二、具体指标

　　1、应对气候变化

　　持续降低碳排放强度，按照国家和省的要求，组织重点碳排放企业参与碳排放交易，组织开展碳排放清单、碳达峰方案编制工作，增强城市绿化覆盖率，进一步增强碳汇能力。

　　2、大气环境质量

　　氮氧化物、挥发性有机物等主要污染物排放量大幅度削减，重度及以上污染天数达到市政府下达的控制目标，夏季臭氧污染加重的趋势得到有效遏制，细颗粒物年均浓度进一步下降，空气质量优良天数比例持续增加，空气质量持续改善。

　　3、水环境质量

　　水环境、水资源、水生态“三水”同步改善。国控、省控、市控断面的水质达到考核要求，化学需氧量和氨氮排放总量达到省和市下达的约束性指标。

　　4、声环境质量

　　县城区内声环境质量达到相应的环境功能区划标准，交通干线噪声排放平均值不超过60dB(A)，噪声达标区域覆盖率达到95%以上。

　　5、土壤环境质量

　　全县耕地土壤环境质量达标率不低于90%，受污染耕地安全利用率100%，受污染建设用地安全利用率100%，摸清土壤污染家底，土壤安全利用水平持续提升。

　　6、固体废物管控

　　工业危险废物收集率达到100%，工业固体废物处置利用率达到100%，县城实现垃圾分类收集，生活垃圾无害化处理率达到98%以上，城市污水处理厂污泥无害化处理率达100% 。

　　7、生态建设

　　全县生态环境逐步改善，构建生态安全格局，形成以“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系，创建生态文明示范区。森林覆盖率达到50%。

　　8、环境风险防控

　　实现环境和人群健康风险得到有效管控，提高环境突发事件应急处置管理能力，环境应急管理体系基本完善。确保不发生重大环境事件。

　　9、农村环境

　　畜禽养殖污染物得到有效利用，加快农村分散养殖向规模化、集约化、智能化、节能化绿色养殖转变。努力创建各级生态村、镇建设，提高农村生活污水处理率。

　　第四章 生态环境保护重点任务

　　“十四五”期间，持续推进生态建设，从水环境、大气环境、噪声环境等环境治理以及固体废物管理、土壤污染防治等方面开展工作，进一步提升环境质量，统筹抓好治污减排工作。

　　一、严格执行“三线一单”制度

　　严格落实朝阳市关于“三线一单”分区管控的要求，细化管控单元，强化生态空间管控与优化布局，推动生态环境分区管控与经济社会发展布局、国土空间规划充分衔接，强化空间引导和分区施策。

　　严格环境准入，加强环境影响评价引导功能，优化发展布局、调控开发强度。严格执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度，强化环评源头管控。充分发挥产业准入清单引导作用，强化产业准入负面清单约束机制，根据各乡镇场街、产业园区的资源禀赋、环境容量和生态状况，设置环境准入门槛，明确高耗能、高排放和资源型行业准入条件，明确资源配置的具体要求及能源节约和污染物排放等指标。

　　二、积极应对气候变化

　　1、推动制定碳排放达峰行动方案

　　根据国家、省、市碳达峰政策要求，开展二氧化碳排放达峰路线图研究，推动制定碳排放达峰行动方案，积极探索符合建平战略定位、发展阶段、产业特征、能源结构和资源禀赋的绿色低碳转型路径。鼓励碳排放或综合能源消费较大的企业制定企业碳达峰行动方案，开展企业自身节能降耗、绿色低碳转型实践，积极谋划社会生活碳达峰。

　　根据上级政策要求，编制县域碳汇清单，摸清县域内森林、农田、草原、湿地固碳本底情况。根据县内碳汇量确定产业发展、土地利用碳排放上限，实行重点行业、重点产品的温室气体排放、能耗限额控制。

　　根据国家的技术导则和上级部门的政策要求，编制温室气体排放清单，将温室气体排放基础统计指标纳入全县统计指标体系，建立健全涵盖能源活动、产业生产过程、土地利用变化等领域。围绕碳排放控制目标，强化项目准入。在规划环评、项目环评阶段要求增加能评和碳评内容，并按照能评的内容实施事中事后监管。

　　2、有效控制温室气体排放控制重点领域二氧化碳排放

　　全面加强二氧化碳排放总量和强度控制，支持企业实施工业锅炉窑炉节能改造、余热余压回收利用等能效提升工程。积极推动风光发电项目的建设，普及城乡太阳能光热利用，探索建立小型分布式光伏电站、光伏电源系统，加强城乡电网建设和改造，逐步提高稳定供电能力。

　　3、推行全民低碳行动。

　　积极按照上级政策和技术要求，面向全县园区和企业，探索参与“低碳”“零碳”试点示范。开展“碳中和”实践，推动有条件的企业参与“零碳”试点建设，推进实施“碳中和”活动。深入践行绿色理念，宣传绿色出行，节能降碳理念，减少二氧化碳排放量。