(三)推动数字社会建设
深化社会领域数字化改革，推动数字社会系统建设，突出发挥“民生服务+社会治理”双功能作用，拓展数字社会多场景应用，推进社会整体智治。
1.推进数字政府治理。加快推进以“城市大脑”建设应用为统领的政府数字化转型，提升基于数字技术支撑的区域治理体系和治理能力现代化水平。围绕经济调节、市场监管、公共服务、社会管理、生态环境保护等政府履职场景，统筹推进“互联网+政务服务”“互联网+协同办公”“互联网+监管”“互联网+经济治理”“互联网+社会治理”等推广应用，形成一批领先数字经济赋能治理解决方案。建立多元化协同联动治理机制，完善跨部门、跨区域、跨行业、跨系统的数据交换与共享机制，健全基于大数据的科学决策、社会治理和市场监管机制。
2.提升数字民生服务。围绕“婴育、教育、就业、居住、文化、体育、旅游、医疗、养老、救助、交通、家政”等行业领域，充分运用数字技术手段，创新公共服务供给，完善公共服务资源统筹共享机制，提升民生服务数字化水平。拓展数字社会应用场景，推广数字就业、数字文化、数字救助、数字养老、数字旅游、数字交通等服务应用，创新未来社区等有机统一城市新人居空间，迭代提升数字社会城市基本单元功能，落地一批数字社会典型应用场景，全面提升社会事业领域数字化能力。
3.建设智慧农业农村。强化数字技术赋能乡村振兴，开展智慧农业等推广应用，依托各类现代农业产业园区，利用农田智能检测、养殖环境检测、设施园艺精细管理、精准控制等数字化农业技术，提升农业生产智能化水平。着力夯实乡村信息基础支撑，积极开展公益服务、便民服务、电子商务、培育体验等服务，利用信息化手段开展农村综合治理和农村事务管理，探索农村基层党建、田园环境、低收入人群、危房、垃圾等方面的信息化管理。大力培育数字乡村新业态，深化推进电商助力乡村振兴战略，建设农产品电商联盟。
(四)夯实数字经济基础
持续推进网络基础设施升级，布局新基建，完善数字经济产业平台体系，健全网络安全机制，筑牢数字经济发展底座。
1.强化新型基础设施支撑。聚焦NB-IoT窄带物联网、5G 等新型移动通信技术，推动以5G为代表的新一代信息基础设施建设。围绕“云-网-端”协同发展，进一步优化城域网络结构。健全无线网络服务体系，加快发展大数据中心、人工智能等新型基础设施，发展创新型产业，培育新经济增长点。深化产学研融合，促进5G与工业互联网、车联网、人工智能等垂直行业应用融合发展，进一步放开基建投资领域市场准入，规范并推动政府和社会(PPP)融资模式，引进私人资本提高效率、拓宽融资来源。到2025年，力争实现全区5G应用区域全覆盖，下一代互联网和高等级绿色云数据中心实现规模布局和建设，网络安全防护能力和自主可控能力有效提升。
2.强化数字经济平台支撑。着力推进以“一园一城一区”为支撑的数字经济产业平台布局。其中，“一园”以高教新区为依托，联动环大罗山科创走廊建设，聚焦人工智能、物联网、大数据、生物医药等领域，重点强化高端引领、学城联动，建设生命健康小镇、时尚智造小镇、温州市国家大学科技园四大“园中园”等载体，打造瓯海区数字经济发展的关键区域;“一城”以高铁新城为依托，发挥潘桥国际物流园、传化公路港等智慧物流平台作用，打造以智慧物流园区为中心，集合高端商贸、现代金融、电子商务、休闲旅游等多功能于一体的数字经济枢纽新城;“一区”以瓯海经济开发区为依托，涵盖各大工业园区、小微企业园，推动以龙头企业为带动的服装、鞋革、眼镜、锁具等时尚产业数字化，打造成为瓯海产业数字化效果显著的数字经济集聚区。
3.强化数字经济网络安全支撑。以提升安全防护能力和自主可控能力为重要导向，建立健全网络安全体制机制。积极推进在系统安全、支付安全、数据安全、风险预警、容灾备份等方面形成一批优秀的网络安全保障解决方案，建成重要信息系统网络安全防护体系。科学开展网络安全应急演练，大力提升网络安全突发事件应急响应处置能力。组织开展全区工业控制系统信息安全技术检测和风险评估工作，深入查找信息安全隐患和漏洞，分析工业信息安全形势，强化落实保护措施，提升工业控制网络安全建设水平。
第五章 实施高质量发展新举措
立足“智能制造强区”建设，坚持以供给侧结构性改革为主线，着力强核心、补短板、提价值，聚力推动产业基础高级化、产业链现代化，促进制造业质量变革、效率变革、动力变革，实施“七大重点任务”，努力为瓯海区制造业高质量发展提供强有力保障。
(一)开展产业链强基补链
围绕重塑民营经济新标杆，全力推进产业基础再造和现代化提升，构建与“智能制造强区”相匹配的产业基础和产业链体系，激发瓯海制造业发展新活力。
1.加快产业基础能力提升。聚焦瓯海传统特色产业重点领域，开展产业链评估修补，实施纵向补链、横向拓链。遴选和推进一批具有标志性的核心基础零部件、关键基础材料和先进基础工艺实现工程化、产业化突破。加强产业链基础配套提升，扶持“补链”关键基础配套产业，建立“产业链-基础领域-企业-项目”一体化储备机制。组织开展共性技术、关键制造工艺联合攻关，实施一批重点产品、工艺“一条龙”应用计划。围绕研发设计、检验检测、技术成果转化等共性需求，打造产业技术基础公共服务平台，提升企业“四基”协同发展能力。力争到2025年，瓯海区工业基础能力显著增强，部分“四基”产品及技术实现突破，建成与本区工业发展相协调、技术起点高的工业基础体系。
2.强化产业链供应链稳定。推进产业链核心环节本土化，围绕产业链断链断供风险、进口替代等环节，开展清单式梳理，确保产业链关键部件、元器件等稳定供应能力。聚焦龙头企业加强要素保障，促进产业链上下游产业、生产销售和供应，提升大中小企业整体配套，推动供应链、采购链、生产链闭环运作。支持企业实施技术改造和突破瓶颈制约，提升产业链和供应链水平。鼓励企业推进供应链数字化转型，提高灵活应变和协同能力。支持龙头企业、冠军企业等通过产业链整合、关键技术掌控、股权并购等方式，构建产业联盟体系。加快制造业供应链安全体系建设，推进一批供应链安全备份项目实施。依托长三角及区域产业链安全协调机制构建，积极参与共建共享安全可控产业链。
3.实施强链补链精准招引。聚力打造服装、鞋革、智能锁等八大标志性产业链，着眼产业链短板薄弱环节，实施按图索骥式精准招商。按照“高大上+外链配”要求，高标准编制重点企业清单和拟招商企业清单，绘制招商图谱，引进一批产业链配套强、产品附加值高、龙头带动力大的“强链补链”制造业项目。依托区设立的6大全球招商引智中心，瞄准“251工程”、重大单体制造业项目、战略新兴产业领域亿元产业项目、总部回归项目等战略投资动向，实施“链长制”“一局长一项目”“挂牌摘牌”等机制，推动一批行业主导产业领域“链主”型、上下游龙头企业在瓯海区布局，力争每年招引落地亿元以上项目15项以上。