临平区“十四五”重大项目规划
临平区发展和改革局
2021年12月
关于印发《临平区“十四五”重大项目规划》
的通知
各镇人民政府、街道办事处，区直各单位：
《临平区“十四五”重大项目规划》已经区政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。
杭州市临平区人民政府办公室
2021年12月10日
临平区“十四五”重大项目规划
目 录
一、现实基础 4
二、机遇与挑战 6
三、总体思路 8
(一)指导思想 8
(二)建设原则 8
(三)建设目标 9
四、重点建设领域 11
(一)科技创新领域 12
(二)现代产业领域 13
(三)市政交通领域 19
(四)生态环境领域 24
(五)公共服务领域 26
五、重点建设区块 29
(一)临平城市发展核 30
(二)数创时尚片 31
(三)未来智造片 32
(四)大运河科创片 33
六、强化建设保障 34
(一)提升服务效能 34
(二)加强要素保障 35
(三)健全投融资体制 35
(四)完善推进机制 35
(五)创新招商模式 36
(六)强化考核监督 36
“十四五”时期是临平区站在新的历史起点上，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划。根据《临平区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》精神，为更好地发挥重大建设项目对“数智临平•品质城区”的支撑作用，特编制本规划，规划期为2021—2025年。
一、现实基础
“十三五”时期，“东部崛起”“靓城行动”“新制造业计划”等一系列决策部署在临平深入实施，通过积极扩大有效投资，以高质量投资推动高质量发展，一大批重大建设项目建成投入使用，临平经济社会取得了跨越式发展。
1.产业体系扎实构建。现代工业强劲发展。装备制造、生物医药、时尚产业加快集聚，浙江省首个智能制造示范基地落户临平国家级经济技术开发区，年产225万台厨房电器建设项目、2万套新能源汽车动力电池系统项目、年产200万套膜片弹簧离合器生产线等装备制造项目，东湖高新生物医药产业园、胡庆余堂年产片剂12亿片、糖浆剂1500吨等整体迁扩建生物医药项目，杭州尚亿针织公司等时尚产业项目建成运营，开发区成为全市唯一入选国家绿色园区。现代服务业高端化发展，余之城、杭州理想银泰城、华元欢乐城(东区)等大型商业综合体相继建成运营，商会大厦、IFC互联网+金融中心等高端楼宇投入使用，有效推动全区商业业态和总部经济发展。
2.创新活力显著增强。工业互联网小镇启用，浙江理工大学临平校区建设稳步推进。浙江大学高端装备研究院、工信部服务型制造研究院、浙江大学基础医学创新研究院、阿里云SupET工业互联网创新中心、中国工业互联网研究院浙江分院、中国服装科创研究院等一批创新平台相继落户。全区拥有高新技术企业578家，省级重点企业研究院4家，省级以上众创空间1家，各类孵化载体11个(国家级3个)。
3.基础设施日益完善。全面推进地铁3号线和地铁9号线2条城市轨道交通，以及杭海城际轨道交通建设，建设里程24.1公里，完成投资67.6亿元。快速路建设大规模启动，建成东湖快速路、世纪大道快速路、320国道快速路、望梅快速路，初步构成临平区“三路一环”快速路网主骨架，实现与杭州主城核心区快速路全面融合。拱康路二期、红普路、星河路隧道工程等道路工程建成通车，全区路网体系进一步完善。至“十三五”末，全区干线铁路网密度达16.4公里/百平方公里，公路网密度达222.6公里/百平方公里。实施220千伏东湖(临二)变输变电及110千伏配套送出工程、220千伏大井变输变电及110千伏配套送出工程、浙江海联热电异地技改提升等项目，全区能源结构进一步优化。完成运河流域综合治理、和睦港流域整治、崇贤南部河道整治工程等水利工程项目，河网调蓄能力进一步提升。
4.城乡建设呈现新貌。城市功能更加完善。完成嘉凯城星桥新型城镇化建设项目、中央商务区广场、中央商务区配套公建设施、临平崇贤绕城以南城镇化建设三期工程等项目建设，带动美丽城镇、小城镇环境综合整治、公园城市建设高效推进，临平老城焕发新活力，临平新城城市形象加快显现。美丽乡村建设成效显著。系统推进美丽乡村特色精品村项目、美丽乡村精品线路项目等建设，塘栖镇获评2020年度新时代美丽城镇省级样板。
5.公共服务日趋均衡。基础教育覆盖范围不断扩大，完成塘栖二小、崇贤第一小学、教师进修学校迁建、乾元小学及幼儿园等项目。全区医疗服务设施更加健全，临平区中西医结合医院医疗综合楼项目、临平区中医院整体迁建工程项目顺利建成运营。人才房、安置房等保障性住房持续推进，高质量完成市南安置房项目一期、永和二期A区块等项目。养老保障体系更加完善，完成社会福利中心迁建项目，合计社会养老床位数达3570张。文体设施更加丰富，区文化艺术中心等文体设施陆续向社会开放。
6.生态环境明显改善。系统推进沪杭甬临平入城口、崇贤(枢纽)入城口、绕城乔司(枢纽)入城口、绕城乔司东入城口、东湖快速路外翁线入口环境整治工作，临平山、超山、丁山湖湿地等生态环境综合保护工程不断深化。建成投用全省首个全地埋式地下污水处理厂临平净水厂，重点控制断面水质达到Ⅴ类及以上。
同时，在重大建设项目推进中也存在一些短板需要积极应对：一是受宏观经济发展环境变化和新冠肺炎疫情等因素冲击，部分项目推进困难。二是带动性强的特大产业项目不多，传统产业边际产出递减、新兴产业经济效益尚不明显。三是资源要素优化配置力度不足，能耗指标、碳排放指标、产业准入等要求不断提高，对项目招引落地工作提出了更高的要求。
二、机遇与挑战
“十四五”时期，是临平区开启新时代发展新局面，实现跨越式发展的关键五年。高质量推进重大项目建设，更好发挥重大建设项目的“压舱石”作用，必须准确把握机遇与挑战的辩证关系，找准新方向、紧扣新要求、谋求新发展。