以商旅互动、文体互彰为目标，推进商贸业态与旅游会展相渗透、消费体验与文化体育特色相融合。以生态旅游为核心、商贸为促媒、文化体验为特色、体育休闲为新兴增长点，重构“商旅文体”融合发展的实体经济生态圈和体验链。规划建设能够充分体现千岛湖特色和内涵的融合发展区，探索协调带动整体产业融合的发展模式，形成商旅文体产业互为支撑、互相促进的新局面。
积极引入文创业态，加强育新宣传和非遗文化宣传，推动淳安特色品牌向品质化、时尚化发展，打造一批体现淳安风貌的旅游购物和体验品牌，运用现代信息技术推进文化和旅游5G场景运用示范项目建设，形成每个景区都有“可体验、可带走”的旅游体验和纪念商品的局面。以杭州亚运会举办为契机，培育符合未来潜在需求的体育消费新业态，以信息化、智能化、网络化为引导，提升体育场馆和体育设施的管理和服务水平，有重点地布局体育旅游精品项目。综合研判新消费趋势，设计开发与之相匹配的旅游产品和旅游线路，实现文体旅资源和商业资源的充分整合，实现全产业链开发，吃、住、赏、购无缝衔接。
二、数字赋能智慧商贸建设
顺应数字经济发展浪潮，充分利用大数据、区块链、人工智能等先进技术，打造集智能仓储配送系统、用户门店智慧管理系统、交易支付及结算系统等为一体的智慧商贸平台及智慧物流港。大力推进互联网、云计算、物联网、移动通信等现代信息技术在商贸领域的应用，加快培育“数字商店”、“数字商圈”和“数字物流”，促进商贸智慧化、集约化发展，全面提升商贸业信息化水平。以智慧化、自动化、平台化为重点，高标准建设数据监控、物流远程监控、物联网等设施，鼓励智慧物流企业落户，提升物流与仓储园区的孵化能力。充分发挥江东杭千开发区的“飞地”优势于经验，探索成立数字经济产业引导基金，全速推进智谷数字经济产业园招商运营、智海大厦开园启用、西湖双浦“飞地”启动建设，尽快实现钱塘新区土地指标落位和协作管理体制机制明确到位。
三、商贸全面融入区域发展
商贸业发展全面融入国内大循环和国内国际双循环，深度融入长三角区域一体化进程。依托国内市场，促进生产、分配、流通、消费各环节相互贯通，推动上下游、产供销有效衔接，实现市场、资源、技术、人才、产业、资本等要素循环畅通。积极参与所在区域产业分工，分享长三角一体化红利，结合主导产业发展规划，承接临近中心城市的产业链延伸与辐射。充分发挥淳安在会议会展方面的优势，利用“千岛湖论坛”等成熟平台，向匹配领域的头部企业展示淳安能量，同时，组织域内有实力的企业参加国内外等大型展会，推动淳安优质产品在更高的平台展示推广，助力企业开拓国际国内市场。持续引导“飞地”经济与县内经济的对接，拓宽合作领域，升级合作方式，引流中心城市产业链、供应链向淳安延展。
四、培育商贸新业态发展
高品质发展夜间经济，下大力气聚焦挖掘本地特色文化，建设符合城市定位和气质、凸显城市调性的夜间旅游产品，增强城市的品牌效益。依托原有核心商圈，开发、改造、升级周边板块商业设施，盘活发展夜间经济的区位优势，使之与临近区域原有业态形成互补与共赢，激发城市旅游消费的规模效应，规划建成一批“本地人常到，外地人必到”的特色高品质夜市。
提前谋划银发经济机遇，随着人口老龄化的到来，我国将进入第二人口红利期，即由庞大的老年人的经济活动带来的经济增长。淳安地处经济发达的长三角地区，老年人的消费结构和消费需求已经发生显著改变，普遍呈现品质化、多元化、个性化、便利化等趋势，逐渐从生存型走向享受型。提前捕捉到这一趋势变化，作为“美丽大花园示范区”，淳安将大有可为。充分把握老年人的实际需求，加快 “老年教育”“老年美容” “老年旅游”“新型养老”“老年医疗”“临终关怀”等银色服务业的发展。这其中的关键环节在于如何快速提升医疗服务水平，为此，需积极探讨与高端医疗机构的合作方式与支持策略，不断将杭州优质医疗资源引入淳安。
鼓励支持线上流量经济发展，以网红经济和直播经济为代表的线上流量经济业态，在移动化联网时代受众面与影响力越发广泛。利用好这类新业态，一方面可以扩大淳安品牌的知名度，另一方面其本身就是一种发展中的商贸进化未完成态，具有广阔的发展空间。通过引进知名企业落户及培养本地从业人员等方式，参与到流量经济的进化过程中，将为淳安商贸业发展带来新的活力。
专栏5：“十四五”期间把握“新趋势”重点任务
1、融合示范区：
以品牌打造促进文商旅融合，超前策划，盘活宣传思维，创新宣传手段，与抖音、火山、斗鱼等直播平台合作，集中塑造淳安符号，依托千岛湖的资源优势，通过建设一批融合示范区提升淳安品牌的知名度和美誉度。如：安阳乡——生态农业示范区，临岐镇——中医药文化示范区，界首乡——体育休闲示范区，大下姜——红色文化示范区，汾口镇——智慧农业示范区，里商乡——茶文化示范区，姜家镇——理学文化示范区等。
2、智慧商贸：
加快建设新一代数字基础设施，深化5G、物联网、人工智能、虚拟现实等新技术应用，探索在移动支付平台与商场自有积分系统融合的可能性;建设集信息发布、交易结算等功能于一体的网上智慧交易市场;优化城市智能配送终端和农村电商服务站布局，完善城乡一体化智能仓储配送体系。如：推进鼓山智慧仓储物流中心项目建设，全域智能化超市和智慧商店项目等。
3、区域融入：
把握长三角一体化国家战略，打好“杭千飞地”这一关键牌，深化探索“飞地经济”发展新模式、新路径，加速拓展“飞地”发展空间，持续优化“三招三引”营商环境。重点引育与淳安产业契合度高、对产业发展引领性强的企业，使“杭千飞地”成为淳安融入区域大循环的窗口与跳板。
4、新业态培育：
与抖音、快手、哔哩哔哩等平台合作，在直播电商、短视频带货、小程序电商等新兴领域培育新业态，促进传统产业转型升级及创新发展。发展“云菜场”“云餐厅”“云超市”等数字商贸新模式新业态，加快推广农产品 “中央厨房+食材冷链配送”等服务新模式。加快发展跨境电商，引育一批跨境电商龙头企业。
第六章 高质量实现商贸利民惠民
把握商贸业与民生的天然联结，始终将利民惠民作为发展商贸业的主线，每项与人民生活息息相关的工作都要落到实处。“十四五”期间，将继续“心贴心、实打实”地在开展商贸工作的过程中不断践行利民惠民的初心与使命。
一、多层次构建“十分钟”商贸生活圈