(二)建立数字政府统筹管理制度

　　以数字化驱动制度重塑，在共同富裕场景下重塑政府、社会、企业和个人的关系。加强统筹规划，统一基础支撑、统一标准规范、统一评价考核等，高水平、高质量打造市县一体化数字政府。建立跨部门、跨领域、跨行业的联席会议制度，解决业务协同、需求统筹、信息共享、沟通协调的问题。探索建立数据官和信息专员制度，推动数字政府改革建设纵深发展。设立专家委员会，积极发挥专家作用，为专业性强的决策事项提供充分的技术咨询和论证。建立适应数字化改革需要的数字政府考核和精准督查机制，保障数字政府建设有序推进。

　　四、提供便捷普惠的数字公共服务

　　(一)推动政务服务提质增效

　　持续推进政务服务2.0建设，健全市县统一、线下线上融合的政务服务体系，推动“一网通办”从“能办”向“好办”转变。深化电子证照应用，打造“无证明城市”。迭代升级“浙里办”舟山特色站点，完善城市频道创新应用，优化智能服务体验，全面融合便民惠企的高频刚需服务，实现各类场景化民生应用“一端”集成、“网购式”办事。加快行政服务中心智慧化建设，优化基层便民服务职能，打造跨域协同的标杆大厅。推进政务服务均等化试点，深化政银一体化服务，改善偏远海岛政务服务供给。

　　专栏4-1 政务服务类重点应用

　　一体化在线政务服务平台(“浙里办”)。持续迭代完善“浙里办”舟山特色站点，深化运营舟山城市频道，重点打造一批具有舟山亮点的特色专区和便民服务应用。(牵头单位：市大数据局、市政务服务办)

　　“不见面”服务。依托政务服务网和“浙里办”，聚焦群众需求，创新“不见面”办事服务，丰富应用场景，实现办事场景通俗化、咨询服务智慧化。(牵头单位：市政务服务办、市级各单位)

　　(二)持续优化数字营商环境

　　打造营商环境市场活力应用，持续完善“浙里办”“营商舟山”特色站点建设，深化实施优化营商环境“10+N”2.0行动，协同推进营商环境“无感监测”。拓展国际贸易“单一窗口”功能建设，强化江海联运数据服务，打通国内国际贸易物流全程信息链。推动数字自贸区发展，深化“证照分离”改革，对所有涉企经营许可事项实行动态清单管理，完善简约透明的行业准入规则，进一步扩大企业经营自主权，提升政府部门业务协同和信息共享能力。持续深化“浙里办”“浙政钉”涉企服务智能化应用，围绕市场主体全生命周期提供精准服务，迭代完善惠企政策精准匹配、网上兑现、“三服务”、“企业码”等数字化应用，打造市场化、法治化、国际化、便利化的一流营商环境。

　　专栏4-2 营商环境类重点应用

　　企业综合服务应用。迭代升级市级企业服务系统，集成政策服务、专业服务、培训服务、诉求反映、招商和供需对接、企业发展评价、企情直播等涉企惠企服务，为企业提供普惠制、一站式、全流程、上下联动的精准服务，进一步畅通政企沟通渠道、增强企业获得感。(牵头单位：市经信局、市发改委、市司法局)

　　金融综合服务应用。整合各政府部门涉企信息，完善金企融资服务，实施信用“531X”工程升级版，实现企业融资线上化、融资监测管理一体化，解决全市范围内中小企业“融资难、融资贵、融资慢”问题。(牵头单位：市发改委)

　　人才综合服务应用。围绕人才创业创新全周期“一件事”改革，以人才工作高频事项为切口，开发云配智聘、工程智评、一键智认、政策智兑、一码立享、智治大屏等应用模块，推动“多系统”向“一体化”升级、“多个仓”向“一个库”归集、“多业务”向“一张屏”汇聚，创造公平就业环境，有效破解海岛地区人才“引育留用”瓶颈。(牵头单位：市委人才办、市人社局)

　　智慧口岸应用。围绕数字自贸区建设，在现有数字口岸综合监管和服务平台基础上，进一步拓展“船东、船舶、船员”服务等功能，加强口岸相关数据资源共享和业务协同，实现国际航行船舶的动态化、可视化展示和数字智能化应用，进一步提升口岸综合监管能力和企业服务水平，深化无感监管。(牵头单位：市港航和口岸局)

　　江海联运数据服务应用。强化江海联运平台功能建设，深化“申报+、调度+、物流+、安全+、绿色+、诚信+、定制+”等服务，实现江海联运全程物流可视化跟踪和船舶进出港审批全流程跟踪，提高江海联运物流效率，增强现代航运服务能力。(牵头单位：市港航和口岸局)

　　(三)促进公共服务普惠均等

　　坚持以需求为导向，利用人工智能等新一代信息技术，完善普惠民生应用，加快公共服务、社会治理等领域资源整合、数据共享与流程再造，全面构建“全程全时、便捷普惠”的数字公共服务体系，打造“幼有所育、学有所教、劳有所得、住有所居、文有所化、体有所健、游有所乐、病有所医、老有所养、弱有所扶、行有所畅、事有所便”数字化服务。整合政府各部门服务职能和社会公益力量，结合舟山海岛特色，为岛上群众提供系统化、集成化民生服务，实现民生服务资源的精细化管理、网络化普惠和智能化供给。

　　专栏4-3 公共服务类重点应用

　　智慧教育。推动“互联网+义务教育”，实现城乡义务教育优质均衡发展。对接省“教育魔方”工程，整合优质教育资源，优化教育服务模式，有效推进信息技术与教育教学的深度融合，构建集数据管理、数字治理、数字服务于一体的高质量数字教育公共服务体系。迭代“舟学e站”“老年开放教育服务”等应用场景，满足群众多样化、个性化、终身化的教育需求。(牵头单位：市教育局)

　　智慧就业。建设涵盖各类人才资源、集成各项人才服务、综合各种分析决策于一体的全量、全时、全域，可看、可用、可持续的“引才”数字化平台。探索打造舟山创业就业智链通，推进就业无感服务。(牵头单位：市人社局)

　　智慧养老。鼓励社会企业建设运营数字化养老项目，加快发展基于互联网的社会养老、社区养老模式，建立全方位、多层次、资源共享的医疗养老卫生服务体系，满足老年人生活照料、医疗健康、居家安全等需求。(牵头单位：市民政局)

　　智慧医疗。基于“浙里办”打造“一站式、全方位”的市民医疗健康专区，深化舟山群岛网络医院建设，迭代升级远程医疗服务平台，形成网上问诊、在线处方(审方)、医保线上即时结算、药品配送到家等全闭环服务，打造全国远程医疗协作网样板。依托“互联网+网络医院”搭建紧急救助平台，及时救助海岛出海渔民和离岛独居老人。(牵头单位：市卫健委)

　　智慧出行。持续推动数字化应用赋能交通出行发展，提供交通运行状态实时查询、出行方式智能推荐、无感支付等服务。深化“一键畅行”功能，为市民和旅客提供公交、自驾、水路客运、长途客运等综合多种交通工具的出行导航、购票等服务。(牵头单位：市交通局)