2.建立公平竞争市场环境。全面落实《浙江省民营企业发展促进条例》，进一步优化民营企业发展环境，支持本地民营企业做大做强。强化竞争政策基础地位，落实公平竞争审查制度;深入开展优化营商环境“10+N”行动，强化企业、企业家合法权益司法保护。创新监管方式，完善企业信用体系，推行以信用为核心的监管机制，构建信用修复机制，加强监管信息披露;针对新兴产业发展坚持包容审慎监管，加快监管制度创新探索。建立数字化的产品质量全流程监管机制，完善产品质量风险监控、赋码溯源、准入退出、缺陷召回等方面制度。加强知识产权创造、保护和应用，构建公开透明的监管规则和标准体系，打造一流营商环境。
3.强化企业精准服务。推进涉企服务数字化转型，依托数字经济系统开展应用场景创新，推动工业领域惠企政策实现线上办理、一口申报、精准筛选和主动推送，构建全天候全方位全覆盖全流程服务企业长效机制，深化“三服务”2.0，持续开展服务企业活动，精准对接企业发展诉求和难点，完善企业投诉渠道和响应机制，提升企业服务水平。实施制造业减负降本行动、企业开办、施工许可、用电用水用气、信贷、纳税、跨境贸易等便利化行动和“减证便民”行动，切实降低企业用电、用气价格和区域物流成本，落实社保费减免政策，降低制造业企业负担。
六、保障措施
(一)加强规划组织实施
各有关部门要按照规划职能分工，完善相关配套政策措施，为本规划实施创造有利条件;做好本规划与《临平区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等规划的衔接;发挥好“新制造业计划”暨全省制造业高质量发展示范区创建工作领导小组作用，完善相关部门、平台、镇街协同联动工作机制，形成工作合力，谋划和推进重大政策制定、重大项目落地、重大体制其创新，确保各项政策措施落到实处;加强规划实施事中事后监管和动态监测分析，适时开展中期评估，根据规划落实情况及时动态调整;科学制定制造业高质量发展的指标体系与考核体系，加强组织实施，推进规划落实。
(二)加大政策金融支持
统筹用好全省制造业高质量发展示范区创建的财政专项激励资金，积极争取省、市资金支持，尽快制定临平区制造业高质量发展扶持政策，强化区级资金配套，加大对制造业高质量发展的财政支持力度。做大做强政府产业基金，完善政府基金跟投机制，发挥引导和杠杆作用，吸引社会资本参与制造业高质量发展。落实“融资畅通工程”，支持商业银行增加制造业企业中长期贷款;扩大应急周转金、政府还贷周转资金等规模;完善担保机构风险补偿机制，鼓励担保机构加大对制造业企业支持。
(三)强化土地要素保障
保障工业用地规模和比例，严守全区工业用地规模底线，确保每年新出让的工业用地(不含创新型产业用地)占年度出让土地的比例。严格执行“占一补一”政策，确保工业用地总量动态平衡。在国土空间规划中优化城市功能结构和空间布局，合理布局新增工业用地空间，新增建设用地资源分配向重点产业平台倾斜，保证重大项目落地。落实新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，每年盘活的低效用地优先支持工业发展。支持企业“零土地”技术改造。强化工业用地出让价格实行动态管控。鼓励采用弹性年期出让、先租后让、租让结合的方式供地，鼓励各类园区采用“先租后售”方式供应工业标准厂房。深化“亩均论英雄”改革，科学设置评价指标，强化科技创新、智能制造等指标权重，倒逼企业转型升级。
(四)营造良好发展氛围
每年召开高规格的制造业高质量发展大会，表彰一批制造业发展标杆企业,选树一批具有突出贡献的企业家。定期举办产业创新高峰论坛、学术研讨会、经验交流会等活动，集聚各方智力资源为临平制造业高质量发展出谋划策。加大舆论推广力度，通过电视、期刊、网络新媒体等多种途径，宣传发展目标任务和取得的成效，深入营造制造业高质量发展浓厚氛围，进一步凝聚共识，提振信心。
附表：临平区“十四五”制造业重大项目
序号 项目名称 建设单位 责任单位 建设内容 投资
规模 建设
期限 备注
1 杭汽轮年产450台(套)工业透平机械建设项目 杭州汽轮重工有限公司 临平国家级经济技术开发区管委会 总用地面积467亩，新增建筑面积506915.5平方米，主要从事工业透平机械制造。 17.14 2016-2021 省重大产业、市重点项目
2 年产250万台厨房电器建设项目 杭州老板电器股份有限公司 临平国家级经济技术开发区管委会 总用地面积211亩，拟新建生产厂房以及辅助用房，总建筑面积30.8万平方米，其中地上建筑面积28.8万平方米，地下建筑面积2万平方米。项目建成后，形成年产250万台厨电产品生产能力的生产制造综合性基地建设项目。 12 2018-2022 152、省、市重点项目
3 年产电扶梯30000台和电扶梯配件60000套项目 杭州西奥电梯有限公司 临平国家级经济技术开发区管委会 总用地面积约256亩，总建筑面积34万平方米，地上建筑面积25万平方米，新建电、扶梯产业园，配套办公设施，研究院，配套生产线等，形成年产电扶梯3万台和电扶梯配件6万套的生产能力。 10 2018-2021 省、市重点项目
4 本松年产8万吨高分子新材料建设项目 杭州本松新材料技术股份有限公司 临平国家级经济技术开发区管委会 项目拟用地约70亩，总投资约10亿元，达产18亿元，税收不低于4200万元。 10 2021-2024
5 年产2000MWh高性能通信(5G)和动力锂离子电池建设项目 浙江南都鸿芯动力科技有限公司 临平国家级经济技术开发区管委会 项目采用高能量密度动力锂电池制造技术，购置极片烘烤自动线、自动叠片机、自动装配线等国产设备，引进具有国际先进水平的正负极上料系统、混料机、涂布机等进口设备，建成后形成年2000MWh高能量密度动力锂电池的生产能力，产品具有能量密度高、循环寿命长等特点，预计每年可实现销售收入16.82亿元，利税3.8亿元。该项目租赁杭州南都动力科技有限公司厂房44000平方米。 6 2020-2022
6 年产5万台智能物流设备项目 杭州中通吉科技有限公司 塘栖镇 项目总用地面积约149.2亩，建设厂房及辅助用房，总建筑面积约19万平方米，建成后增加相关设备，形成年产5万台智能物流设备的生产能力。 6 2019-2021 市重点项目
7 年产5万台动力机车建设项目 浙江春风动力股份有限公司 临平国家级经济技术开发区管委会 项目拟建厂房及辅助用房，总建筑面积17万平方米，其中地上建筑面积15万平方米，购置安灯防错设备、焊接机器人、底盘实验等设备。项目建成后，形成年产5万台动力机车的生产能力。 5.4 2018-2022
8 年产240万件服装产品新制造项目 杭州意丰歌服饰有限公司 临平国家级经济技术开发区管委会 项目总用地面积97.5亩，拟建厂房及辅助用房，总建筑面积172671.83平方米，其中地上建筑面积156023.75平方米，地下建筑面积16648.08平方米(计容面积156023.75平方米)。购置新平车、双针车、拷边机等设备，项目建成后形成年产240万件服装产品生产能力，实现销售收入10亿元，税收1.1亿元。 5 2020-2022