宁波市奉化区妇女发展“十四五”规划
宁波市奉化区妇女联合会
2021年10月
目 录
一、总体要求 1
(一)指导思想 1
(二)总体目标 1
二、发展领域的目标和措施 2
(一)妇女与家庭建设 2
(二)妇女与健康 5
(三)妇女与教育 9
(四)妇女与经济 11
(五)妇女参与决策管理 13
(六)妇女与社会保障 16
(七)妇女与法律保护 18
(八)妇女与环境 22
三、重点实事项目 24
(一)妇幼健康服务效能提升项目 24
(二)促进女性创业就业项目 25
(三)心理健康教育中心建设项目 25
(四)家庭养老照护服务项目 25
(五)女性社会组织培优提升项目。 26
四、组织实施 26
(一)加强组织领导 26
(二)强化规划落实 26
(三)加大保障力度 27
(四)创新工作方法 27
妇女是物质文明和精神文明的创造者，是奉化开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要力量。为推进“十四五”时期奉化妇女事业高质量发展，根据《中国妇女发展纲要(2021—2030年)》《浙江省妇女发展“十四五”规划》《宁波市妇女发展“十四五”规划》和《宁波市奉化区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》总体要求，制定本规划。规划期限为2021-2025年，规划是指导未来五年奉化妇女发展和妇女工作的依据和参考。
一、总体要求
(一)指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持党对妇女事业的全面领导，坚持以人民为中心，围绕忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，深入贯彻落实男女平等基本国策，进一步发挥妇女作用，切实增强妇女整体素质，高水平保障妇女发展权益，不断优化妇女发展环境，努力创造高品质生活，实现妇女全面发展、两性平等发展、妇女与经济社会同步协调发展，为奉化高质量建设现代化健康美丽新城区和高质量发展建设共同富裕特色区贡献巾帼力量。
(二)总体目标
男女平等理念更加深入人心，妇女参与政治、经济、文化、社会生活的发展环境更加优化，妇女在身心健康、科教文化、经济社会参与、权益保护、家庭建设、社会环境等方面获得更加平等、全面的发展，全区妇女的获得感、幸福感和安全感进一步提升。到2025年，推进奉化妇女发展水平走在全省、全市前列。
表1：奉化区妇女发展“十四五”规划重点发展指标
主要统计指标 2020年 2025年 指标属性
1 妇女人均预期寿命(岁) 84.45 保持 预期性
2 妇女国民体质合格率(%) 93.8 94.3 预期性
3 区人大代表中女性比例(%) 26.9 高质量落实 预期性
4 区政协委员中女性比例(%) 24.2 高质量落实 预期性
5 镇(街道)党政班子中配备女干部的班子比例(%) 100 保持 预期性
6 女干部占区管领导干部队伍总数的比例(%) 20 保持 预期性
7 城镇职工生育保险女性参保人数(万人) 5.92 6 预期性
8 基本养老保险女性参保人数(万人) 16.4 17 预期性
9 城镇女性参加失业保险人数(万人) 6.74 7.2 预期性
10 获得法律机构援助的女性人数(人) 211 应援尽援 约束性
二、发展领域的目标和措施
(一)妇女与家庭建设
1. 推动社会主义核心价值观在家庭落地生根。传承和弘扬中华优秀传统文化和宁波“四知”精神，注重家庭家教家风建设，牢固树立新时代家庭观。倡导尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德。引导妇女和家庭成员培养爱国爱家的家国情怀，建立相亲相爱的家庭关系，为大力培育和发扬社会主义家庭文明新风尚贡献力量。
2. 高标准搭建家庭建设综合平台。深入实施“家家幸福安康工程”，推进家庭文明尚礼、家庭教育尚德、家庭平安尚进、家庭发展尚能、家庭服务尚行五大行动计划，努力打造富有奉化特色的家庭工作品牌。开展清廉家庭建设活动，传承优良家风，充分发挥妇女在家庭生活中的独特作用，引导家庭践行绿色、低碳、循环、可持续的生活方式。
3. 倡导构建男女平等、和睦、文明、稳定的婚姻家庭关系。树立先进的性别文化观念，保障妇女平等参与家庭事务决策。搭建多层次、广覆盖、便捷化的婚姻家庭辅导服务平台，为广大妇女和家庭提供婚姻指导、心理咨询、矛盾调解、法律援助、特殊家庭帮扶等服务。深化婚姻家庭指导服务，帮助妇女提升家庭经营能力、改善家庭关系。推进移风易俗，引导抵制高价彩礼陋习，培育健康文明的婚俗文化。加强对社会婚恋活动和婚恋服务的规范管理。
4. 深化婚姻家庭纠纷预防化解工作。健全婚姻家庭纠纷预防化解机制，发挥职能部门作用，支持社会力量参与，深化婚姻家庭纠纷人民调解组织建设。创新探索矛盾纠纷多元化解工作闭环机制，规范运行区、镇(街道)“家事门诊”妇女维权调解服务平台建设，推动婚姻家庭纠纷化解“最多跑一地”。加强婚姻家庭纠纷预测预防预警，有效预防矛盾纠纷的发生、激化。宣传倡导家庭暴力零容忍理念，依法调处家庭矛盾纠纷。
5. 倡导男女平等分担家务。推动父母育儿假调整，鼓励用人单位支持夫妻共同履行家庭责任，共同分担家务，缩小两性家务劳动时间差距。推动家政服务业提质扩容增效，积极发展和优化 3 岁以下婴幼儿照护服务和失能失智老年人长期照护服务，打造一批家政服务示范项目，推动照料、 保洁、烹饪等家务劳动社会化，缩减家务劳动时间。