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(浙江省)舟山市渔业高质量发展“十四五”规划

  12.32

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  - 预期性

  预期性

  预期性

  约束性

  预期性

  约束性

  约束性

  渔业

  产出 渔业全产业链总产出(亿元)

  一产产值(亿元)

  二产产值(亿元)

  其中:水产品加工产值(亿元)

  三产产值(亿元)

  其中:休闲渔业产值(亿元) 438.09

  266.00

  140.51

  122.47

  31.58

  1.28 173.92

  12.78

  149.09

  120.46

  1641.61

  6931.25 预期性

  预期性

  预期性

  预期性

  预期性

  预期性

  生态

  渔业 累计增殖放流数量(亿单位) 60.08 -58.39 预期性

  渔民

  发展 渔民人均收入(元) 33192 58.77 预期性

  注:为了与《新时期舟山远洋渔业高质量发展五年行动计划(2020-2024年)》(舟政办发[2020]85号)《舟山市“一条鱼”全产业链发展建设三年行动计划(2021-2023)》等相衔接,本规划的渔业总产出为渔业全产业链总产出,在统计渔业总产出中:①第二产业产值包括水产品加工、海洋生物医药、海洋电子信息、渔用装备制造(含捕捞、养殖)、加工装备制造、渔船修造、涉渔新材料、渔业建筑等产业产值,②第三产业产值包括贸易、物流、渔业物联网、渔文化创意(含涉海涉渔民俗节庆活动等)、休闲渔业、教育培训、渔业金融服务(含境外投资)及相关服务业等产业的产值,其中休闲渔业产值包括渔事体验、海钓、渔村和渔港风情旅游、渔家乐及休闲度假(含餐饮、民宿、主题酒店等)等产业的产值。

  四、主要任务

  按照绿色发展、高质量发展、全产业链融合发展的战略目标定位,“十四五”期间,我市渔业发展重点实施六大方面24项任务。

  (一)聚力国家远洋渔业基地建设,推进远洋渔业高质量发展

  1. 加快推进全国远洋渔业全产业链发展集聚区建设,打造全产业链发展的重要窗口。以国家远洋渔业基地为核心区域,推进远洋渔业上下游协同发展,强化重大平台支撑,推进产业集聚融合发展,提高远洋渔业基地的整体功能和集聚效应,打造中国远洋渔业全产业链发展的重要窗口。一是依托浙江自贸试验区、舟山港综合保税区的政策优势,完善和拓展电子商务、展示展销、产品储存、物流配送等功能和业态,加快推进舟山国际水产品贸易中心建设,打造中国远洋鱿鱼贸易中心和南方金枪鱼交易中心品牌,以鱿鱼、金枪鱼为特色,推进远洋水产品“标准化+”“品牌+”。创新交易模式,推进线上线下结合,打造全球远洋水产品大宗批发交易平台,鼓励远洋水产品回运和进入平台交易,发布具有全球影响力的鱿鱼价格指数。开拓全球进口海鲜货源地,建立高速配送体系,打造全球性的高档海鲜集散平台。二是加快推进西码头渔港经济区建设,吸纳国内外远洋捕捞、贸易规模企业入驻,发展远洋渔业总部经济。探索发展远洋水产品商贸、购物主题节庆和渔市观光旅游等新业态,构建全球进口高端海鲜、高端加工产品展示购买中心和异域风情特色主题餐厅,建设鱿鱼、金枪鱼科普展示新平台及中国鱿鱼馆、金枪鱼文化园,拓展市场竞拍观摩、科普展览、远洋渔港经济及国际贸易洽谈会、高峰论坛等领域,推进远洋渔业小镇产城融合多元发展,打造具有一定国际知名度的远洋渔业特色小镇和我国远洋渔业对外交流新窗口。三是改善远洋渔业专业母港基础设施,实施智慧渔港信息化建设,建立健全基地码头装卸、鱼货分级、综合补给和“一关三检”联动服务机制。建设我市首个综合性现代物流园区,完善冷链物流空间布局,优化超低温和低温冷库比重,健全仓储配送、冷链物流体系。建设以鱿鱼为主的公共分级服务平台,实现统一分级、短驳运输和全程温控,探索开发“无车承运”物流新模式。力争到“十四五”末,远洋水产品进关量达到100万吨,其中远洋自捕水产品70万吨,贸易进口30万吨。引进培育远洋捕捞及上下游上市企业3家以上,综合性集团企业5家以上,市场交易50万吨以上,成为全国远洋渔业集聚、开放、创新发展的亮丽名片和舟山远洋渔业高质量发展增长极。

