四年来，我们坚定不移守底线、强基础，生态文明建设成效显著。大力开展海底及海岸线生态修复改造，累计投资1.5亿元改造海底8.5万亩，投资3亿元完成广鹿岛生态岛礁一期和獐子岛马坨子保护开发利用项目。累计投资1500万元营造林5558亩、植树11.6万株，全县林木绿化率达51.5%。深入推进垃圾分类减量和资源化利用，累计投资1.1亿元实施垃圾污水处理项目8个，特别是广鹿岛镇污水处理厂的运行，填补了区域空白。扎实开展人居环境综合整治，建设美丽乡村项目8个，无害化卫生厕所改造基本实现农村全覆盖。成为国家卫生县城。海岛珍稀动物保护力度不断加大，成为黄嘴白鹭世界最大繁殖栖息地。
四年来，我们矢志不渝补短板、惠民生，百姓福祉不断增进。直接用于社会事业发展和民生保障资金达33亿元，占财政总支出的76.4%。投资1.57亿元分两期建设的县医院新建项目全面完工，市县医疗帮扶合作进一步深化，海岛医疗救治救助能力大幅提升。学前教育普及普惠实现全覆盖，成为国家义务教育发展基本均衡县。理顺了县镇区供暖管理体制，供热质量得到保障。1000余户居民通过老旧小区改造改善了居住条件，7764户居民用上了天然气。社会保障更有力度和温度，保障标准全面提高，针对困难群体的救助更加精准到位。陆岛交通运输体系进一步完善，百姓出行更加方便快捷。与2017年相比，农村居民人均可支配收入增长31%，年均增长7%，始终排在全省县域第一位。
四年来，我们不等不靠推改革、求创新，发展活力充分迸发。挂牌成立长山群岛海洋生态经济区，完成政府直属机构、公益性事业单位改革任务，成立农渔业、交通运输、市场监管、文化市场、生态环境保护5大跨领域跨部门综合行政执法队，农村集体产权制度和教育、医疗领域改革全面展开。加强国有资产经营管理，成立县属国有企业公司4家，在全县范围内开展了清产核资工作，积极盘活存量资产，为县域经济高质量发展注入了新动能。精准落实减税降费政策，累计减免税费9375万元。新增各类市场主体4230户，与上个5年相比增长36.7%，市场活力和社会创造力明显增强。累计争取上级项目扶持资金11.2亿元，累计招商引资11.9亿元。
四年来，我们坚持不懈转作风、优服务，政府自身建设在务实奋进中不断加强。坚持重大事项向人大报告、与政协协商制度，高质量办理人大代表建议和政协委员提案324件。积极推进法治政府建设，政务公开标准化、规范化水平大幅提升，政府职能持续转变，营商环境建设取得明显成效。食品安全、安全生产、社会治安、信访维稳、双拥共建等工作全面加强，群众安全感明显提高，连续三年获得省级平安县称号。认真开展“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”和党史学习教育，全面贯彻中央八项规定和省市县委全面从严治党系列部署要求，驰而不息纠正“四风”，廉政建设深入推进。继续推进公务用车改革，拍卖公务用车88辆543万元，“三公”经费较2017年下降59%。
各位代表，过去四年成绩的取得，得益于国家、省、市的高度重视和倾力帮助，得益于县委的正确领导和科学决策，得益于历届政府打下的坚实基础，得益于县人大、县政协以及各位人大代表、政协委员和离退休老同志的鼎力支持，得益于全县人民、驻岛部队、武警官兵和省市直属单位的共同努力。在此，我谨代表县政府，向所有支持长海建设发展的社会各界人士，致以最崇高的敬意和最衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，发展道路上还有不少困难和问题：受新冠疫情冲击和国际国内经济下行压力影响，经济增长乏力、动力不足，产业结构不合理和粗放式发展方式没有得到根本性转变，科技含量低、创新引领不强，转型和新旧动能转换还需提速;项目建设牵动力不强，特别是大项目少、产业项目少，部分项目受要素制约影响推进较慢、落地困难;财政收支矛盾越发突出，税源少、增长乏力，“三保”压力持续加大，国有资产利用效率和国有企业运营管理水平需进一步提高;社会治理还需加强，信访稳定形势依然严峻，各行业领域安全生产仍存在薄弱环节;优化营商环境各项政策举措还有待落实落细，营商环境与企业和群众期待相比还有差距;机关作风仍需改进，个别干部争先意识不强，对新发展阶段出现问题的多样性、复杂性认识不足，缺乏创新能力和担当精神，等等。对此，我们一定直面问题，事不避难，义不逃责，发扬斗争精神，认真加以解决。
二、今后五年和2022年政府工作主要任务
各位代表，未来五年，是我县加快推进国际生态岛建设的关键期，也是加快经济转型升级、完善海岛城镇功能、全面推动高质量发展的攻坚期。从国际国内形势看，疫情变化和外部环境存在诸多不确定性，世界经济仍然复杂严峻，复苏不稳定不平衡，疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视，始终要高度警惕严密防范各种风险挑战。当前我国已进入高质量发展阶段，全国经济呈现出需求收缩、供给冲击、预期转弱的新特点，优化产业结构、转变生产方式、提升全要素生产率成为发展的主题。从我县自身情况看，国家高度重视东北振兴和辽宁沿海经济带建设，省委省政府、市委市政府均对长海的发展给予高度重视和大力支持，大连打造海洋中心城市历史新定位必将赋予长海更高使命。我们要充分认识和全面把握面临的新形势、新阶段、新任务，把长海放在大连、辽宁乃至全国的大格局中审视自我、谋划发展，紧紧抓住新一轮发展机遇，顺势而为、主动作为、奋发有为，借势借机借力借智强力推动长海步入高质量发展快车道。
新一届政府未来五年工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，按照“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局要求，坚定不移贯彻新发展理念，坚持以“稳字当头、稳中求进”为工作总基调，以高质量发展为主题，以国际生态岛建设为统领，深入实施“生态优先、文化引领、海洋振兴、旅游提升”四大发展战略，努力打造创新能力强、区域格局优、生态环境美、开放活力足、幸福指数高的振兴发展新局面。