舟山口岸发展“十四五”规划意见

　　(2021—2025年)

　　舟山市口岸工作领导小组办公室

　　2020年4月

　　目 录

　　一、舟山口岸基本情况………………………………………………1

　　(一)口岸开放情况………………………………………………1(二)后续监管场所的基本情况…………………………………2

　　(三)2019年舟山海运口岸运量统计情况……………………3

　　(四)2019年舟山空运口岸运量统计情况……………………3

　　(五)舟山口岸管理机构设置情况……………………………3

　　(六)舟山口岸查验机构设置情况…………………………3

　　(七)口岸收费情况…………………………………………3

　　二、“十三五”时期舟山口岸工作评估………………………3

　　(一)口岸开放方面…………………………………………4

　　(二)电子口岸和“单一窗口”建设方面…………………5

　　(三)口岸通关方面………………………………………6

　　(四)口岸运行效益方面……………………………………7

　　(五)口岸功能拓展方面…………………………………………8

　　三、“十四五”时期舟山口岸工作面临的形势分析…………8

　　(一)“一带一路”倡议深入下的舟山口岸新契机…………8

　　(二)长三角一体化战略布局下的舟山口岸新优势…………8

　　(三)浙江自贸试验区2.0版等建设下舟山口岸新任务……9

　　四、“十四五”时期舟山口岸发展难点问题…………………9

　　(一)查验人员增编问题制约口岸开放……………………9

　　(二)口岸开放审批程序复杂影响地方营商环境…………10

　　(三)口岸查验监管场所建设和监管人员配置标准增加地方负担…………………………………………………………10

　　(四)锚地开放程序问题亟待破解………………………10

　　(五)口岸监管制度创新需要国家顶层设计支持…………11

　　五、“十四五”时期舟山口岸主要工作任务………………11

　　(一)谋划区域协同的口岸一体化高质量发展……………12

　　(二)助推浙江自贸试验区新一轮高质量发展……………12

　　(三)扩展创新舟山口岸功能………………………………12

　　(四)深化建设舟山数字口岸……………………………13

　　(五)持续优化口岸营商环境………………………………13

　　(六)大力培养口岸人才…………………………………14

　　六、意见建议…………………………………………………14

　　(一)协调简化口岸开放审批，深化口岸领域“放管服”改革……14

　　(二)协调研究解决口岸领域出现的新问题………………15

　　(三)在浙江自贸区数字口岸建设上给予更大倾斜和支持……15

　　七、“十四五”期间舟山口岸拟申请开放、扩大开放项目表………16

　　(一)金塘港区………………………………………………………16

　　(二)马岙港区………………………………………………………17

　　(三)定海港区………………………………………………………17

　　(四)白泉港区………………………………………………………18

　　(五)岱山港区………………………………………………………19

　　(六)衢山港区………………………………………………………20

　　(七)沈家门港区……………………………………………………20

　　(八)六横港区………………………………………………………21

　　(九)嵊泗港区………………………………………………………23