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(浙江省)丽水市综合交通发展“十四五”规划

  民用机场建设突破,区域枢纽地位夯实。“十三五”期间,丽水市通用机场建设取得突破性进展。丽水机场开工建设,“十三五”期末完成投资7.5亿元,占总投资25.9%,预计2023年通航。下辖各县(市、区)同步推进通用航空基础设施和配套服务设施前期研究及建设。开工建设缙云县羊上飞行基地,完成龙泉、松阳、遂昌、景宁等县(市)通用机场选址工作。

  干线公路持续完善,区块互联互通加强。“十三五”期间,丽水市公路通车总里程稳步增长,路网密度持续增大,等级结构不断优化。至“十三五”期末,全市公路通车总里程达15804公里,较“十二五”期末增长598公里,总规模位居全省第二,公路网密度为91.36公里/百平方公里。全面建成“两纵两横一支”高速公路主骨架,高速公路建设投资33.9亿元,总里程达419公里。建成龙浦高速公路、丽水北互通、开工建设溧阳至宁德高速公路景宁段,形成省际、市际高速公路接口6个。进一步完善“十纵六横”普通国省道网布局,普通国省道建设投资75.8亿元,总里程达1551公里,实现普通国省道干线路网对主要城镇和产业集聚区全覆盖,助力资源要素集约配置和产业集聚发展。积极向省部争取温岭至常山、洞头至庆元两条规划省道提升为普通国道,形成全长600公里的“一带三区”普通国道环线。

  “四好农村公路”纵深展开,全力促进共同富裕。紧扣四好农村路建设,显著提升农村公路服务水平。“十三五”期间累计完成农村公路投资116.6亿元,完成农村公路路网完善工程688公里,农村公路总里程增加319公里,路网密度增加1.8公里/百平方公里,安全生命防护工程5076公里,提升改造工程2322公里,超额完成省三年行动计划。全市乡镇(街道)都成立了农村公路养护管理站,其中73个创建成为省级乡镇规范化管理站。实现农村公路安全性、耐久性和通行能力的有力提升,保障群众出行安全畅通。

  表1.1 “十三五”末丽水公路情况一览表

  行政等级

  按行政等级 国道 省道 县道 乡道 村道 专用道路

  里程(公里) 1004 547 3480 1350 9240 183

  技术等级

  按技术等级 高速 一级 二级 三级 四级 准四级

  里程(公里) 419 281 1082 437 5768 7816

  百分比(%) 2.65 1.78 6.85 2.77 36.5 49.46

  内河高等级航道零的突破,港口格局不断优化。“十三五”期间,丽水市以打造通江达海的内河水运网为重点,全力促进内河航运事业绿色发展、低碳发展、循环发展。全市现有内河航道已形成“一干三支两港”总体布局,顺利实施瓯江航道整治丽水段工程,开工建设温溪港区、腊口港区提升工程。至“十三五”期末,完成瓯江航道整治主体工程,建成四级航道,实现丽水市高等级航道零突破,建成经营性港口码头泊位7个,泊位年通过能力346万吨,港口货物年吞吐量238万吨。

  运输服务水平稳步提升,出行即服务理念不断强化。到“十三五”期末,丽水市旅客发送量达1.86亿人,客运周转量达69.78亿人公里。货物发送量2.71亿吨,货物周转量390.65亿吨公里。铁路遂昌、松阳、龙泉市、庆元站开通运营,开工建设水东综合客运枢纽,形成“一主两副多节点”综合客运枢纽布局,进一步推进“客运零换乘、货运无缝衔接”。旅客运输结构不断优化。铁路客运量达到799万人次,较“十二五”末增长超七倍,便捷的铁路运输成为中长距离客运段首选运输方式,对公路运输的分担作用明显。公路、铁路、水路运输占比由“十二五”末的 96%、2%、2%调整为64%、32%、4%,客运结构加速优化。创新运输服务方式。开展了城际快巴、通景班车、夜班车等运输服务试点,开通了丽水高铁站到龙泉、云和、景宁客运夜班车,为人民群众提供了更加个性化、定制化的出行选择。开展货运新模式试点,实现城乡货物运输点对点服务。加快交旅融合发展。推动客运延伸到主要景区和乡村旅游点,全市4A级以上景区有9个开通公交线路、12个开通客运班线,景宁、青田、缙云等地先后开发了便民观光巴士、微公交、旅游公交等特色运营模式。交通物流降本增效。邮政快递业务量1.5亿件,实现翻番。寄递服务网络全面覆盖,快递网点乡镇覆盖率达100%,实现建制村100%直接通邮、智能快件箱投放高校全覆盖。快递和普遍邮政快递业服务满意度高于全省平均水平,快递投诉处理满意率超过90%。社会经济效益显著,新增就业超过3000人,支撑网络零售额超过100亿元,助力农产品销售超过5000万元。

  绿色智慧交通亮点纷呈,服务效能不断提升。大力推广清洁能源运输装备,全市新增清洁能源公交车700辆、清洁能源出租车690辆,占比均达到80%以上。圆满完成“绿色交通省”创建相关任务,城市公共汽车单位客运量能耗等15项发展指标通过交通运输部考核验收。实现公交IC卡全省及长三角区域(上海)互联互通和公交移动支付全覆盖,全市所有公交车实现移动支付功能,三级以上客运站实现全国联网售票,二级以上客运站实现刷身份证上车。“帮邦行”网约出行服务平台成功落地。智慧出行APP和丽水交通公众号提供各种客运出行信息查询,建成公交智能电子站牌100处,市区公共自行车实现扫码租用和电子围栏。

  表1.2 丽水市综合交通运输发展“十三五”指标完成情况

  类别 指标名称 十三五

  规划 2020年

  基础设施 总量规模 交通固定资产投资规模(亿元) 581 470

  铁路营运里程(公里) 395 385

  公路总里程(万公里) 15800 15804

  高速公路总里程(公里) 419 419

  高等级内河航道里程(公里) 91 91

  运输机场个数(个) 1 0

  综合客运枢纽数量(个) 3 0

  交通物流基地数量(个) 12 -

  输油气管道里程(公里) 450 311

  质量结构 普通国道二级及以上公路比重(%) 74.4 89.3

  农村公路等级化率(%) 100 100

  普通国省道优良路率(%) >92.0 98.94

  运输服务 普通国省道路面行驶质量指数 >90 92.37

  建制村客运车辆通达率(%) 100 100

  4A级景区三级及以上公路比重(%) 100 91.67

  城市公共交通出行分担率(%) 20 18.6

  城市公交“一卡通”覆盖比例(%) 100 100

  客车ETC使用率(%) 100 -

  邮政行业业务总量(亿元) 41 38.4

  邮政局所平均服务人口 1.20 0.5

  绿色交通 水路营运船舶单位运输周转量能耗下降率(%) 5 -

  水路营运船舶单位运输周转量CO2排放下降率(%) 5 -

  安全应急 一般灾害情况下公路应急救援时间(小时) 国省道1,农村公路2 国省道1,农村公路2

  一般灾害情况下公路应急抢通时间(小时) 3 12

  公路营运车辆交通事故万车死亡人数下降率(%) 0.0015 -

  内河干线重要航段应急到达时间(分钟) 45 -

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