优势突出，深度融合。坚持因地制宜、因乡而异，优先选择有特色、有基础、有前景的产业开展示范，取得重点突破。不断深化电子商务在木制玩具特色领域的应用，逐步扩大并带动其他优势产业发展，促进电子商务与农业、制造业和服务业的深度融合。
创新驱动，统筹推进。大力推进“互联网+”、大数据和云计算应用，鼓励电子商务技术创新、应用创新和服务创新，推动社交电商、直播电商等电子商务模式创新升级。充分整合基础设施、积极协调解决矛盾和问题，促进资源的共建、共享、共用，统筹推进电子商务发展。
优化环境，完善功能。优化电子商务发展政策环境，不断提升电子商务发展活力，确保电子商务规范有序健康发展。加强电子商务统计监测和产业研究，加快支撑服务体系建设，加强政府引导和监管职能，营造良好的发展环境，保证电子商务健康发展。
(三)发展目标
1.总体目标
十四五期间，实施木玩电商提质扩量、跨境电商扩容增效、农村电商创新突破、线上线下平台打造等“四大行动”，逐步构建“三极引领、多点带动、全域覆盖”的产业空间布局结构，在产业规模、质量效益、发展生态等方面取得重点突破，实现六大发展目标，力争到2025年，全县电子商务交易额达到60亿元，成为全球领先的木制玩具电子商务中心，建成全国电子商务标杆县。
——产业规模进一步扩大。充分发挥特色产业优势，大力推进电子商务发展，促使电子商务成为经济发展强劲动力。到2025年，全县电子商务交易额达到60亿元，年均增速不低于13%。
——企业结构进一步优化。加强企业梯队培育，推动龙头企业快速高质发展，增强中小企业发展后劲。到2025年，电子商务交易额过亿龙头企业达到10家以上，交易额超过5000万的特色企业达到30家以上。
——电商产品进一步创新。增强企业自主创新能力，通过产品创新提升电子商务核心竞争力。到2025年，全县木制玩具电子商务企业新产品产值率达到40%以上。
——电商平台进一步完善。建立电子商务产业园，构建配套齐全、模式创新、服务健全的电子商务生态系统。到2025年，实现电子商务产业园产值达到10亿元。
——产业链条进一步健全。落实强链补链任务，实现电子商务链条更加健全。到2025年，累计培育引进电子商务服务机构数量达到10家，培育引进电子商务人才200名，培训电子商务人才3000人次以上。
2.阶段目标
第一阶段(2021-2023)：国内多平台并举，海外重点区域覆盖。深刻把握国家、省、市区域电子商务扶持政策，充分整合县内企业、协会以及政府等各方资源，推进直播电商、物流、公共服务等服务配套设施建设，基本完成电子商务产业园主体建设工作，推动数字化平台具体方案落实。扩大电子商务企业主体数量，大力扶持国内电子商务龙头企业，形成电商产业梯队，倡导本地传统企业借助成熟的第三方电子商务交易平台开展电商活动，推动企业覆盖京东、拼多多等多平台。重点加强跨境电商产业链建设，培育跨境电商主体，抢占海外主流玩具电商市场。到2023年，初步形成“一园一梯队”的电子商务发展生态。
第二阶段(2023-2025)：国内打造强势品牌，海外新兴市场突破。在三大电商园区中集聚一批成长性好、带动性强、规模大的行业优秀企业，打造生态完善的产业链条，有效助推国内电商和跨境电商发展。支持与当地实际需求相匹配的智慧物流、数据分析等数字化平台建设，促进线上线下融合发展。加强品牌建设和创新研发，重点打造具有较强市场竞争力和影响力的电商品牌，成为带动国内电商市场发展的重要引擎。加快拓展海外新兴市场，形成全球电商市场版图。到2025年，建成“品牌引领、全渠道覆盖”的木制玩具电子商务中心。
表2-1云和县电子商务阶段发展指标
类别第一阶段
(2021-2023)第二阶段
(2023-2025)电子商务交易规模40亿元60亿元电子商务龙头企业25家40家电子商务服务企业6家10家电子商务人才150名200名电子商务园区1个3个线上数字化平台1个1个直接解决就业岗位5000个10000个
三、空间布局
基于我县加快电子商务领域发展的战略目标，立足现有空间资源，按照“全面布局、产业驱动、重点集聚、因地制宜”的原则，聚拢优质电子商务资源，完善电子商务产业链，构建“三极引领、多点带动、全域覆盖”的产业空间布局结构。其中，“三极”是指商贸物流城、电商产业园、玩具城，“多点”是指e创园、淘宝村、杨柳河电商升级区、木制玩具创新服务综合体、公用型进口保税仓库和出口监管仓库。
图3-1云和县电子商务产业空间布局
(一)三极引领
——商贸物流城。利用高速公路出口的良好空间地理位置优势，大力引进优质电子商务中小企业，创新发展“前店后仓，快速配送”新模式，打造标杆型电商园，成为我县电商发展的重要引擎。
——新汇产业园。充分发挥园区内现有空间和企业等资源优势，围绕电商发展需求，建设木玩产业创新孵化基地、小微企业园、木制玩具原辅料市场等平台载体，构建电商创新生态体系，成为我县电商经济新的增长极。
——玩具城。充分利用现有工业发展基础，发挥空间区位优势，通过引进电子商务服务机构，引导企业向电子商务转型发展，促进传统产业升级。成为“退二优二”和“退二进三”发展的示范地。
(二)多点带动
——e创园。位于物流城内，发挥省级众创空间的特色优势，打造集创客中心、网货展示中心、路演中心和创客咖啡吧于一体的创新型电商创业孵化器。持续推动“双创”、“互联网+”等融入各领域各环节，深化发展众创模式，进一步激发创新创业的热情和活力。
——淘宝村。包括位于白龙山街道的高胥村、河上村、勤俭村，以及凤凰山街道的巧云村。发展特色淘宝村，积极探索电子商务销量增加途径，通过培训学习、资源整合、方式创新等方式，扩大淘宝村电子商务规模。总结电子商务成功经验，寻找下沉市场发展创新增长点，拓展电商营销手段,助力乡村振兴和经济高质量发展。
——杨柳河电商升级区。依托企业生产加工及品牌优势，高水平推进电子商务与传统产业深度融合，建立全渠道营销体系，实现线上+线下有机融合方式，成为传统产业电子商务转型升级中心。借力电子商务产业园的良好氛围，大力推动淘宝电子商务创新发展，开拓直播电商、社交电商等电子商务渠道，建立健全跨境电商经营体系，开拓全球市场。
——木制玩具创新服务综合体。发挥技术、人才双集聚效应和链式服务体系效能，聚集各类创新资源，承担产品设计、产品研发、产品展示等功能，从产品角度全面满足电子商务发展需求。建立木玩电商数据中心，通过分析木制玩具电子商务产生的大量数据，指导木制玩具产业发展方向，进一步实现电子商务产品的升级优化。
——公用型进口保税仓库和出口监管仓库。位于云和县杨柳河二期南区块，临近木制玩具工业区。解决木制玩具产业原材料进口问题，通过保税的方式，节省企业仓储空间，降低企业生产成本，提升企业资金效益，全面形成对外开放的新局面。探索跨境电商出口新模式，充分运用出口监管仓库，简化跨境电商出口途径，有效提升出口效率，助力跨境电商出口的发展。