2) 租赁点间的关系

　　对于居民来说而言，步行出行的距离不宜过长，通常较为理想的距离是500米以内。随着距离的增大，居民到租赁点租借自行车的意愿逐渐降低，所以站点距离其主要服务对象之间的距离应在500米以内。公共自行车最主要的出行首末站是居住点与公交点、公建点、校园点，所以不同出行间的规模差异不宜过大，从而保证公共自行车营运的流畅性。

　　3) 租赁点布局原则

　　为了使湖州市公共自行车系统更好、更合理的服务于城市道路交通，根据自行车本身的特性和公共自行车建设的指导性方针，建议租赁点规划建设原则如下：

　　1. 与城市整体规划及发展相协调，对城市发展起推动作用。湖州市未来具有朝南的发展趋势，因此应重点考虑向南布设公共自行车设施。

　　2. 服务网点的规模应根据所处用地性质及规模确定。在居民区、商业区、商务区等地应加大布局规模。

　　3. 要适应规划区域内道路规划布局，与周边连接要协调、安全，尽可能减少与正常交通的冲突。考虑湖州市公共交通线网特征，公共自行车应主要布局在城市次干路网，服务于市民的“第一公里”和“最后一公里”活动。

　　8.3.3 湖州市共享单车管理建议

　　1)创新营运管理模式。为解决湖州市民早晚通勤需求问题，未来可尝试在传统自行车调度的基础上创新移动式自行车服务点，通过对各服务点的信息监测和数据分析，根据消费者的需求和使用方式灵活地设置服务点。可以因地制宜，用街边建筑物、小区存车处代替传统的服务站点。同时，未来的公共自行车系统也可以建立基于消费者的调度系统，即由消费者帮助实现自行车的调度，如通过奖励免费乘坐公交车次数或延长公共自行车使用时长等方式，引导使用者将自行车骑到附近车位闲置较多的服务点。相对于大货车的调度方式，更为灵活，也避免了出现大批自行车停在调度车上而市民却租不到车的现象。

　　2)类比《广州市互联网租赁自行车管理办法》，湖州市交通运输等主管部门以为加强互联网租赁自行车管理，推进绿色出行发展，维护良好公共秩序和市容环境为目的，进行《湖州市互联网租赁自行车管理办法》的编制工作，主要针对互联网租赁自行车经营服务行为的监督管理、互联网租赁自行车实施总量、经营者的运营管理水平等重点进行规范化、制度化。同时就编制、建立对城市公共自行车的车辆标准、技术标准、收费标准、服务标准、管理标准、维护标准、投诉机制等作出详细规定，明确对城市公共自行车运营周期中企业维修、收回和报废的责任，有效维护用户合法权益，促进城市公共自行车良性发展。

　　3)大力推进全国首创的无桩化精准停放公共自行车管理模式，将共享单车纳入统一监管，采取“无桩化设计、电子围栏管理、互联网支付”租借方式，在公交站点附近建设电子围栏，普及“单车+公交”的绿色出行方式。本次规划在中心城区总共还需投放5600辆左右，总计20000辆公共自行车和共享单车，达到中心城区单车千人拥有量超过50辆/千人的目标。而针对电子围栏的设置应按照100%的换乘站点设置率来进行规划，进而达到创建绿色出行的“单车+公交”换乘站点的设置率100%的要求，从而为绿色出行的创建建设提供坚实的设施基础。

　　4)湖州公共自行车已投入使用近8年，约有5000辆智能自行车和4888个锁止器在运行。其中，一期项目2000辆公共自行车和2400个锁止器，是2013年11月投入使用的，二期项目2000辆公共自行车和2488个锁止器是2014年12月投入使用的，均已过质保期。一期二期剩余的2500辆老款自行车外观成新度差、零件维修频次高、车况安全系数低，只能勉强达到安全骑行标准。这方面，一些城市如北京、深圳市已制定相应的政府规章，明确规定共享自行车一般投放使用3年应进行更新或予以报废。

　　5)100%的公交单车换乘站点的规划方案，通过梳理中心城区的公交站点，总计有264个站点未达到100米单车换乘的要求，如下表所示。

　　表8 2 部分未满足100米单车换乘要求的站点统计

　　序号 公交站点名称 距离现状最近自行车站点(米) 优化后距离(米)

　　1 谭家桥 1307 25

　　2 新中心医院 560 58

　　3 南太湖大桥 360 30

　　4 金龙家苑 261 78

　　5 垄山花园 156 40

　　6 山水华府 205 43

　　7 南窑湾 515 20

　　8 赵湾村(开发区分院) 560 25

　　9 岔口 405 15

　　10 民兴花园 165 10

　　11 九九桥村 1420 5

　　12 西凤路口 1108 33

　　13 达多集团 1355 14

　　14 达多集团(田横路) 948 10

　　15 创业大道西 302 15

　　16 机床厂 520 10

　　17 创业大道(腊山汽车园) 308 35

　　18 广源路口 300 21

　　19 紫荆路口 225 23

　　20 梦溪路 880 12

　　21 天蓝宿舍 540 15

　　22 龙头山 1300 20

　　23 长三角人才中心 490 25

　　24 七里亭一村 150 10

　　25 正博骨科医院 210 15

　　26 太湖明德医院 178 10

　　27 理想城 226 63

　　28 浮玉校区 360 15

　　29 湖东村 215 20

　　30 邦尔骨科医院 660 10

　　31 第三医院 318 15

　　32 万达广场 150 70

　　33 毗山村 510 7

　　34 社会福利中心 920 12

　　35 谈家扇 170 15

　　36 人和家园 170 20

　　37 大东吴 230 20

　　38 六合家园东 280 15

　　39 六合家园 300 17

　　40 小港头 770 10

　　41 第四医院 200 15

　　42 一字桥 180 13

　　43 湖州报社 256 15

　　44 仁皇山公交枢纽 150 10

　　45 潜山新村 150 10

　　46 仁皇山公园东 200 10

　　47 凤凰大桥 160 60