鞍山市教育事业发展“十四五”规划
“十四五”时期是我国经济社会发展的重要历史性窗口期，是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，科学制定全市教育事业发展“十四五”规划，对加快推进教育现代化步伐，建设教育强市，实现鞍山教育高质量发展，推动鞍山全面振兴、全方位振兴，具有十分重要而深远的意义。
一、总体要求
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻落实全国教育大会和全省教育大会精神，围绕中共中央“十四五”规划和2035年远景目标要求，结合《中共辽宁省委 辽宁省人民政府关于印发〈辽宁教育现代化2035〉的通知》《中共辽宁省委办公厅 辽宁省人民政府办公厅关于印发〈辽宁省加快推进教育现代化实施方案(2018—2022年)〉的通知》《中共鞍山市委 鞍山市人民政府关于印发〈鞍山市加快教育现代化实施方案〉的通知》内容，全面加强党对教育工作的领导，深入贯彻党的教育方针，遵循教育规律，坚持改革创新，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，加快鞍山教育现代化步伐，建设教育强市，办好新时代人民满意的教育，全力推进鞍山全面振兴、全方位振兴。
(二)发展目标。①在“十四五”时期，学前儿童入园率保持98%以上，普惠率达80%以上，公办园在园儿童占比达55%以上，各县区达到5所以上教育办园(经开区、风景区1所)。②立德树人根本任务得到有效落实，幼小初高德育一体化体系基本形成。③义务教育优质均衡发展加快推进，城乡教育实现统筹发展，全市所有义务教育学校完成标准化建设，农村办学条件得到进一步改善。④全面普及高中阶段教育，普职比大体相当，特殊教育水平不断提升，民办教育发展壮大，普通高中教育实现多样化、有特色发展。⑤职业教育产教融合、产城融合进一步增强，基本建成辐射东北地区的高层次、多元化的职业人才培训、输出基地，社区教育巩固增强，终身教育体系更加完善，全民受教育水平不断提高。⑥高等教育内涵发展，在鞍高校的学科建设、专业建设、课程建设不断优化，科技成果加速转化，建立与国家产业方向、城市发展需求相匹配的学科建设和教学模式，实现城市发展定位与人才需求互融互通，高校服务地方经济发展能力进一步增强。
到2025年，努力实现鞍山全民受教育程度不断提升，基本公共服务均等化水平明显提高，城乡义务教育一体化发展格局基本形成，鞍山教育基本实现优质化、均等化、信息化、现代化的高质量发展。
(三)基本原则
——坚持党的领导。不断加强教育系统党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，把学校思想政治工作贯穿学校教育管理和教学全过程，坚定社会主义办学方向，牢牢掌握教育领域意识形态领导权，为教育现代化提供坚强的政治保证和组织保障。
——坚持立德树人。全面落实立德树人根本任务，推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，建立促进学生身心健康、全面发展的长效机制。健全立德树人落实机制，扭转不科学的教育评价导向，坚持“六个下工夫”，坚决克服“五唯”的顽瘴痼疾。
——坚持教育优先。牢固树立抓教育就是抓发展、谋教育就是谋未来的理念，在组织领导、发展规划、资源保障上把教育事业摆在优先发展地位，将推进教育现代化作为实现鞍山全面振兴、全方位振兴的先导性、基础性、全局性工程，加快教育现代化步伐，为鞍山可持续发展打下坚实基础。
——坚持长短兼顾。充分发挥“十四五”规划的操作性、前瞻性和引导性作用，既注重鞍山教育2025年发展目标，又兼顾2035年的鞍山教育的远景目标，加强指导、务求实效、科学决策，保持规划的连续性和操作性，全力推进鞍山教育高质量发展。
——坚持问题导向。聚焦教育发展不平衡、不充分问题，主动回应群众关心、关注、关切的热点、焦点、难点问题，寻求破解之法，化解之道，重点围绕优化教育资源配置、促进教育公平、激发教育活力，突出科学施策、精准发力、补短扬长、促进公平，合力推进全市各级各类教育协调健康发展。
——坚持服务人民。坚持以人民为中心的发展思想，把满足人民群众对接受良好教育的需求作为鞍山教育改革发展的出发点和落脚点，主动回应新时代群众对教育的新期待，促进教育公平、提高教育质量，着力解决人民最关心最直接最现实的教育问题，不断增强人民群众教育获得感。
——坚持改革创新。坚持把改革作为根本动力，更加注重改革的系统性、整体性和协同性，向具有标志性、引领性、支柱性的改革任务持续发力，创新教育服务供给方式，推进公共教育公共服务均等化，充分激发鞍山教育事业发展生机活力。
——坚持服务振兴。紧密结合新时代鞍山全面振兴、全方位振兴需求，以供给侧结构性改革为主线，着力优化教育供给结构、提高教育供给质量、增强教育供给活力，支持在鞍高校内涵发展，做大做强职业教育，厚植人才优势，培育创新动力，提升教育反哺地方经济发展的支撑力和贡献力。
——坚持教师主导。教师是立教之本、兴教之源。大力培养造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。树立以德施教、以德立身的好教师典范，弘扬尊师重教社会风尚，提升教师地位和待遇，破解教师体制机制障碍和瓶颈问题，最大限度激发教师的积极性、主动性、创造性。