打造立体化农村交通物流网络。实施农村道路建设提质改造工程，开展县乡公路升级改造，建制村通双车道，20户以上自然村通硬化路，加强资源路、旅游路、产业路以及联网路建设，完善县乡村三级公路网络体系。推进农村巷道建设，结合“一事一议”“以工代赈”，采取财政补贴的办法，合理确定道路硬化方式和标准，开展农村巷道硬化工作。推动构建农村物流基础设施骨干网络，鼓励商贸、邮政、快递、供销、运输等企业加大在农村地区的设施网络布局。加快完善农村物流基础设施末端网络，到2025年每个县(区)建设农村物流中心1个，每个镇(乡)建设综合运输服务站1个，每个建制村建设综合运输服务点1个，基本建成覆盖县乡村三级的农村物流网络体系。

　　增强农村能源保障能力。全面提升农村电网整体水平，加快新增变电站布点，提升乡镇电源变电站覆盖率。因地制宜开展农网改造升级，适应智能化发展趋势，全面应用模块化设计、规范化选型、标准化建设，积极采用“三通一标”，不断提高装备水平。到2025年全市农村地区实现安全稳定优质可靠的供电服务，户均配变容量达3千伏安。重点支持生物质发电、规模化大型沼气、太阳能、风能等技术的推广应用，优化农村能源供给结构。巩固光伏扶贫工程成效，鼓励有条件的地区发展光伏产业;建设农村生物天然气和规模化大型沼气等燃料清洁化工程;推广生物质能开发利用，推进生活垃圾、秸秆发电厂建设;加快实施农村生物天然气和大中型沼气等新能源工程;推动天然气管道向乡镇、农村社区延伸，因地制宜采取LNG、CNG等多种供气方式，打通农村天然气利用的“最后一公里”。

　　推进乡村信息化建设。实施数字乡村战略，推动宽带乡村建设，实现农村地区光纤网络覆盖，提升4G网络覆盖水平和接入能力，逐步建设优质覆盖的5G基础网络，着力发挥数字技术在农村的普惠效应和溢出效应。推进农村基层政务信息化应用，推广远程教育、远程医疗、金融网点进村等信息服务，建立空间化、智能化的新型农村统计信息综合服务体系。

　　专栏7 农村基础设施提升工程

　　村庄规划编制项目：到2025年，完成集聚提升类及有条件有需求村的村庄规划编制和审批689个，完成其他应编村的村庄规划编制和审批328个;

　　农村供水保障项目：涡阳县农村供水工程分2个供水片区，布置涡南和龙山2处地表水厂建设项目;蒙城县农村供水工程包括新建吕望地表水厂，提升罗集地表水厂;利辛县农村供水工程分3个供水片区，布置7处地表水厂，改造提升4处，规划新建3处(新张集地表水厂、汝集地表水厂、张村地表水厂);谯城区农村供水工程分3个供水片区，布置3处地表水厂(古井杨楼地表水厂、油河地表水厂、大寺地表水厂)建设。到2025年，农村自来水普及率达97.5%。

　　农村道路建设项目：推进农村公路扩面延伸，强化农村公路建设提升项目。到2025年，全市20户以上的自然村通1条路面宽度不低于4.5米(特殊区域特殊路段路面宽度不低于3.5米)的硬化路。

　　新一轮农村电网改造升级项目：扩大电网改造升级工程投资规模，开展农村“低电压”综合治理，保障农村生产、生活用电。到2025年，农村地区实现安全稳定优质可靠的供电服务。

　　农村宽带提升项目：加强光纤到村建设，完善4G网络向行政村和有条件的自然村覆盖，加快5G网络在农村地区的布局建设。到2025年，实现农村地区光纤网络覆盖。

　　第三节 提升农村基本公共服务水平

　　优先发展农村教育事业。实施亳州市基础教育质量提升三年行动计划，提高乡村及薄弱地区义务教育质量，改善薄弱学校基本办学条件，补齐乡村寄宿制学校建设短板，调整优化乡村小规模学校布局，积极组建各类城乡教育联盟(集团)，推进义务教育优质均衡发展。贯彻落实新时代推进普通高中育人方式改革指导意见，推进高考综合改革，提升普通高中办学质量，支持多样化有特色发展。加强乡村学校教育新型基础设施建设，推进中小学智慧学校建设及信息技术应用，利用城乡网上结对、专递课堂等信息技术手段，促进优质教育资源共享。加强新时代乡村校长教师队伍建设，实施乡村教师支持计划，提高乡村教师待遇，确保义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。

