现代农业稳产增收。巩固农业基础地位,新建高标准农田5.2万亩,实现粮食产量6.5亿斤。全面完成生猪稳产保供任务,央视《聚焦三农》予以宣传报道。做强特色农事品牌,昊明禽业获评“辽宁丰收奖”,南方谷物等6家企业荣获“辽宁省百强农产品品牌”,信生牧业等5家企业入选沈阳市首批“菜篮子”生产保供基地。建立耕地保护长效机制,整改违法占用耕地问题点位153个,有效遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。
(二)发展动能持续汇聚
项目建设硕果累累。坚持“项目为王”,完善项目推进“一表三图[6]”、全程代办工作机制,承办全市秋季项目现场推进会,开复工亿元以上重点项目122个,其中产业项目74个,占比超60%。坚持“招商为要”,成立招商集团,市场化、专业化招引项目,签约亿元以上项目105个,20亿元以上项目1个。坚持“落地为大”,解决调规、组报卷、征拆等系列问题,固耐重工等47个亿元以上项目、德科汽车产业园等2个10亿元以上项目顺利落地,不断为经济发展添薪蓄能。
改革开放蹄疾步稳。加快国资国企改革,分类处置5户“僵尸企业”,完善苏新集团现代企业法人治理结构,经营效益稳步提高,产值突破3亿元。推进农信联社改革,在全省率先以土地出让增值收益化解政府关联类不良贷款,实现政企双赢。强化区域对接合作,新增京沈合作项目5个、沈大合作项目2个。融入沈阳临空经济区发展大局,积极谋划发展航空物流、高端制造等临空枢纽产业,打造对外开放新高地。
科技创新卓有成效。加强科技主体培育,新增科技型中小企业66户、高新技术企业51户、雏鹰[7]企业3户、瞪羚[8]企业2户。强化创新平台建设,有色金属研究所获批组建省级有色金属合金材料创新中心,信兴汽车、天通电力等6户企业创建市级企业技术中心。加快通信基础设施布局,建设742个5G基站点位,实施“双千兆”网络基础设施提升工程,华软科技等企业试点开展“工业互联网+”行业场景应用。
(三)营商环境日益优化
政务服务高效便捷。全面推开“一网通办”,3408项政务服务事项纳入一体化平台管理,全程网办率97.8%。不断提高审批效率,平均材料数减至4.39个、环节压缩至2.48个、跑动次数不足一次。开辟工程建设项目审批“绿色通道”,整体审批时限压缩至40个工作日以内。加快证照分离改革,承接自贸区下放权限461项,新增市场主体6226户,完成“个转企”170户。获得外商投资企业登记管理权限,打开外资企业就近办理登记、注册便捷之门。
惠企政策全面落实。坚决贯彻减税降费政策措施,进一步降低企业成本负担。持续推进“百亿送贷”,为中小企业股权融资15.2亿元。举办“税企银”“政企银”互动融资推介活动,帮助中小企业融资1.29亿元。研究制定《苏家屯区促进产业高质量发展政策措施》,在资金奖励、人才培育等方面给予企业更多支持,倾力打造政策洼地。
扶企机制更加健全。整合“万人进万企”“项目管家”等企业服务平台,深入开展“一联三帮[9]”,有力解决市场准入难、要素成本高等问题,做到有求必应,无事不扰。注重标准、质量、品牌联动发展,雪花啤酒等4家企业参评省长、市长质量奖。抓实知识产权“亮剑护航”行动,裕通石化等5家企业申报知识产权服务运营体系建设项目。深入开展诚信创建行动,雪松医药等12家企业获评沈阳市诚信示范企业。
(四)城乡环境大为改观
基础设施加快建设。坚持规划先行,启动迎春街文化创意活力区核心板块规划编制。坚持示范带动,推进雪松路及公铁桥沿线街景、管线、路面同步升级改造,成为全市街路更新样板工程。坚持补齐短板,桂花街、丽花街等6条主次干道全面提质,蕙兰六街等8条街路完成维护改造。坚持增绿补绿,改造中兴公园,新建20个口袋公园,2.2万平方米裸露地面“铺满绿”。全力保障地铁6号线、沈白客专、沈丹铁路外迁等重大基础设施项目顺利实施。
城市管理更趋精细。以“路长制”为核心的精细化管理体系初步建立。提升扫保质量,实施“五位一体[10]”全路面组合作业,机械化作业覆盖率超90%。加大基础设施维护力度,养护道路21万平方米,翻修检查井1300余座。开展16项市容环境专项整治,有力规范市场周边、学校周边、城乡结合部等重点区域街面秩序,极大改善丁香街、雪莲街沿线闲置地块周边环境,不断提升城市管理水平。
乡村面貌稳步改善。加快乡村基础设施建设,新建村内道路24公里,维修农村公路30.4公里,改造农村电网24.1公里,安装路灯1420盏。开展“三美”建设行动[11],农村垃圾收运体系实现全覆盖,佟家、田水等8个村屯完成改造升级,永乐村、南红村等15个美丽宜居村完成省级验收。纵深推进厕所革命,新建户厕1168座,维修改造1169座,建立运维管护长效机制,如期完成年度整改任务。
生态底色鲜明亮丽。提升大气质量,大力发展清洁能源,淘汰14台燃煤锅炉,有效管控秸秆焚烧,优良天数较去年同期增加22天。加快国土空间绿化行动,新增造林面积5703亩。全面落实“河长制”,提高巡河频次,实施新开河排干、六一排支清淤整治工程,切实强化沿河排污管理。深入开展北沙河污染防治攻坚,红菱、姚千污水处理厂建成运行,水质达到地表Ⅳ类标准,列为省级“幸福河湖[12]”示范项目。水资源利用效率不断提升,获评全国节水型社会建设达标区。
(五)民生福祉显著提高
全面回应群众期盼。致力让人民群众吃得更放心,有效解决孔雀城用水问题,改造二次加压泵站“大水箱”44处,常态化开展校园、敬老院等重点领域食品安全专项整治,明厨亮灶覆盖率100%。致力让人民群众住得更舒心,新增租赁住房2250套,完成房产解遗办证768户,提质改造老旧小区24.1万平方米,为牡丹园等8个小区提供保障型物业。致力让人民群众出行更便捷,新增新能源公交车67台,增设隔离护栏3000余米,新增停车泊位880个。