3、坚持统筹协调，完善机制

　　强化突发公共卫生事件应急处置领导组织体系建设，健全完善卫生应急工作机制，加强多部门信息沟通和协作机制，深化卫生应急联防联控机制。强化突发公共卫生事件应急专业组织体系建设，提升公共卫生应急队伍快速反应和处置能力。

　　4、坚持医防融合、协调发展

　　坚定不移地贯彻预防为主的工作方针，推动卫生健康从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变。坚持医防融合，推动医疗健康事业与公共卫生事业的协调发展。加快健康浦江建设，深入开展爱国卫生运动，完善健康促进政策，健全健康教育制度，改善健康环境，实现卫生健康事业和社会发展相协调。

　　5、坚持创新驱动、数字赋能

　　强化数字化转型赋能增智力量，发挥改革的突破和先导作用，推动卫生健康领域理论、制度、管理和技术创新，加快推进卫生健康发展质量变革、效率变革、动力变革，增强卫生健康治理体系整体效能。

　　三、目标与指标

　　(一)总体目标

　　“十四五”时期(2021—2025年)，是由高水平全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，“十四五”时期，我县将加快推进医疗卫生现代化建设，贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记重要指示，全面推进健康浦江建设。

　　到2025年，建成优质高效整合的医疗卫生服务体系，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，织牢公共卫生防护网，改革疾病预防控制体系，完善公共卫生服务项目，强化基层公共卫生体系。完善突发公共卫生事件应急指挥机制，提高应对突发公共卫生事件能力。深化医药卫生体制改革，加快建设分级诊疗体系，支持社会化办医，推广远程医疗。坚持中西医并重，大力发展中医药事业。提升健康教育、慢病管理和残疾康复服务质量，重视精神卫生和心理健康。深入开展爱国卫生运动，完善全民健身公共服务体系。加快发展健康产业，着力增强群众的健康获得感、幸福感和安全感。

　　(二)主要指标

　　——居民健康水平进一步提高。全县居民人均期望寿命达到80岁以上;孕产妇和5岁以下儿童死亡率分别控制在9.5/10万以下和8.4‰以下;严重危害公众健康的重点传染病得到有效控制。

　　——公共卫生服务水平不断改善。城乡居民基本公共卫生服务项目综合达标率达到90%以上;取得卫生行政许可的监管对象卫生监督监测覆盖率达到100%,职业病防治监督覆盖率达90%以上;主要慢性病社区规范管理率达到80%以上。

　　——医疗健康资源不断优化。每千人床位数达到7张，每千人执业(助理)医师数和注册护士数分别达到3.6人和4人，每万人全科医生数达到5人，增加提升县级卫生人才数量和质量，城乡卫生资源的均衡化水平明显提高。

　　——资源配置更趋合理。健全各级卫生应急工作机构;县级卫生应急指挥决策系统建成率达到100%;按照国家编制要求，全县疾病控制、卫生监督、妇幼保健机构人员编制基本到位。城乡社区每万服务人口配备公共卫生人员3名以上。

　　——居民健康素养得到明显提升。全县居民卫生健康知识知晓率达85%以上;居民健康行为形成率达80%以上;城镇居民经常参加体育锻炼人数比例达38%以上;成年人吸烟率控制在25%以下;居民健康素养水平达32%以上。

　　“十四五”规划主要指标情况

　　类别 序号 指标名称 单位 2020年

　　情况 2025年目标 指标属性

　　主要健康发展指标 1 人均期望寿命 岁 79.86 80以上 预期性

　　2 5岁以下儿童死亡率 ‰ 0.28 5以下

　　3 孕产妇死亡率 1/10万 0 9以下 预期性

　　4 居民健康素养水平 % 32.4 35 预期性

　　主要资源配置指标 5 每千人医师数 人 2.85 4.3 预期性

　　6 每千人护士数 人 2.94 4.7 预期性

　　7 医护比 / 1：1.03 1:1.1

　　8 每千人床位数 张 5.27 7 预期性

　　9 每万人全科医生数 人 3.85 5 预期性

　　公共卫生服务指标 10 疾控机构标准化率 % --- 100 约束性

　　11 传染病收治能力 床/万人 1.2 1.5 约束性

　　12 重大慢病过早死亡率 % 11.75 8.5 预期性

　　13 老年人健康管理率 % 72.28 72 预期性

　　14 3岁以下婴幼儿托育机构覆盖率 % 30 50 预期性

　　医疗服务指标 15 县域就诊率 % 90.2 90 预期性

　　16 智慧医疗覆盖率 % 72 90以上 预期性

　　17 医域医学共享中心覆盖率 % 80 90以上

　　18 家庭医生签约覆盖率 % 40.1 45 预期性

　　19 基层中医药服务普及率 % 78 90 预期性

　　人口发展指标 20 出生缺陷发生率 ‰ 10.01 20

　　21 免费计划生育服务覆盖率 % 96.8 98

　　22 出生人口性别比 114.2 110 预期性

　　健康保障指标 23 个人卫生支出占卫生总费用比例 % 26 26以下 预期性

　　24 人均基本公共卫生服务经费 元 69 稳步提高 预期性

　　注：涉及的人均数据按第七次人口普查的常住人口数计算

　　四、主要任务

　　坚持以问题为导向，以增进健康公平为出发点，在不断推进卫生健康服务体系和公共卫生服务均等化同时，进一步提升卫生健康服务内涵质量和加强公共卫生体系建设，提升卫生健康服务能力和水平。

　　(一)合理布局，优化配置县域医疗卫生机构

　　按照“调整结构、能级对应、有保有控、分类指导”的原则调整配置全县卫生资源，优化结构，使我县区域内医疗机构设置符合科学规划、合理布局、优化配置、有序发展的要求，科学布局医疗机构设置。

　　1、全县拥有符合三级乙等建设标准的综合性医院1家;

　　2、浦江县中医院达到三级乙等中医医院创建标准，新院区完工并投入使用;

　　3、浦江县妇幼保健院按照二级妇保院标准建设;

　　4、迁建浦江县疾病预防控制中心;

　　5、完成乡镇卫生院(街道社区卫生服务中心)标准化建设。迁建或扩建浦阳街道社区卫生服务中心、郑家坞镇卫生院、前吴乡卫生院、白马镇中心卫生院、虞宅乡卫生院、中余乡卫生院、岩头镇卫生院、大畈乡卫生院等乡镇卫生院。