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(浙江省)湖州市区公共交通“十四五”规划

  图 2 30湖州市城市公交调度系统平台

  3)面向公众的出行信息服务平台

  加快完善面向社会的智慧出行信息服务系统,实现查询便捷化、支付移动化、评价网络化,已基本建成“互联网+公交”智能服务体系。

  一是完善升级“湖州掌上通”公交智慧出行服务,打造集线路查询、出行规划和充值、支付等服务于一体的全方位公交出行服务终端。截至2019年底,湖州市中心城区共设置电子站牌276块。

  二是建设“零距离”充值服务系统,安装社区公交移动充值POS机13台,方便市民就近充值。

  三是进一步整合公交移动支付、在线充值、智能查询等功能,研发应用公交智慧出行产品“湖州掌上通”,进一步便捷市民公交出行,“掌上公交”APP可以提供公交实时动态信息查询,实现预约、周边信息查询、换乘查询等功能,日查询量已达0.8387万人次。开通了超市、买药、小吃、影城等“小额支付”功能,类别包括老年卡、学生卡、爱心卡、互联互通卡等。

  图2 31 湖州公交掌上APP和电子站牌

  2.2.9 公交运行问题

  目前湖州市公交运行中存在着有些公交站点距离路口过近的问题,导致了有些公交车辆需要跨越多个车道进行左转,以及占用非机动车道等问题。或者是公交站台设置不合理等问题,影响到了正常的车辆通行情况,降低了道路的正常通行效率,下表展示了目前湖州城区存在问题的公交站点,以及通过的公交线路的信息。

  表2 8 公交运行问题站点统计表

  序号 名称 路段 经过线路

  1 九八医院(道路东侧) 劳动南路 42

  2 九八医院(道路西侧) 劳动南路 6

  3 达多集团 田横路 22

  4 凤凰一村 太湖路 5、9、50

  5 南园路口(小商品市场) 东街 15、24

  6 金宸花园(仁皇山方向) 龙王山路 59、71

  7 碧浪湖大桥 碧浪大桥 6、14、33

  8 诺德上湖城 中兴大道 34

  9 湖东府公交停靠站 湖东路 54

  10 一字桥 杭长桥中路 41

  11 华丰二村 华丰一路 48

  12 万达广场 苕溪东路 55、43、26

  13 米兰广场 白鱼潭路 62

  14 临湖桥公交站 新华路 1、5

  15 湖州四中 白鱼潭路 1

  16 凤凰农贸市场 凤凰路 25、51

  17 仁皇山庄站 仁皇山路 6、16

  18 车站新村(民泰银行) 车站路 1、4、9、17、29、37

  19 望湖菜场站 太湖路 16、37、50、48

  20 紫金桥南站 湖浔大道 101

  21 久久会展中心 318国道 151、203、102、103、104、105、106、107、108

  22 富民路公交停靠站 318国道 151、203、101Y

  23 阮家兜公交停靠站 318国道 151、101Y

  24 和孚开发区公交停靠站 三新线 102、103、152、153

  25 同心路口靠东 常增路 119、166、113、169

  26 土管分局(由南向北)靠东 常增路 119、166、113

  27 信用联社(常增路东侧) 常增路 119、166、113、169

  28 信用联社(常增路西侧) 常增路 119、166、113、169

  29 泰安路车站 泰安路 114、161、163、168、171

  30 小连庄公交站(对面) 嘉业路 114、168、172

  31 三清桥首末站 泰安路

  32 大河村西站 阿祥路 212

  33 太湖义皋终点站 湖薛线 214

  34 中华路公交站 中华路 214、223、224、221

  35 双林医院公交停靠站 富强路 133、120

  36 千金镇区镇政府公交站 向阳路 134

  图2 32 公交运行问题站点位置

  下图是湖州市区太湖路凤凰一村(民生银行)公交站,公交车停靠该公交站后,进入凤凰路需连续变更4个车道,并且公交站台距离道路路口较近。在高峰时间,极易造成安全事故,存在较大安全隐患。

  图2 33 太湖路凤凰一村(民生银行)公交站

  2.3 出租车及共享单车发展现状

  2.3.1 出租车及网约车发展现状

  湖州市扬招式出租车数量在2016至2020年间小幅波动,具体数据如下图所示。同时截止目前,湖州市总计420辆新能源出租车正式上路运营,新能源率达到45.41%。

  图2 34 2016年-2020年湖州市出租车数量统计

  湖州市除了扬招式出租车以外,近些年间,网约车的数量也大幅度增长。不仅为居民提供更加便捷的出行的选择,也提供了更多的工作机会和工作岗位。

  网约车,即网络预约出租经营服务的简称,其是指以互联网技术为依托构建平台,接入符合条件的车辆和驾驶员,通过整合供需信息,提供非巡游的预约出租汽车服务的经营活动。城市居民可以通过手机软件如支付宝、百度地图、滴滴等平台注册后,通过预约向平台系统发送出行时间和出行地点,系统就会预约附近车辆至指定地点。网约车的出现提供了另一种“出租”模式,与出租车相比,两者虽有相似之处,但网约车由于可预约的特性,使得其更加灵活。自网约车出现以来,湖州市积极推动市内网约车普及工作,现市内有滴滴、曹操等多个网约车平台,该方式承担了很大比例的居民出行需求。2020年4月湖州市发布了《湖州市发展与改革委员会关于阶段性降低新能源出租车和网约车充电费用的通知》进一步推动其大力发展。

  然而,在网约车逐渐融入社会的同时,其导致的问题也层出不穷,这暴露了网约车内部存在着很大的问题,如:

   大量的网约车的车辆由于保险金额、车辆要求等原因缺少车辆的营运许可证件,并未真正按照三证合一的形式进行运营。

   网约车司机的违规行为很难受到监管,相关部门无法对投诉和反应的现象进行追责。平台的表面处理方式难以真正解决问题,存在一定的监管漏洞,这就导致了一方面由于缺少监管的司机屡屡再犯,一方面乘客也会因为其违规行为而对网约车的印象大打折扣。

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