30 沃驰纺织高档功能性面料建设项目 众望布艺股份有限公司 临平国家级经济技术开发区管委会 年产1000万米高档功能性面料建设项目。 5 —— 谋划类
第二部分
临平区“十四五”数字经济发展规划
为深入实施数字经济“一号工程”，不断激发高质量发展新动能，打造数字经济时代发展新优势，根据《浙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《浙江省数字经济促进条例》《杭州市数字经济发展“十四五”规划》《临平区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五远景目标纲要》和数字化改革等工作部署，制定本规划。规划期限为2021年到2025年。
一、发展背景
(一)现状基础
1.产业数字化示范全省。临平以新智造为主攻方向，以制造业与互联网融合为主要路径，全面推进制造业数字化转型与高质量发展，培育出老板电器、西奥电梯、春风动力、新希望乳业、运达风电等一批国家级、省级智能制造、制造业与互联网融合、服务型制造示范试点，3家企业入选全省首批“未来工厂”，占全省四分之一;完成了对纺织服装、装备制造等主要行业数字化转型问诊与智能化技术改造，行业数字化水平明显提升;入选全省制造业高质量发展示范县(市、区)，成为以数字化支撑制造业高质量发展的典范。
2.数字产业化特色明显。工业互联网、跨境电商等产业加快发展，成功引进阿里云SupET国家级跨行业跨领域工业互联网平台，集聚秒优大数据、金浪机电、蕙勒智能等优质数字化转型服务商，智慧政务、建筑数字化(BIM)、智慧教育等融合新业态新模式不断涌现，入选省级数字经济创新发展试验区。
3.数字赋能治理成效显著。政府数据开放共享加快，一批基于数据驱动的政府监管、服务平台加快建设。社会领域数字融合加深，依托一体化智能化公共数据平台，推动交通小脑、平安临平等项目建设;开展用电、用能等物联网应用项目试点，城市管理和民生服务领域数字化水平不断提升。
4.数字基础设施全面升级。临平全面推进网络基础设施升级换代，截至2020年底，已建成5G基站1693个，实现对国家级经济技术开发区、临平新城5G网络基本覆盖;作为省内首批NB-IoT窄带蜂窝物联网试点区域，先后开通NB-IoT站点超过493个，实现全区NB-IoT网络全覆盖。阿里巴巴浙江云计算数据中心开发区项目、阿里巴巴浙江云计算数据中心临平新城项目等落地临平。
在充分肯定成绩的同时，也必须看到，行政区划调整后，临平区数字经济发展存在着明显的短板和不平衡不充分问题：一是数字产业规模能级较低。全区数字经济核心产业占GDP比重仅为6.3%，低于全市(26.6%)、全省(10.9%)平均水平，缺少对数字产业发展具有引领带动力的头部型企业，尚未形成规模和竞争优势明显的细分行业，人工智能、云计算、大数据、移动互联网等新兴领域布局较慢。二是数字化转型程度不平衡。不同规模层次企业数字化转型水平差异较大，中小企业对于数字化改造的思想认识不足、推进能力不够，意愿不强;符合行业特性、改造成本较低、适合大面积推广的数字化解决方案较为缺乏。三是资源要素集聚不充分。全区数字经济领域高端人才、创新型企业数量较少，创业创新氛围不够浓厚，对技术创新、重大项目、优秀团队等资源吸引能力相对不足，聚焦数字经济的专业化平台和众创空间数量较少、能级不足。
(二)面临形势
1.全球价值链数字化重构新格局。世界面临百年未有之大变局，以人工智能、区块链、量子计算等数字技术为代表的新一轮科技革命和产业变革加速演进，驱动全球价值链、产业链重构。新技术、新产业、新业态、新模式快速涌现，组织形态、竞争范式深刻变化。数字经济正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量，发达国家竞相抢占数字经济发展制高点，国际间合作与竞争、机遇与挑战并存：全球经济、贸易活动加速向数字世界延伸，不断拓宽合作共赢发展空间;数字经济成为“贸易战”“技术战”重灾区和治理规则博弈焦点，技术“卡脖子”和产业链“断链”风险加大。面对国际形势的复杂性，临平必须保持发展定力、“危”中寻“机”、谋划布局数字产业。
2.我国数字经济发展开启新篇章。数字经济健康发展有利于推动构建新发展格局、建设现代化经济体系，构筑国家竞争新优势。在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，我国大力推动数字经济与实体经济深度融合，数字经济迎来蓬勃发展的新阶段。5G、大数据中心、人工智能等数字基础设施成为新基建部署重点;数字消费、数字贸易成为后疫情时代促进“双循环”新格局构建的重要力量;数字技术引领的绿色低碳化变革成为助力“碳达峰、碳中和”的新路径;数字技术成为政府治理能力与治理体系现代化的重要支撑;数字经济治理的制度和规则体系加快完善，推动数字经济规范健康持续发展。临平必须顺势而为，借数字经济发展之东风为经济、社会、政府全面数字化转型提供动力支撑。
3.数字化改革重塑发展新环境。新发展阶段，我省肩负奋力打造新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性“重要窗口”、争创社会主义现代化先行省等五大历史使命，持续深化政策制度与体制机制的改革探索，加速建设国家数字经济创新发展试验区。数字化改革大幕开启，加速数字化时代生产关系与生产力协同变革，成为省市打破数字经济发展机制瓶颈、营造数字经济最优环境的重要机遇。临平应主动有为，担当重任，全力推进数字经济发展，奋力展现建设“重要窗口”的临平风采。
4.数字经济区域竞合格局多变。杭州市提出打造全国数字经济第一城、全国数字治理第一城目标，明确了“三化融合”发展路径;面向“十四五”，加快打造“数智杭州，宜居天堂”。区域数字经济合作竞争并存：数字长三角、数字大湾区等战略实施加速拓展数字经济发展新空间;各地围绕数字经济领域项目、人才、资源争夺日益激烈。临平在接轨大上海、融入长三角的过程中应明确发展定位，积极承接上海的溢出效应，集聚数字经济领域高端创新要素人才，提升临平的综合能级和核心竞争力。
“十四五”时期，是临平大力发展数字经济的重要战略机遇期。在“融沪桥头堡、未来智造城、品质新城区”的战略定位指引下，应紧跟快速城市化进程，深化产城人融合发展理念，优化营商环境，打造开放的数字经济发展环境，为数字经济发展集聚高端人才、科技资源，完善产业梯度发展空间布局，增强产业生态粘性，大力推动数字经济发展。
二、总体思路
(一)指导思想
高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记考察浙江、杭州重要讲话精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持系统观念，以打造“未来智造城”为目标，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以争创共同富裕示范区样板为牵引，忠实践行“八八战略”，奋力打造“重要窗口”，深入实施数字经济“一号工程”，加快推进产业数字化、数字产业化、治理数字化、数据价值化发展，推动布局新空间、引培新动能、构建新生态、夯实新基础，以“四化协同、四新联动”全面推动临平数字经济创新发展，实现数字经济五年倍增发展，建成全省智能制造中心、全省“未来工厂”示范区、长三角工业互联网引领地，为高水平建设“数智临平•品质城区”，奋力展现“重要窗口”的临平风采提供有力支撑。