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(辽宁省)大连市金州区(金普新区)人民政府工作报告(2021年12月28日)

  9.“1+1+3+N”国企布局架构:第一个“1”是指大连金普新区产业控股集团有限公司;第二个“1”是指大连德泰控股有限公司;“3”是指大连华谊投资控股有限公司、大连时泰城市建设发展有限公司、大连金石滩旅游集团有限公司,“N”是指大连汇普金融控股有限公司、大连双D高科产业发展有限公司、大连文广传媒集团有限责任公司。

  10.一湾两岸七片区:“一湾”即普兰店湾,“两岸”即普湾南岸和北岸,“七片区”即普湾两岸的专业化产业园区,包括中日生态示范新城、三十里堡临港工业区、松木岛化工园区、金普科创学苑、高铁核心区、中国北硅谷、山河建材产业园。

  11.城市运行管理中心5个展示场景:宏观经济场景,展示全区经济运行态势、财政情况、固定资产投资、工业运行态势、企业发展状况和经济贸易等信息。招商引资场景,展示全区重点企业、五大产业集群、大型商超等分布情况及招商产业政策。环境污染场景,与“智慧环保”对接,通过整合实时和离线数据展示全区生态环境情况及应对处置信息。旅游运行场景,展示全区旅游资源配置、游客来源地等信息。民生民情场景,展示诉求权益、政务服务、简政放权、就业工资、物价指数、教育统计等信息及教育机构、农贸市场等单位分布情况。

  12.沙盒监管:指先要划定一个范围,对在“盒子”里面的企业,采取包容审慎的监管措施,同时杜绝将问题扩散到“盒子”外面,属于在可控的范围之内实行容错纠错机制,并由监管部门进行全过程监管,以保证测试的安全性并作出最终的评价。

  13.触发式监管:即宽松型监管。政府部门为新兴业态提供宽松的发展环境,同时设定不可逾越的监管底线。一旦企业触碰监管底线,即启动监管执法。

  14.AAA级城投类平台公司:债券信用评级是以企业或经济主体发行的有价债券为对象进行的信用评级。AAA信用评级是最高等级,AAA级城投类平台公司表示偿还债务的能力极强,基本不受不利经济环境的影响,违约风险极低。

  15.进口货物目的地检查“云眼查”:“目的地检查”指在口岸放行后由目的地海关实施的非高风险商品检验和低风险商品检疫。原模式为海关双人携带查验单并到企业或仓库现场作业,“云眼查”模式集成了虚拟现实、5G、云存储、大数据等技术,实现海关工作人员不需到现场,只需企业工作人员戴上定制AR眼镜,按照系统布控指令,海关在后台指挥企业即可完成现场开箱、检查等作业。

  16.“班列+班轮”多式联运新模式:指敞顶箱货物由货源地以中欧班列运抵大连湾港区客滚码头,进行甩挂客运滚装装船作业,再经由海运方式发往目的地港,实现敞顶箱“不落地、零等待”。

  17.“飞地经济”:指打破区划限制,在平等协商、自愿合作的基础上,以生产要素的互补和高效利用为直接目的,在特定区域合作建设开发各种产业园区,通过规划、建设、管理和利益分配等合作和协调机制,实现互利共赢的区域经济发展模式。

  18.四好农村路:即把农村公路建设好、管理好、养护好和运营好。

  19.“碳达峰、碳中和”:“碳达峰”是指我国承诺2030年前,二氧化碳的排放不再增长,达到峰值之后逐步降低。“碳中和”是指企业、团体或个人测算在一定时间内直接或间接产生的温室气体排放总量,然后通过植树造林、节能减排等形式,抵消自身产生的二氧化碳排放量,实现二氧化碳“零排放”。

  20.“5+2”课后服务:即每周5天课后服务,每天不少于2小时。

  21.社区通:是基于互联网的一站式社区治理云平台,利用微信服务号,为居民、社区、政府提供以社区村党组织为核心、以社区村委会为主导、以城乡居民为主体、相关各方参与的党建引领社区治理云服务平台。政府部门和社区(村)在平台发布公共服务信息,居村民实名加入,利用平台解决群众关心关切的各类问题,让群众能够参与社区自治共治,实现小事不出社区,大事不出街,为政府精准解决居民身边事提供支撑。

  22.首诊负责制监管平台:包括医疗机构视频监控系统和医疗机构从业人员管理系统。是通过对医疗机构诊疗活动的视频监控数据、从业人员核酸检测信息、疫苗接种信息、执业资质信息等全面的数据汇总及实时预警,有效解决医疗机构疫情防控、流调溯源、监督管理相关问题的综合监管平台。

  23.全域网格化智慧管理:在新区全域范围实现网格全覆盖,网格员、信息员运用网格管理APP开展信息采集、情况上报等工作,网格处置单位根据职责分工对各级网格员反映的诉求及时调查处理,形成网格事项闭环管理,构建强有力的指挥调度和流程操作体系,实现社会治理精细化、智慧化。

  24.国务院“双百”督查联系点:李克强总理在2019年4月23日国务院第二次廉政工作会议上的讲话中提出,国务院办公厅将建立“双百”督查联系点制度,与“百家企业”“百个县乡”建立双向直通渠道,跟踪了解政策措施在“最后一公里”落实情况,直接听取基层一线的意见建议,及时发现问题并以点带面推动解决。2021年,各省统筹兼顾经济社会发展水平等情况,推荐在工业、农业、服务业、科技、乡村振兴、政府治理等领域有较扎实工作基础和典型经验做法的基层政府,作为2022—2023年国办“双百”督查联系点。

  25.协同办公系统:将计算机、通讯等现代化技术运用到传统办公,进而形成的一种新型办公方式,代替办公人员传统的部分手动或重复性业务活动,优质而高效地处理办公事务和业务信息,实现对信息资源的共享和高效利用,最大限度地提高工作效率和质量、改善工作环境、提高整体的管理运营水平。涵盖办公场景包括公文处理、会议会务、督查督办、人员签到、备品采购及领取等机关事务。

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