  2.加快推进全国最大的现代化远洋渔业捕捞生产基地建设,打造远洋渔业中国第一市。一是支持远洋渔业企业通过兼并重组实现集团化经营,推动船东向股东转变,提高规模化、产业化、集约化经营水平。实施远洋渔业企业履约评估,规范企业管理。支持远洋渔业企业延伸产业链条,重点扶持6家龙头企业,培育10家规模化企业,培育10家以上科技型企业。至“十四五”末,全市远洋船队规模达到700艘,其中,大型金枪鱼围网船队占全国的50%以上,形成全国最大金枪鱼捕捞生产基地,产量占全国20%以上。建成3个远洋海外综合生产基地和1个海外养殖贸易基地。力争全市60%的远洋渔船实现远程实时管理和渔获物标识追溯。二是实施“互联网+远洋渔业”“智慧渔船”工程,加快推进远洋渔船及其装备更新改造,鼓励引进节能环保装备技术和先进通讯导航、视频监控等设备,研发具有自主知识产权的捕捞装备,建立健全远洋水产品质量可追溯体系。“十四五”期间,完成20年以上船龄老旧远洋渔船更新改造,争取远洋渔船欧盟卫生、MSC等国际标准注册数量达到200艘。三是稳定和提升公海大洋性捕捞,鼓励发展高端作业,扩大金枪鱼、秋刀鱼、公海围网渔船等捕捞生产规模。开展远洋重要渔业资源监测、远洋渔场资源与环境评估,鼓励新渔场新资源开发利用、渔业资源探捕,掌握目标海域和目标鱼种的渔业资源状况、开发潜力、中心渔场形成机制及适合的渔具渔法,寻找可规模化开发的新渔场和后备渔场,推动远洋渔业有序发展,巩固远洋渔业龙头大市地位,力争成为远洋渔业强市。

  3.加快推进全国重要的远洋水产品加工贸易基地建设,打造全球最大的鱿鱼、金枪鱼口岸集散地新窗口。一是鼓励本地远洋水产品加工企业升级改造、扩产扩能,引进海洋食品、保健品、生物医药等规模企业,培育扶持一批远洋精深加工龙头企业、专精特新“小巨人”企业,打造全国最大的金枪鱼加工出口基地。鼓励水产品加工企业通过舟山国际水产品贸易中心收购远洋自捕鱿鱼原料或与远洋捕捞企业组建贸易合作平台,发展订单式收购加工,提高市内远洋自捕水产品的本地加工利用率,实现扩量提质,做大做强远洋水产品加工。二是推进智能化改造和智能工厂(车间)建设,加快突破远洋水产品精深加工、加工副产品高效利用等关键技术,开发休闲食品、保健品、生物医药等多种产品,提升远洋水产品精深加工和综合利用能力。支持高端生物产品研发和综合开发利用,谋划建设南极磷虾生物园。鼓励水产加工企业与高等院校、科研院所开展实质性合作,建设远洋水产品加工全国研发中心,形成全国最先进、最前沿的金枪鱼、南极磷虾、鱿鱼等远洋水产品海洋生物研发基地。三是顺应新冠肺炎疫情蔓延和世界经济深度调整态势,充分利用国内水产品超大消费市场和超大消费潜力的特点,从消费端驱动加工流通业发展,大力发展适销对路的加工调理水产品,积极开拓远洋水产品国内市场,形成以国内市场大循环为主体,国内国际双循环相互促进的发展格局。力争到“十四五”末,远洋水产品加工产量达到60万吨,其中深加工比例达到60%以上。

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