廉、干部清正。

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