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(浙江省)湖州市区公共交通“十四五”规划

  本方案共规划98条线路,其中“三廊”4 条,湖州城区53条,东部新区27 条,南浔城区14条。

  1. 三廊规划:共规划4条线路,覆盖城区主要快速路;

  2. 主体网:湖州城区公交快线网方案:本方案湖州城区内共规划了共5条快线组成“米字型沿环放射”;

  3. 主体网:湖州城区公交干线网方案:湖州城区公交干线网布设为“五横五纵一环”方案;

  4. 支撑网:湖州城区公交支线网方案:本方案共规划湖州城区公交支线3 条,其中保留10条支线,优化24条支线,新增3条,本次规划的湖州城区37条公交支线中16条为干线辅助线路(Z1—Z16),12 条中心发散线路(Z17—Z28),9条区内补充线路(Z28—Z37)。

  3)快速公交远景规划

  引入轨道交通系统条件下共规划快速公交线路5条,确定快速公交走廊分为:东西向快速公交走廊、南北向快速公交走廊,构建了“四横四纵”共 8条快速公交线路网络。

  图3 3 快速公交走廊规划示意图

  4)轨道交通远景规划

  远期共规划轨道交通线网2条,线路总长89公里,车站总数57个,其中换乘车站13个,平均站间距1.5公里。

  图3 4 轨道交通线网规划示意图

  3.1.3 上版公交专项综合评测

  在目标和方法上,上版公交综合规划技术路线合理,按照“一主两副三廊”的发展战略来完善五大公交体系(网络公交、生态公交、智慧公交、美丽公交、秩序公交),进而达到整合湖州市区公共交通资源,优化公交网络布局和公交场站等基础实施供给,建立完善的公共交通发展保障体系与公交经营模式,并结合智能化服务系统,提高公共交通的管理水平。

  在规划方案上,上版公交综合规划主要从场站枢纽、停靠站,公交线网、快速公交与轨道交通线网、城乡客运规划方案以及公交信息化发展规划、针对公交优先的规划、配置以及政策等方面进行的。

  在湖州市国家公交都市建设示范工程验收的结果上,湖州市公共交通在各个方面已经达到了全国的前列水平,但是在公交分担率、公交车辆保有量以及公交优先设施方面仍存在一定的不足。从绿色出行城市的指标上来看,除了公交的基本设施存在不足外,绿色出行的指标包括,绿色出行满意度、公交一次换乘到达率、公交单车换乘站点设置率等方面缺少相对应的策略和方针。

  3.2 湖州公共交通发展预测

  3.2.1 湖州公交发展趋势

  在城市层面上,使用公共交通建立起沟通的桥梁,一方面提升各区域之间的往来,同时也是减缓机动车出行占比的进一步增长的速度,来为绿色出行营造更好的环境。

  在城区层面,则是要达到慢行交通为主体,公共交通为主导,适当限制小汽车的交通发展战略。同时在各组团内部达到15分钟全覆盖,在“一体”和各组团间达到20分钟可到达,在“一体”和“两翼”之间完成30分钟可到达的目标。从而提升交通与空间组织效率,营造幸福和舒适的居民出行和生活方式,塑造高效率公交都市、高品质滨湖城市、可持续绿色典范。

  图3 5 湖州常住人口增长预测图

  3.2.2 湖州机动车增长预测

  1)自然增长法:按照现状趋势增长

  Y1=6.3933*YEAR-12825 (R2=0.9718)

  2035年机动车保有量达185万辆,相较现状增长106%。

  图3 6 2006年-2020年湖州市汽车保有量自然增长

  2)回归系数法:根据湖州GDP增长趋势

  民用汽车总量: Y3=0.0376*GDP-24.674 (R2=0.9824)

  2035年机动车保有量达165万辆,相较现状增长88%。

  图3 7 2006年-2020年湖州市汽车保有量与GDP增长相关性

  结合路网的规划里程数可以发现,机动车保有量增长幅度远超路网容量的增长幅度,对未来路网承载力以及路网容量提出了很大的考验。如何在保持路网规划的前提下,尽量降低路网压力和满足人民日益增长的出行需求,是需要考虑的。

  3.2.3 湖州居民出行预测

  1)交通小区划分

  为便于现状与规划数据的对比和交通预测分析,在确定交通小区的划分范围时,应充分考虑城市未来的发展方向和用地拓展范围,东部新城、南太湖新区等地区是湖州城市未来的主要发展方向,因此,本次交通小区的划分范围包括了现状建成区范围和新一轮湖州市国土空间总体规划土地利用发展范围。

  根据南太湖城市带空间布局特征,将其划分为9个交通大区,由32个交通中区和260个交通小区构成。

  表3 1 交通分区统计表

  地区 大区编号 中区编号 小区个数

  中心城区 老城片区、滨湖片区、开发区片区、东部新城 101-403(共16个) 118

  织里 织里片区、滨湖东片 501-503、801(共4个) 35

  南浔 南浔城区、南浔西片 601-604、901(共5个) 33

  长兴 长兴片区 701-707(共7个) 74

  合计 9 32 260

  数据来源:湖州市综合交通体系规划(2018-2035年)

  图3 8 交通大、中、小区划分示意图

  2)居民出行需求预测

  未来交通小区的出行产生量和吸引力预测采用产生率/吸引力法,推算得到各小区全天的出行产生、吸引总量(全方式PA)。基于居民出行调查,继承上位规划,应用交叉分类法,预测不同组团、不同类型人口、分目的的出行产生、吸引率。在此基础上,将不同组团居民出行按照不同出行目的进行分析,根据不同出行目的的出行率确定小区出行产生量。

  与出行产生模型相同,出行吸引模型也分为HBW、HBS、HBO、NHB 四种出行目的。根据不同区域用地和出行特征,进行相应的交叉分类,最终得到分区位和分目的的出行吸引模型。

  预计至2035 年,南太湖城市带服务人口规模为265-290万人左右,就业人口150万人左右,人均出行次数约2.40次/日,2035年居民出行总量约为696万人次/日。预计至2035年,流动人口约为50万人,流动人口人均出行次数总体上维持在3.0左右。2035年南太湖城市带出行总量约为847万人次/日左右。

  未来湖州老城区仍然是湖州中心城市交通出行需求总量最大的地区,体现出了湖州中心城市未来在全市范围内,职能中心的进一步聚集和发挥;东部片区是城市重要的新中心,吸引量随着基础设施的完善和人口、岗位的大幅增加,是人口和交通出行量增长幅度最大的地区;随着南太湖新区的发展,滨湖片区和开发区的出行需求也将迎来快速增长,成为中心城区的主要交通出行地区;南浔片区和长兴片区作为现状发展相对独立,基础设施和产业配套相对完备,未来将得到进一步的完善和发展,也是研究范围内主要的出行生成地区。

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