　　加强农村医疗卫生服务体系。推进健康乡村建设。强化农村公共卫生服务，全面落实重大和基本公共卫生服务项目，加强慢性病综合防治，大力推进农村地区精神卫生、职业病和重大传染病防治，完善重大传染病监测预警机制。提升村卫生室标准化建设和健康管理水平，推动乡村医生向执业(助理)医师转变，实施乡村医疗卫生服务能力提升“百千万”工程，提升乡镇卫生院医疗服务能力，选建一批中心卫生院。加强县级医院建设，持续提升县级疾控机构应对重大疫情及突发公共卫生事件能力。按照“两包、三单、六贯通”的建设路径，持续加强县域紧密型医共体建设。积极推进“互联网+医疗”，以县区或医共体为单位加快医共体平台建设，推动医疗机构加快接入省远程医疗服务平台，推动高端医疗技术和服务向基层医疗卫生机构覆盖。加强妇幼、老年人、残疾人等重点人群健康服务。

　　健全农村社会保障和救助制度。建立健全城乡居民基本医疗保险制度、大病保险制度和医疗救助体制，全面实施全民参保计划。做好城乡社会救助兜底工作，引导低收入群体，通过开展生产经营、积极参加生产劳动增收致富。探索农村养老服务发展模式，深化农村敬老院集成改革，支持家庭承担养老功能，开展“家庭照护床位”试点。完善残疾人福利制度和服务体系，全面落实困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴和康复救助政策;建立健全农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童关爱服务体系。

　　完善城乡公共文化服务体系。统筹城乡公共文化设施布局、服务提供、队伍建设、资金配置，推进城乡公共文化服务体系一体化建设。实施文化惠民工程，继续开展文化旅游惠民季活动，不断扩大“乡村春晚”覆盖面。培育挖掘乡土文化人才，广泛开展群众性文化活动，持续开展“送戏进万村”“送戏敬老”等活动。实现村级综合性文化服务中心基本全覆盖。结合“数字亳州”建设，推进公共文化服务数字化，建立健全以城乡基层文化设施为重点、以流动文化设施和数字文化平台为补充的四级公共文化服务网络。

　　专栏8 农村公共服务完善工程

　　乡村教育提升项目：落实《亳州市基础教育质量提升三年行动计划(2022-2024年)》，积极组建各类城乡教育联盟(集团)，加强乡村校长教师队伍建设，完善乡村教师培养遴选激励机制。到2025年，实现农村义务教育智慧学校全覆盖建设。

　　全民参保计划：通过“五证合一”登记和全民参保登记数据运用，以本地户籍断保人员接续为重点，推动社保扩面工作。到2025年，城乡居民基本养老保险参保率达95%以上。

　　健康乡村计划：全面加强乡镇卫生院、社区卫生服务机构标准化建设，提升基层医疗卫生服务能力和水平，建设县域医共体。推进乡镇卫生院和村卫生室一体化管理。打造30分钟基层医疗服务圈，逐步养成农村居民就医习惯，初步形成分级诊疗格局。

　　养老服务进农村工程：积极探索推动县(区)、乡(镇)、村(社区)居家养老服务中心建设工作，通过整合农村公共服务设施，建设村(社区)居家养老服务站点，进一步健全农村养老服务网络。到2025年，基本建立城乡融合发展的基本养老服务制度。

　　乡村文化繁华工程：按照有标准、有网络、有内容、有人才的要求，健全乡村公共文化服务体系。到2025年，实现村级综合性文化服务中心基本全覆盖。