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(浙江省)云和县现代服务业发展“十四五”规划

  (2)云和梯田: 梯田乡村康养组团

  依托云和梯田独特的高海拔山地形态和气候特点,在黄家畲、陈家垟等高山台地布局以避暑养生、养生农业、摄影采风为特色的梯田乡村康养组团。

  (3)云和县城 :养老组团

  依托县城相对完善的基础设施、公共服务,以主城区为核心向郊区辐射,在安溪、梅砻等村布局以老年疗养、康复保健、老年娱乐为特色的养老组团。

  ——大力发展康体运动产业。依托云和生态环境优势,加快构建形成以慢行(包括骑行、健步)、登山、房车露营等为主体的陆路运动产品体系和以游泳、赛艇、垂钓等为主体的水上运动产品体系。积极拓展新兴运动健身项目和特色体育运动培训,鼓励引进和壮大户外运动俱乐部。实施“四提升四覆盖”全民健身工程,统筹规划县文体综合体项目,推进体育小康村、社区多功能公共体育场、全民健身活动中心、健身步道等建设,加快构建城镇社区和农村“15分钟健身圈”。提升健身指导服务水平,积极推广健身走、骑行、广场舞、太极拳等群众喜闻乐见运动项目。持续办好环云和湖国际铁人三项邀请赛、云和湖垂钓节等特色体育赛事,引进马拉松、毅行、自行车联赛、公开水域游泳等国际赛事,构建体育赛事经济体系。

  ——特色化发展养生养老产业。依托丰富的山、湖、林等资源,加快发展以修身养性、颐养天年、延长寿命为目的的康体养生游,探索开发保健康复、休闲疗养、山野健身等康养产品,丰富康体养生特色体验。引入先进养生保健理念和服务标准,引进境内外知名疗养和保健机构引导县人民医院等医疗机构和县综合福利中心等综合型养老机构相互合作,共同打造“医疗、康复、护理、养老”一体化的医养综合体。以养生型居住和养老型居住为特色,建立多元化、多层次的养生养老房地产产品供应体系,打造国际化程度较高、生态环境优美、文化魅力独特、服务体系完善的高端养生养老社区。运用物联网、人工智能等现代技术,构建智能养老服务平台,为老年人提供应急救助、健康管理、康复保健等个性、便捷服务。

  (二)培育发展三大新兴服务业

  1、数字服务

  深入实施数字经济“一号工程2.0版”,突出数字化引领、撬动、赋能作用,大力发展数字服务新业态,积极创建数字化水平高、新服务带动新消费能力强的数字生活新服务先行县。到2025年,数字经济核心产业增加值占GDP比重达到5%左右。

  ——创新发展数字智造。推动木玩、阀门、轴承等企业“上云用数赋智”,加快“机器换人”“万企上云”、工业互联网云平台、产业大数据中心、“无人车间”“物联网工厂”建设,推广共享制造、未来工厂、虚拟产业园和产业集群等智能制造新模式,推动产业链朝着数字化设计、智能化生产、网络化协同、共享化制造、个性化定制方向发展。

  ——积极发展数字生活新服务。借助5G、物联网、人工智能、虚拟现实、大数据、区块链等智能交互技术,深化商贸、教育、出行、健康、文旅、政务服务等生活服务业领域的数字化转型,大力发展在线教育、远程办公、在线医疗、无人经济、数字文旅、金融科技等服务业新业态新模式,加快引进无人超市、智能售货机、无人回收站等智慧终端。

  ——提升发展数字贸易。抓住丽水跨境电商综试区建设机遇,谋划打造跨境电商产业园,引进跨境电商直播等新业态,为中小企业开展跨境电商业务赋能。推进社交电商、直播电商等新业态新模式发展,支持企业开展“跨境电商+海外仓”、B2C业务。开展产品质量国际化认证,参与全球性网上交易会,引进智慧物流,为木玩产业开展跨境电商、提供服务贸易等提供强有力支撑。

  2、科创服务

  积极实施创新驱动首位战略,推动大数据、云计算、移动互联网等新一代信息技术加快发展,到2025年,装备数控化率达到50%,全县软件和信息服务业营业收入20亿元,加快引育一批软件和信息服务业企业。

  ——创新发展高端软件服务。以木制玩具、钢压延、轴承、阀门汽摩配等优势制造业为重点,积极培育本土化的嵌入式软件、工业软件、工业app开发企业,优先发展工业设计、工业控制、自动化管理、现场及流程监控、企业管理、市场营销、人力资源开发等工业软件,促进工业企业实现研发设计及装备制造数字化、生产过程自动化和管理信息化,促进传统产业优化升级,形成一批有影响力行业解决方案。

  ——构建完善科技服务体系。培育科创孵化服务,推动企业技术中心、研发中心、重点实验室、众创空间建设,加快建立“创业苗圃+孵化器+加速器”科技创新创业生态体系。立足产业发展需求,大力引进和培育研究开发、技术转移、检验检测认证、科技金融、知识产权等中介机构,一站式提供科技服务。

  ——强化科创主体支撑。大力开展科技企业“双倍增”行动,持续完善“科技型中小企业-高新技术企业-创新型领军企业”差异化梯次培育和精准化政策扶持体系。以云和湖度假区为底色,融入科创元素,深入谋划“科创绿谷”。争取国家和省市级科技资源落地云和,探索在上海、杭州、宁波、丽水等长三角高能级城市设立产业飞地、科创飞地、人才飞地等,打造创新资源集聚载体。

  3、现代金融

  不断完善金融体系,推进金融产品和服务创新,拓展企业投融资渠道,大力发展产业链供应链金融,做大做强绿色金融,全力构建县域金融发展新格局,不断增加金融服务实体经济的能力和水平。争取到2025年,金融产业增加值达到5亿元,占全县服务业增加值的比重达8.5%。

  ——着力提高现代金融服务水平。不断健全现代金融机构体系,加快提升现有银行、证券等金融机构管理服务水平,积极引进业务差异化明显、市场认可度较高的股份制银行和城市商业银行。推广银税互动、投贷联动、无还本续贷等多种方式,引导银行机构加大信贷投放,增强服务实体经济、民营经济的基础性保障作用。

  ——大力发展产业链供应链金融。围绕产业链关键环节、核心企业,完善重点企业及产业链上下游核心关联企业清单,采取“一链一策”“一企一策”的方式,量身定制核心企业及关键配套企业一揽子整体金融服务措施,推动供应链金融场景化和生态化。构建供应链中占主导地位的核心企业与上下游企业一体化的金融供给体系和风险评估体系,提供系统性的金融解决方案,以快速响应产业链上企业的结算、融资、财务管理等综合需求,降低企业成本。

  ——做大做强绿色金融。以“碳达峰、碳中和”为目标,推进“两山银行”实体化运营,积极借鉴湿地银行、水基金等生态环境服务付费国际经验,探索调节服务碳汇核算体系,推动调节服务的生态价值实现从政府购买的生态补偿单一形式向市场化、多元化生态补偿发展。深化“两山”转化村级金融服务站建设,完善农户生态信用培育池建设。以市场化原则引导激励更多社会资本投入绿色产业,鼓励金融机构提供更多绿色金融产品和服务,迭代升级“两山贷”“两山存”等绿色金融产品。探索生态资产和生态产品市场定价、交易机制,推动政府、生态保护者、价值受益者共建以生态系统服务价值交换为核心的市场交易机制和体系。

  (三)创新发展四大传统服务业

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