铁路等级 线路名称 设计时速(公里/小时) 线路走向
区域高铁 宁杭高铁 350 南京-湖州杭州
沪苏湖高铁 350 上海苏州吴江-湖州
商合杭高铁 350 杭州-湖州合肥-商丘
湖州至杭州西高速铁路 350 湖州高铁东站杭州西站
盐城经泰州无锡常州宜兴至湖州铁路 350 盐城泰州无锡-常州-宜兴-湖州
宁杭高铁二通道(预控) 350 南京-宜城安吉-杭州
城际市域轨道 如通苏湖城际 160-200 长兴-吴兴-南浔
湖嘉城际 160-200 湖州-南浔-嘉兴
水乡线 160-200 湖州-南浔桐乡-杭州
湖德杭城际 160-200 湖州-德清-杭州
湖安杭城际 160-200 杭州-安吉-湖州
杭德城际 120 德清-杭州
普通铁路 宣杭铁路 80 宣城-湖州杭州
新长铁路 160-200 长兴-无锡-盐城-新沂
长牛铁路 80 长兴-牛头山
湖乍铁路 80 湖州-乍浦
数据来源:湖州市综合交通体系规划(2018-2035年)
按功能,可将湖州市域未来铁路客运场站分为高铁站和城际/市域轨道站。
1. 高铁站:6座,包括湖州站、长兴站、南浔高铁站、湖州高铁东站、德清站、安吉高铁站;
2. 城际/市域轨道站:18座,包括长兴南站、图影站、太湖路站(预留)、南太湖新区站、桥南村站(预留)、八里店站、织里站、练市换乘中心、和孚站、菱湖站、东林站、埭溪站、德清西站、和平站、梅溪站、安吉北站、安吉站、余村站。
数据来源:湖州市综合交通体系规划(2018-2035年)
图3 14 湖州市域铁路系统规划图
3.3.3 湖州市国土空间总体规划
1)编制目的和作用
本次湖州市国土空间总体规划主要是为了保障国家、长三角以及浙江省各项战略的有效实施,促进国土空间治理体系和治理能力现代化、科学布局,实现“高水平保护、高质量发展、高品质生活、高效能治理”的总体目标,坚持问题导向、目标导向、结果导向相结合的方式,促进湖州未来的可持续发展。
2)编制规划原则
1. 生态优先,绿色发展
应当深刻贯穿“两山”理念,落实生态文明建设要求,严守生态安全、国土安全、粮食安全和环境保护安全线。
2. “多规合一”,统筹规划
将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划,统筹优化城乡、区域、国土空间,形成国土空间规划“一张图”,细化落实发展规划提出的国土空间开发和保护要求。
3. 以人为本,和谐发展
坚持以人为本,从人民群众对美好生活的向往作为规划的出发点,着力解决发展不平衡不充分的问题,保障基本民生需求,提高人民生活品质。
4. 魅力彰显,特色发展坚定文化自信,重视历史文化保护。注重文明传承、文化延续,处理好城市改造发展和历史文化遗产保护利用的关系,达到在保护中发展,在发展中保护的最终目的。
3)城市公共交通发展战略
针对湖州市出行的模式发展战略的研究,提出了打造以“公交+慢行”为主导的绿色出行体系概念。其中践行绿色交通发展理念,全面建设生态文明时期的绿色交通典范,通过构建多层次一体化的公交服务体系和宜人的慢行交通系统,为城市居民提供友好、舒适、幸福的出行体验。更要大力推进公共交通优先发展,充分落实公交优先政策和优先设施建设,争取在规划期内形成以轨道交通为骨架、中运量公交为支撑、常规公交为主体、辅助公交为补充,多方式分工协作、整合协调、统筹城乡一体化的公共交通系统。与此同时力争至2025年,公交出行分担率(不含步行)达到25%。
3.4 湖州公共交通发展战略与目标
3.4.1 湖州公共交通发展战略
为实现公交发展目标,湖州常规公交发展应当更加注重交通与土地利用的协调发展,更加注重常规公交与轨道交通的统筹协调,更加注重差异化的服务供给, 更加注重服务的质量与效率,更加注重环境品质与社会公平。
1)公交引领城市发展战略
在湖州市未来的规划与建设过程中,应将公交走廊作为城市发展轴,注重公共交通走廊的重塑与构建,强化走廊内公交线路网络的快速化、高效化。以再开发的适度集聚实现有控制的增长,促进人口居住和就业沿公交走廊两侧集聚,构建最佳“居住地+公交走廊+就业地”出行组合,使 70%的公交出行集中在公交走廊两侧,实现紧凑型城市发展,充分发挥公共交通对城市发展的促进和带动作用,切实提高城市客运交通系统的运行效率。
在宏观层面,以公交骨架(主要包括城市轨道交通和快速公交系统)引领城市拓展与开发,逐步将公共服务设施、居住、商业、办公等用地和交通出行集聚在公交走廊的两侧,形成依托公交走廊的“珠链式”开发的线性城市带;在中观层面,以综合枢纽和轨道站点为中心构建公交社区,在站点周边地区实施土地高强度混合使用,在社区内部打造慢行交通体系,将最集中的出行量布置在站点的近距离范围内,最大程度地减少乘客到达站点的出行距离;在微观层面,强化交通节点的作用,在公交车站周边区域,进行居住、商业、办公、公共设施等土地的高强度混合开发,实现城市精明增长;在理念层面,应在交通空间的设计中突出公交元素,构建无缝衔接的无界空间。
2)公交优先发展战略
在汽车化高速发展的浪潮中,若不实行公交优先发展,开展大规模的交通基础设施建设,客观上只是鼓励了更多的汽车涌入城市和道路,导致路越修越堵。为引导人们采取科学的交通行为、理智地使用(不滥用)道路交通设施及其有限资源,进而实现交通与城市、经济、生活和谐共生,湖州市应以实施交通需求管理,坚持公交优先、引导小汽车合理使用、发展自行车交通、土地使用与交通用地联合规划、推行共享出行模型和步行化模式等。
3)高效化枢纽引领发展战略
注重常规公交枢纽建设,完善枢纽周边慢行交通系统,强化常规公交枢纽与周边商业、办公、居住等大型建筑的便捷联系,完善枢纽内部站厅、站棚、绿化等硬件设施,提升枢纽乘车环境。注重枢纽内部现代化、智能化、信息化系统的建设,改善枢纽软环境,提升枢纽服务水平,增强枢纽换乘效率,强化常规公交枢纽吸引能力,在实现都市区内各区之间、组团之间的快速交通联系的同时,依托交通枢纽体系,助推“高铁经济”、“临空经济”、“公路枢纽经济”发展。