第五章 特色产业发展与布局

　　一、发展布局

　　抢抓区域发展战略位置优势，在歙县经济开发区现有的“一区三园”基础上，结合全县优势资源分布和经济形态布局，按歙县经济开发区主园区、歙县经济开发区城南园、歙县经济开发区城西园及歙县各乡镇多点发展的布局，重点发展汽车零部件及装备制造产业、新材料产业、绿色食品产业，形成“一区三园多点打造”的特色产业区域发展格局。

　　(一)布局原则

　　1.继承发展原则

　　继承歙县经济开发区现有布局产业格局，在一区三园基础上，结合歙县各区域的优势资源，推动其他特色产业融入主体园区，并与歙县各乡镇形成多点联动发展的布局。

　　2.产业聚集原则

　　按照产业链辐射带动的思路，引导产业链末端项目聚集发展，规范管理，促进产业集中，形成专业化生产片区，发挥聚集效应;围绕优势企业，延伸产业链，增强产业配套能力，不断壮大产业实力，提升基础资源利用效率，形成稳定的产业集群。

　　(二)空间布局

　　继承歙县总体规划、工业规划布局，在歙县经济开发区“一区三园”的基础上，结合歙县各区域的优势资源分布，联合各乡镇多点联动发展，形成“一区三园多点打造”的特色产业区域发展格局，坚持资源集聚、错位发展，确立各区域特色产业发展重点，着力以政策、要素引导为方式，加快歙县特色产业体系构建。

　　1.歙县经济开发区主园区

　　依托原有现代工业及制造业布局，大力发展传统汽车零部件及装备制造、新材料精深加工等先进制造业，推广“机器换人”“智能工厂”，加强产业融合，逐步向智能制造转型，促进汽车动力系统、汽车电子、新能源汽车、智能汽车、新材料精深加工等产业发展壮大。同时聚焦服务业重点领域和发展短板，立足各园区内企业发展需求，布局现代物流仓储建设，全面加强生产服务业为主的设备、人才建设，强化服务支撑、促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向精细化和高品质转变。

　　2.歙县经济开发区城南园

　　立足城南园区传统制造业优势，促使生产要素汇集，深化优势制造业组团与智慧工业组团、创新研发组团合作，协调布局传统制造业升级提升项目，切实推动制造优势转化为竞争优势，大力发展绿色食品加工产业。

　　3.歙县经济开发区城西园

　　依托园区新材料产业优势，推进精细化工产业发展升级，引进和发展先进高分子材料、铁氧体材料等特种金属功能材料产业。

　　4.歙县各乡镇

　　依托歙县各乡镇区域资源优势，以完善特色产业体系为目标，注重对绿色食品的发展与提升;结合不同区域的资源情况和产业结构特色，多点联动发展，形成独具特色的绿色食品产业发展格局。

　　二、主要任务

　　(一)提高科技创新能力

　　坚持创新在产业发展中的核心地位，把科技作为产业发展的战略支撑，完善产业创新体系，提高产业创新能力。强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚，引导企业通过技术创新提高核心竞争力。发挥企业家在技术创新中的重要作用，鼓励企业加大研发投入，加大企业技术中心建设，加快新产品研发速度，实施重点产业和重大项目技术攻关项目。发挥龙头企业的引领支撑作用，加强共性技术平台建设，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。推进产学研深度融合，支持企业牵头组建新能源汽车、新材料等产业创新联合体，加快技术研发与科技成果转化。按照优势互补、利益共享、风险共担的原则，鼓励企业与高等院校、科研院所联合技术攻关，推动“产学研”向“产设用”(生产、设计、应用)延伸，培育一批集技术创新、工程创意、具有自主知识产权的技术优势企业。注重技术改造与技术创新相结合，将传统产业的高新技术化与高新技术产业化紧密结合，加大企业技术改造力度。将技术改造同兼并重组、淘汰落后、管理创新等有机结合，大力发展低碳经济，实施绿色制造，推进产业转型升级。

　　(二)推进产业结构优化升级

　　紧紧抓住国家促进战略性新兴产业、高新技术产业高质量发展的战略机遇，结合歙县产业发展实际，合理引导投资方向，坚持新发展理念，鼓励和支持发展先进生产能力，加快淘汰落后工艺技术和设备，杜绝盲目投资和低水平重复建设，切实推进产业结构优化升级。围绕汽车零部件及装备制造、新材料产业、绿色食品等特色产业“建链、补链、延链”的需求，精准招商，集聚一批产业上下游环节龙头企业，推进特色产业集群发展，推动产业链升级完善。推广企业应用自动化、数字化、网络化、智能化等先进设备，推进智能工厂、数字化车间、两化融合管理体系贯标示范企业建设，推动生产方式向柔性化、智能化、精细化转变，深入实施企业上云，支持企业利用工业互联网进行个性化需求对接和个性化产品研发，构建“互联网+”发展模式。按照产业结构绿色化、能源利用绿色化、运营管理绿色化、基础设施绿色化的要求，重点打造绿色园区、“绿色工厂”及“绿色产品”。

　　(三)推进产业集聚发展

　　依托我县‘机械电子产业集群专业镇’和‘北岸贡菊加工产业集群专业镇’优势实施一批重大项目，加快特色产业集群发展。一是以汽车零部件及装备制造为主导，做好产品制造，进一步提高产能和创新能力，带动配套企业发展。引进和发展新能源汽车基础部件、核心部件，并积极引入整车制造企业;研发领域则基于新材料产业基础，着力推动轻量化汽车零部件及装备制造技术突破，带动歙县汽车零部件及装备制造产业向发动机、变速箱以及新能源和智能汽车零部件及装备制造产业转型，促进汽车零部件及装备制造产业集聚发展。二是以茶叶、菊花、黄山特色小吃等专业企业为基础，发挥徽文化及“大方茶”、“黄山白茶”“黄山贡菊”等国家地理标志优势，做大绿色食品产业。扶持茶叶、菊花等加工产业发展，以开黄山茶业集团等企业为龙头，以茶叶、菊花加工产业镇为基础，以歙茶(菊花)文化产业博览园等项目建设为契机，推进绿色食品集聚发展。

　　(四)强化招商引资工作

　　紧抓长三角一体化发展契机，全方位“融杭接沪”，聚焦长三角等重点区域，积极发展“飞地”经济。围绕特色产业强化招商选资引智，扩大开放，发挥比较优势，积极引进与特色产业及相关上下游配套产业，完善产业链结构，促进产业集聚发展。积极引进优势企业，坚持产业发展高起点、高标准、高效益;坚持土地集约使用、产业集群发展、优势互补、关联配套。聚焦产业链延补，开展产业链招商，坚持招大引强不放小、引资引智引技并举，引进一批高新、战新、带动能力强、辐射作用大的行业领先企业。优化招商引资服务模式，创新云招商模式，建立商务、招商专人专线跟踪机制和定期动态信息反馈机制，跟进协调项目进展，建立“容缺处理”快速受理机制，采取“双向免费邮寄”惠企措施，助力营业执照快速审批。