——坚持融合发展。做优做强农业产业，以优化供给、提质增效、农民增收为目标，推进一、二、三产业融合发展，进一步转变农业发展方式，建设现代农业“三大体系”，实现集约发展、可持续发展。构建一批科技水平高、生产加工能力强、上中下游承接贯通的优势产业体系。
——坚持科技创新。坚持面向新农业、面向新乡村、面向新农民、面向新生态，持续提升农业农村人才培养能力和科技创新水平。以技术创新、技术转化、技术集成、人才培养为重点，构建科技创新机制和农业高新技术应用机制，加速推进农业科技化，推进农业现代化。
——坚持城乡一体。坚持农业现代化与农村现代化一体设计、一体推进，统筹规划、合理分工，实现全市农业农村发展各类要素的合理流动，优化资源配置，统筹有序推进农业农村重大工程建设。进一步加快推进城市基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村传播，解决好农村基础设施和服务能力不足的问题。
——坚持系统观念。加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，统筹公主岭市农业农村工作，坚持一盘棋，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，注重防范化解重大风险挑战，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。
(三)发展目标
到2025年，全市率先实现农业现代化到较高水平，农村现代化有明显进展，基础设施比较完备，技术创新领先，农业产业结构总体趋于合理，农业经营体系基本形成，经营规模主导农业，资源利用高效，全要素生产率明显提高，生态环境走上优美之路，产品质量安全有保障。国家农业高新技术产业示范区建设、国家级现代农业产业园创建基本完成，农业强、农村美、农民富的农业农村现代化先行城市建设取得显著成效，引领全省乃至东北亚农业创新。
1.现代农业城实力彰显。以长春国家农业高新技术产业示范区为载体，全力推进现代农业城建设，以玉米全产业链为主的农业产业集群基本形成，粮、畜、特、游四业并举，相互结合、协同推进，成为全市农业农村新的产业支撑，农业高价值产业链基本形成。农业由粗放型实现向集约型转变，分散兼业型向规模专业型转变，资源依赖型向科技驱动型转变，实现农业质效并升、竞争力显著提高，建成新型高保障能力的国家粮食安全基地、国家优质农产品和现代食品供应基地。
2.三产融合发展带建设成型。围绕长深高速沿线乡镇构建长深现代农业一、二、三产业融合发展示范带，以农高区为龙头，深度融入并引领长春市国家农业高质量发展示范区建设，探索优质农产品底层供应链稳固、农产品加工高档先进、冷链保鲜仓储物流体系完善、产品营销理念与方法现代、全产业链利益分配科学的一、二、三产业融合发展新机制，建成优质农产品生产大基地、规模农产品加工大集群、安全农产品供给大厨房、农业现代化先行区。
3.城乡融合、产城融合示范带高效运行。围绕京哈高速沿线乡镇构建京哈城乡融合、产城融合示范带，以省级乡村振兴试验区为载体，借鉴长春市国家城乡融合发展试验区建设，着力破除影响城乡要素融合发展的体制机制障碍，打造全省城乡生产要素双向自由流动先行区，产城融合发展先行区，实现城乡产业高质量协同发展和城乡各业融合发展。
4.农业科技创新高地基本建成。以长春国家农业高新技术产业示范区和国家(长春)农业科技中心建设为主导，打造长春市、吉林省乃至东北亚地区农业科技创新核心区，打造农科教融合、高新技术研发、科研成果转化、科技人才集聚四大平台，探索农业技术有偿服务、农业技术专家特派员、农业技术集成应用、农业技术标准化、农业技术创新转化、农业科技政策支撑等六大应用体系建设，为现代农业发展提供强力科技支撑。
5.农村现代化水平显著提升。建立起坚实的党对农村工作领导体制机制，农村基层组织建设和乡村治理能力全面提高。农民增收渠道进一步拓宽，收入水平明显提高，城乡居民生活水平差距进一步缩小，有效巩固脱贫攻坚成果并实现全面拓展。乡村补短板取得实质性效果，美丽宜居乡村建设扎实推进，农村优秀传统文化得到弘扬。道路、水、电、通讯等农村基础设施明显改善，与城市的差距明显缩小;农村基本公共服务得到全面改善，农村居民医疗保险、养老保险、最低生活保障、村级综合性文化服务中心等建设趋于完善，农民的获得感、幸福感和安全感更强。
到2035年，现代农业城实至名归，乡村振兴取得决定性成果，农业农村现代化先行城市成为公主岭市耀眼名片。国家粮食安全基地功能更加坚实完备，建成现代化的农业产业体系，现代农业生产体系高质量运行，全要素生产率显著提高，现代农业经营体系全面建成，全域实现农业现代化。乡村基础设施得到根本性改善，农村公共服务供给能力显著提高，基本实现城乡均等化，乡村宜居取得突破性进展，乡村治理体系和治理能力基本实现现代化，农民收入水平显著提高，城乡差距进一步缩小，农民大步迈向生活富裕，基本实现农村现代化。
表3 公主岭市“十四五”推进农业农村现代化规划发展目标表
类别 指标 单位 2020年
基期值 2025年
目标值 指标
属性
农业
高质
高效 粮食综合生产能力 亿斤 50.07 60 预期性