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(浙江省)长兴县“十四五”农业农村现代化规划

  (2)农村集体“三资”管理集成应用。集成基础信息数据库及其管理、财务管理、资产(资源)管理以及统计分析、监督预警等功能,建设基础数据、农村财务管理、移动审批、集体资产管理、统计分析等核心模块,构建动态管理、实时监管、全程留痕、关联分析、智能预警的执行链,打造运行流畅、管理规范、阳光公开的管理体系。

  (3)低收入农户帮促数字化监测集成应用。建设一户一策一干部数据仓,构建低收入农户帮促一张图,通过浙江省天地图形式,对低收入农户帮促情况基本信息、致贫原因、两不愁三保障、收支情况、帮扶措施、帮扶记录等信息进行可视化分析。

  (4)数字畜牧集成应用。通过“生猪生产一件事”数字化改革,实现生猪养殖、屠宰、防疫检疫、饲料兽药、无害化等业务流和数据流全流程闭环式服务应用场景。

  (5)“浙农码”推广应用。以二维码为标识载体,通过数字孪生,为全县涉农领域的乡村、主体、要素、产品建立统一的数字身份。从各部门、各系统中采集信息,实现面向主体对象的“一站式”“一对一”码上查询、码上办事、码上服务、码上营销、码上监管等功能。积极拓展产品追溯、畜牧养殖、渔业渔政、精准帮扶、乡村治理等行业应用,打造成为标识码、监管码、追溯码。到2025年,完成“浙农码”赋码量20万次以上。

  2.新时代美丽乡村集成改革工程

  围绕新时代美丽乡村建设目标,根据自身特色,聚焦现代农业、农村经济、人居环境、乡村治理、农民发展等重点领域实施集成改革,破解改革条块分割、碎片化、不协调、不配套等问题,推动乡村全面振兴、城乡全面融合。

  (八)聚焦强基固本,稳步推进农业农村本质建设

  1.加强农村基础设施建设

  持续优化农田水利设施,加快改善农业种植环境。大力建设高标准农田,普及坡耕地雨水集蓄喷微灌、水肥一体化等节水灌溉技术和农艺,提高水肥利用效率。有序实施圩区综合整治,提升平原圩区整体品质,开展水库山塘除险加固,保障农村水利工程安全运行。大力建设生态缓冲带、地表径流积蓄和再利用设施,应用生态环保新材料新技术,打造生态沟渠。深入推进农业水价综合改革。完善农村新型基础设施建设,有序推进5G网络建设应用和基于下一代互联网(IPv6)的规模部署。加快乡村5G基站建设,推进北斗卫星导航系统和遥感技术在农业农村应用。加快农产品冷链物流体系建设,推进农产品仓储保鲜冷链物流智慧基础设施建设,打通农产品出村进城“最先一公里”和“最后一公里”。加强县、乡、村三级快递配送服务点建设,构建农村智慧物流体系。切实抓好农机生产、汛期安全生产、消防安全生产等隐患排查整治,开展乡村气象防灾减灾标准化建设,确保农业安全生产。到2025年,农田灌溉水有效利用系数提高至0.635。县城、乡镇及重点行政村5G信号全覆盖。村级快递配送服务点、信息进村入户工程益农信息社覆盖率均为100%。智能化农产品仓储保鲜冷链设施覆盖各乡镇,基本实现农村“冷链成网”。

  2.构建新型农业经营体系

  围绕主导产业发展,积极培育一批产业关联度大、示范带动能力强的龙头企业、省级农业科技型企业。依托家庭农场整县制提升试点建设,将示范家庭农场纳入农产品质量安全追溯平台管理,打造整体提升家庭农场发展质量的县域典范。深入推进生产、供销、信用“三位一体”农民合作经济组织体系建设,持续推进特色产业农合联建设。稳步推进农民专业合作社“空壳社”清理,持续推进“户改场、场入社、社联社”模式,鼓励各级经营主体开展全链条生产性社会化服务。加强农业科技服务,全面落实农技推广责任制度,鼓励涉农科研机构等与各类主体进行对接,建立长期协作服务关系,实现“一社(企)一顾问”。加强农产品营销服务,继续长兴田园农展会等农业展会。支持有条件的经营主体参加国际农产品食品博览会。到2025年,建成省级农业科技型企业70家以上,市级以上示范性家庭农场100家以上。

  3.完善农业技术推广体系

  深化基层农技推广体系改革,提升基层农技推广机构服务能力,发挥好基层农业公共服务中心的公益性职能。加强农技推广机构建设,做实做强产业技术团队,积极组织开展技术培训、交流座谈等活动。探索农技服务增值取酬有效路径,支持农技推广人员进入家庭农场、合作社、农业企业,提供技术承包、技术转让、技术咨询等形式的增值服务并获取合理报酬。引导科研院校开展农技服务,构建由“1个高校科研单位专家团队+1个本地农技推广小组+若干个经营主体”组成“1+1+N”农技推广联盟等合作平台,鼓励农业科研院校发挥人才、成果、平台等优势承担农技人员培训、建设试验示范基地等相关任务,以兼职、合作、交流等多种形式开展农技推广服务,积极引导扶持高等院校、农业科研机构、社会化服务组织、市场化主体参与开展产前、产中、产后农技推广服务。

  4.健全农产品市场体系

  加强农产品质量安全建设,强化全过程农产品质量安全监管,健全追溯体系,探索主导农产品全产业链监管体系建设。健全食用农产品监督抽检和处置机制,强化抽检的针对性、有效性和问题食品处置闭环性,强化上市农产品食品抽检力度和处罚力度,稳定提高上市农产品质量安全水平,有效保障农产品和食品质量安全。持续完善农产品流通骨干网,逐步形成“以农产品批发市场为核心,以街道乡镇农贸市场为骨干,以中心村菜场为节点”的农产品流通体系。加快乡镇农贸市场改造,对全县20个农贸市场进行改建、新建,规范中心村农贸市场建设。畅通农产品进城下乡双向通道,依托县域“长兴鲜”农产品销售平台,打造“长兴鲜”区域公共品牌,统一形象对外宣传推广。利用抖音、淘宝等直播平台,通过电商+短视频、直播带货等多种模式,销售长兴特色农产品。

  专栏4-8:基础保障提振工程

  1.环湖大堤后续工程(长兴段)

  环湖大堤进行加高加固9.14公里,新建桥梁1座,建设沿线口门建筑物13处;对常丰涧、夹浦港、沉渎港等入湖河道进行综合整治,总长16.57公里;同时建设常丰涧、夹浦港、沉渎港、合溪新港、长兴港、杨家浦港、张王塘港等沿线口门建筑物123座,重建桥梁17座。

  2.苕溪清水入湖河道整治后续工程(长兴段)

  小浦闸迁建,合溪新港河道整治15.4km,横山港整治11.41km,晓墅港堤防整治12.4km,以及涉及合溪新港、横山港、晓墅港三条河道交叉建筑物改造等。

  3.家庭农场整县提升工程

  落实500万元开展家庭农场整体提升试点县建设工作,用于产品质量提升、品牌建设、示范建设及数字化发展、培训服务等方面,建成市级以上示范性家庭农场100家以上。

  五、保障措施

  (一)加强组织保障

  1.加强组织领导。加强党对农业农村工作的全面领导,始终坚持把解决好“三农”问题作为全县工作的重中之重,完善党委统一领导、政府负责、农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。各级党委要落实农业农村优先发展的方针,县委书记负总责,选优配强乡镇领导班子、村“两委”成员特别是村党支部书记,以更大力度推动农业农村现代化。

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