(五)民生为本,增进福祉,群众生活更加幸福美好
社会保障能力持续增强。扎实做好稳就业工作,新增就业3452人次,城镇登记失业率2%。发放失业保险金1105万元,为194名劳动者追缴工资321万元。进一步完善社会救助体系,发放救助金、补助金1069万元,城乡居民医疗救助参保771人,为重度残疾人、困难残疾人和90周岁以上老人发放补贴110万元;投入137万元建成残疾儿童阳光康复中心,投入32万元为40户残疾人家庭改善了居住环境。广鹿敬老院项目竣工,大长山城岭村获评全国首批示范性老年友好型社区。
社会事业全面发展。投入457万元实施了中小学设施维修改造项目,投入292万元用于学校教学设施设备更新和学生校服免费发放,投入168万元完成四块石小学食堂改扩建,建成中小学5G教室6个、公共安全体验教室5个。中高考改革稳步推进,“双减”工作得到教育部高度认可。在全省率先完成学前教育普及普惠创建工作,广鹿中心幼儿园正式开园。设立辽师教育专业研究生长海实习基地,市内13名优秀骨干教师到长海支教。投入1450万元实施了县医院救治能力提升工程,建成广鹿、獐子、海洋中医馆。76名市专家和骨干医生接诊患者6223人次、开展手术131例,远程诊断1733例。进一步规范了紧急医疗救助转运操作流程,加强了与北海救助队的合作,成功转运危重症病人68人次。强化公共文化和体育设施供给,县工人文化宫开工在即,成立县少年足球训练基地;举办建党100周年暨“长海之夏”文艺惠民演出15场次。完成12400户有线电视高清信号转换工程,5G网络基本实现县域全覆盖。
(六)共建共治,精细管理,社会治理能力持续增强
社会管理更加精准高效。加强了立体化治安防控体系建设,启动了智慧平安海岛建设项目。安全生产重点领域专项整治三年行动取得明显成效,下大力气开展了燃气安全大排查大整治专项行动,建立液化气罐溯源系统,“三保险”安装实现用户全覆盖。进一步完善了信访调处机制,一批重复访积案得到有效化解。持续巩固国家食品安全示范城市创建成果,14所学校全部实现“互联网+明厨亮灶”实时在线监控。不断深化双拥共建工作,县镇6个退役军人服务中心创建成为全国示范型服务中心(站)。红十字志愿服务亮点纷呈,应急救护服务成为辽宁唯一获得国家重点扶持项目。启动了全国文明城市创建工作,广鹿塘洼村获评全国文明村称号。
疫情防控取得重要成果。调整完善防控组织指挥体系,建立常态化防控机制,把外防输入作为重中之重,坚持人、物、环境同防,落实境外和重点地区来员四级网格包保管控责任,严格港口码头、市场商超、餐饮酒店、旅游文娱等公共场所管理,加强医疗、教育、养老和金融等重点机构风险防范,构建“铁桶式”进口冷链食品防控机制,累计接种疫苗13.1万剂次、基本做到应接尽接。高效应对“11·03”疫情,新组建专项工作组6个,统筹各方力量全力应对疫情;投入152万元采购防控物资和医疗设备,为外三岛配备了核酸快速检测设备,在最短时间内完成4轮全员核酸检测;60名机关干部、志愿者下沉一线投身疫情防控,共同筑起坚不可摧的抗疫防线,始终保持疫情不传入我县。
(七)依法行政,务实高效,政府自身建设不断加强
党的建设持续加强。坚持把政治建设摆在首位,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不折不扣落实党中央各项决策部署。深入推进党史学习教育,扎实开展“我为群众办实事,争做贡献促振兴”实践活动。坚持从严治党,坚决整治官僚主义、形式主义,政府系统党的建设进一步制度化、规范化。
法治建设持续加快。自觉接受县人大、县政协监督,办理人大代表建议31件、政协委员提案35件,满意率和基本满意率100%。着力推进省级法治政府示范创建工作,完成县镇村三级公共法律服务平台标准化建设。建立政府法律顾问管理机制,新聘任法律顾问18名。完成村(居)委会换届选举工作。扎实推进县镇村三级政务公开,政府服务标准化便利化水平进一步提升。
效能建设持续提升。全面推进综合窗口改革、政务服务事项三统一和办事指南规范化工作,梳理“最多跑一次”高频事项109项,建立完善了政务服务评价制度体系。实现不动产登记全过程“一窗通办”,开办企业服务实现全省通办、简易注销、容缺受理。通过12345政务服务便民平台受理各类诉求1512件,企业群众合理诉求得到及时有效解决。建立区块链招商专班,开展“走出去、请进来”招商活动35次,签约项目19个、落地13个。与沈阳市康平县建立“一对一”结对合作关系,深化与上海崇明区的对口合作,完成援疆援藏对口帮扶任务。
各位代表,2021年政府工作的较好完成,为本届政府任期划上了圆满句号。四年来,面对严峻复杂的国际国内形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务,县政府始终以稳中求进为工作总基调,紧扣高质量发展主题,大力推进“四大发展战略”,努力破解长期阻碍发展的瓶颈问题和历史遗留难题,收获了来之不易的发展成果,较好地完成了十八届人大一次会议确定的主要目标任务,如期高水平全面建成小康社会,为迈上高质量发展新台阶积蓄了强大力量。
四年来,我们持之以恒抓发展、促转型,产业质态稳步提升。着力打造蓝色经济升级版,海域使用管理更加规范,海域资源利用效益明显提升,渔业科技创新和成果转化步伐加快,产业产品竞争力持续增强。创建国家级海洋牧场示范区13个、市级海洋牧场示范区2个;建立了海域使用权公开拍卖机制,拍卖海域11批133宗66.8万亩,拍卖价平均增幅128.2%,最高达每年每亩2556元;实施良种引育、深水养殖试验、新型渔业装备项目21个,海洋岛虾夷扇贝底播增殖技术规范实验项目喜获成功,亩产提升到80公斤,为全县提供了虾夷扇贝底播增殖技术范本。着力打造海岛休闲度假慢游地,旅游基础设施配套日臻完善,海岛特色民宿蓬勃发展,景区景点建设加快实施,旅游产品供给不断丰富,“旅游+”融合发展模式持续深化,海岛知名度和美誉度显著提升,荣获全国休闲农业和乡村旅游示范县称号。与2017年相比,地区生产总值增长11.8%,年均增长2.8%。