2.集聚高素质人才队伍。加强区校人才引培合作，实施好人才结构创优计划，聚焦数字经济、新制造、生命健康等重点领域，重点加强与浙江工商大学、浙江理工大学、浙江财经大学、中国计量大学等下沙大学城内高校在本科、研究生等学历型人才方面的招引和培育合作。引进培育一批高素质青年创新创业人才队伍。推进大学生“双创”等专项计划，以更大力度推动临平籍高层次人才、知名乡贤等人才回归，精准招引海内外高端工程师、生命科学领域领军人才、时尚设计产业先锋等，以增量高素质人才带动人口整体素质的提升，推动人口红利向人才红利转变。
3.壮大高技能人才队伍。推进就业人口职业培训工程，加快形成政府引导、企业主体、社会支持、劳动者积极参与的职业技能培训新格局。实行现代学徒制和企业新型学徒制培养模式，联动下沙大学城职业院校，创建一批产教融合型企业，开展适应岗位需求的技能培训，鼓励企业与高校通过师资共享、基地共用、人才共培等全方位合作，构建梯次有序、功能互补、资源共享、合作紧密的产教融合网络。
4.构建多元化人才服务体系。进一步完善市场化、多元化的人才评价机制。进一步拓宽企业职称评定、资质认定等权限，建立人才的企业自主认定体系。打破人才流动的隐性壁垒，以新增“绿色通道”、“以才荐才”、“柔性引才”等多种引才方式为我区人才在专家选拔、科技成果申报、人才表彰奖励、专利技术转化等方面创造更好的条件。在发放一次性生活安家补贴的基础上，对高端人才实施个税返还、生活安家补贴、租房购房、就业交通补贴等额外优惠政策，增加我区对于青年人才就业创业的吸引力。依托“亲清在线”线上兑付平台，深化“人才创新创业全生命周期e件事”线上办事服务，切实解决人才在就业、创业、生活等各类服务需求。打造人才创新创业服务综合体矩阵，做优人才创新创业服务综合体、工程师协同创新中心服务点和人才之家服务驿站等服务载体。
(三)实现人口有序流动，优化人口分布格局
科学规划生产、生活、生态空间，通过城市有机更新、商品房和公共服务设施建设用地指标调控、健全流动人口信息化管理机制等措施合理引导人口空间分布优化。
1.加强城市有机更新。以“美丽城镇”和“靓城行动”为引领，大力推动“村改居”行动，加大乔司街道、塘栖镇等区域城中村综合整治力度。持续巩固提升“无违建”创建成果，通过异地安置、货币安置等方式，加快推进棚户区改造和城中村拆迁，疏解外来人口过度集中带来的基层治理压力。推进美好家园建设，统筹实施老旧小区综合改造提升行动，加快临平老城区有机更新工程、藕花洲大街有机更新、东湖街道棚户区改造、开发区老城区有机更新、梅堰小区老旧小区综合改造提升试点等项目建设，逐步消减脏、乱、差的低成本居住空间。合理控制临平新城等区域的房地产开发节奏，高质量完成鼎湖社区等未来社区建设，通过推动地下空间连网连片、综合开发，加大公共文体设施和学校等公共服务设施用地规模，增加公共活动空间，打造便捷舒适的品质生活圈。
2.完善外来人口管理机制。加强流动人口精细化管理，持续推进居住证制度覆盖全部非户籍常住人口。完善流动人口网格化、信息化管理服务体系，充分发挥社区、企业和社会组织多元主体作用。通过制定政策支持流动人口自组织的发展，对流动人口自组织参与社会治理给予政府公益创投资金的支持，提高城市基层社会治理的协同效应。强化人口信息登记采集及资源整合。进一步提高非户籍人口信息采集登记的准确性，做好“来有登记”“走有注销”，及时发布人口预测预警信息，提高人口信息利用效率，为人口、产业和城市空间布局的联动调整及公共服务资源配置决策提供技术支撑。
(四)持续关注重点人群，实现全民共享发展
老年人、妇女、儿童、残疾人是人口发展中必须特别关注的重点人群，通过制定有针对性的政策措施，创造条件让重点人群共享发展成果，促进社会和谐与公平正义，实现共同富裕。
1.全方位发展妇儿事业。促进妇女全面发展，健全有利于女孩家庭发展的帮扶支持政策体系。积极保障女性平等就业的权利，推动男女职工同工同酬，保护职场女性免遭歧视与骚扰。做好反家庭暴力工作，将妇女合法权益保护相关法律法规的宣传纳入区普法计划。针对留守流动妇女、贫困单亲母亲等弱势群体，提供定期定点法律咨询、矛盾调解等权益保护服务。坚持儿童优先原则，加快儿童福利设施建设，到2025年，“儿童之家”服务实现全覆盖。继续做好困境儿童生活费发放工作，落实困境儿童基本生活补贴标准自然增长机制，实现应保尽保。加强法制和安全教育，加强校外、假期安全防范教育，增强青少年的法制意识和自我保护意识。开展网络安全和网络文明教育，加强未成年人个人信息保护，提高未成年人安全、合理使用网络的意识和能力。加强青少年活动场所建设，增强社区对青少年课余托管、兴趣发展、文化生活等服务功能。
2.多维度打造青年友好型城区。实施一批青年人才培养专项计划，加大对青年成长成才的激励力度。支持发展一批专业为青年人才提供创意转化、中间试验的青年主题专业众创空间。着力解决青年人才创业项目有较成熟的产品或商业模式后面临的资金和市场推广问题，创新青年创业专属金融产品的运用方式，简化资金申请发放程序。探索推进更加符合青年人才住房需求的未来社区和青年人才社区，提高居住品质。推进新兴商业业态布局，建设一批符合青年人需求的体验式消费休闲场所。
3.保障残疾人合法权益。建立健全残疾人就业创业机制，开发适合残疾人就业的公益性岗位，对有劳动能力和就业意愿的残疾人开展个性化职业指导、实训、推介服务，多渠道促进残疾人创业就业。普及残疾儿童少年的免费教育，完善以职业教育为主的残疾人高中阶段教育，充分保障残疾人受教育权利。特别关注低收入残疾人群体，坚持因户施策、因人制宜，增强残疾人制度化保障服务能力，落实针对就业困难残疾人的各项就业援助和扶持政策。加强残疾人就业培训和帮扶，强化残疾人专业康复服务，建成“15分钟康复圈”，对贫困残疾人、重度残疾人基本型康复辅助器具配置和家庭无障碍改造给予必要补贴。
4.积极应对人口老龄化。针对人口老龄化程度不断加深的趋势，建设预防、医疗、康复、护理、安宁疗护等相衔接的覆盖全生命周期的医疗服务体系，强化对老年常见病、慢性病的健康指导和综合干预。加强养老服务高质量供给。推进老年友好社会建设。加快完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养结合的养老服务体系，加强社区养老服务设施布局，落实新建小区和老旧小区配套建设养老服务设施规定，推进示范型居家养老服务(照料)中心建设和社区嵌入式微型养老机构建设充分发挥乡镇(街道)居家养老服务中心服务功能。完善智慧养老服务模式。打造数字化养老服务场景，建设社区居家“虚拟养老院”，探索发展“物业服务+居家养老”，打造一支梯次分明、结构合理的养老服务人才队伍。