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(辽宁省)营口市站前区人民政府工作报告(2021年12月8日)

  社会事业全面进步。坚持从群众需求最强烈的事情干起,民生投入始终占财政支出的70%以上。累计开工民生实事38件,发放各类优抚保障资金1.8亿元,在10个社区开展居家和社区养老服务试点工作,累计发放高龄补贴6300万元,完成城乡低保保障标准提高工作。投资1500万元新建两个社区及社会治理中心,城镇新增就业人数18385人,失业率低于全市平均水平。扶持创业带头人企业261家,建立孵化基地6个。新建区图书馆和文化馆,在全市率先实施集团化办学,投资9000万元新建青年小学南开分校并投入使用。

  常态化疫情防控科学有力。坚决打赢疫情防控阻击战和常态化防控持久战,构建扁平化高效指挥体系。区疾病预防控制中心和卫生健康监督中心建成运行,投资340万元建设的核酸检测移动方舱实验室通过省市技术审查。加强哨点监管,成立工作专班对全区241家医疗机构、5个二级冷库、223家药房、29家养老机构进行管控,对大型商超、农贸市场等重点场所落实防控要求定期开展巡查。疫苗接种工作扎实开展,14家疫苗接种单位均按标准优化升级,全区累计接种疫苗490714剂次。

  安全稳定常抓不懈。深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述,扎实开展安全生产专项整治三年行动,对重点场所、居民燃气安全和各类消防隐患进行全面检查治理,为9135户居民更换燃气软管,扎实开展食品安全建设,全区安全生产形势总体平稳有序。信访减存控增交办的113件重点案件全部化解,化解率连续三年名列全省各县区第一。强化反电信网络诈骗宣传,“国家反诈中心”APP下载率全面提升。“扫黑除恶”取得重大进展,打掉涉黑涉恶犯罪团伙6个。

  四年来,政府自身建设全面加强,履职能力不断提升

  党的建设不断深化。坚决做到旗帜鲜明讲政治,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,区政府领导班子带头开展调查研究,坚持为民办实事,主题教育成果不断巩固。强化正风肃纪,定期召开廉政工作会议,对政府系统党风廉政建设常抓不懈。

  依法行政深入推进。对全区行政执法前置备案程序全面进行规范,对各类规范性文件进行政务公开程序处理。法律服务工作有序开展,处理积压法律援助咨询案件45件。认真执行区人大及其常委会决议和决定,重大事项及时向区人大报告,向区政协通报。严格执行“三重一大”决策程序,进一步完善了党组议事规则,建立了重大事项合法性审查机制,保证政策决策法制化、科学化。

  与此同时,国防动员、档案修志、审计等工作进一步加强,妇女儿童、民族宗教、慈善、红十字等事业取得了新进步。

  各位代表,回顾四年来的工作,成绩的取得,得益于市委、市政府和区委的坚强领导,得益于区人大、区政协的有力监督和鼎力支持,得益于全区广大干部群众披荆斩棘、激情奋进、夙夜在公的拼搏奋斗。在此,我代表区政府,向所有为站前区发展做出贡献的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  各位代表,居安思危,思则有备,在充分肯定成绩的同时,我们清醒的认识到,全区发展还面临很多短板和问题,一是经济体量小,主导产业不够强,新兴产业不足,整体发展缺乏后劲;二是作为主城区,城市建设管理欠账较多,城市管理水平仍需要加速提升;三是民生保障能力有待提高,民生短板尚需补齐。对此,我们将高度重视,全力解决。

  二、今后五年的发展思路、总体目标和主要任务

  今后五年,区政府要继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,全面落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,在市委、市政府和区委的坚强领导下,积极融入辽河文化产业带建设,加速内涵式发展,做好“三篇大文章”,大力发展民营经济,培育壮大数字经济,打造新的增长极,完成创建全国文明城市的使命任务,突出绿色低碳发展,增进民生福祉,高质量建设沿海经济带主轴城市标杆区,推动实力站前、活力站前、魅力站前、幸福站前、数字站前实现新跨越。

  今后五年,是国家推动“十四五”高质量发展、开启社会主义现代化新征程的关键时期,也是站前区经济社会高质量全面发展的提升时期,我们必须要保持战略定力,坚定发展信心,坚持创先争优,科学统筹安排,秉持为民情怀,防范化解风险,应势而动,乘势而上,坚决扛起使命重任。重点实现以下几项目标:

  实力站前优势更显。建设沿海经济带主轴城市标杆区,在全省县市区综合经济实力排名提升10位。经济总量持续增长,确保未来五年我区的经济发展速度在全市领先。商贸、金融、电子商务三大省级服务业集聚区补位发展,工业短板加速补齐,产业结构加快转型,平台经济、数字经济成为新的增长极。围绕新材料、智能制造和电子信息产业,引进一批经济效益好、技术含量高、辐射带动强的优质项目。

  活力站前实招更多。建设改革创新示范区,推动“放管服”改革,实现简政放权、提质增效事项100项。向改革要活力,深化改革的内生动能更加强劲。推动营商环境再提升,政府服务水平再提高,创新发展活力再增强。推行“线上办”和“不见面审批”,实现政务服务一网统管、一网通办、一网一次。推进财政预算一体化改革,建立政府投资项目库,按计划实施城建项目,实行“冬季办手续、春季齐开工”,增强内涵式发展活力。

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