公共服务质量明显提升。集团化办学和“九年一贯制”试点改革启动,“双减”“双升”工作扎实推进,实施校舍建设项目12个,易门一中改扩建工程加快实施、初中部秋季招生,中考成绩连续21年居全市前列,连续四年荣获玉溪市初级中学质量监控综合评价先进县。健康县城、县域紧密型医共体建设和基层中医药服务能力提升工程深入推进,国家药品集中限价采购结算支付政策有效落实,中医院及6个村卫生室改扩建项目有序推进,县紧密型医共体总医院北院区入选全国县级医院综合能力提升“千县工程”。“百千万文化工程”、文化惠民工程稳步实施,建成乡村民族团结广场12个,新华书店综合楼主体工程完工,创作公演大型红色花灯剧《兰之英》,花灯小戏《高脚鸡》荣获省群众文化“彩云奖”。文化遗产保护传承工作持续加强。全民健身活动广泛开展,成功承办省十六运会大众组轮滑比赛。工青妇、工商联、红十字会、计生协、地方志、保密、档案、残联、科协、文联、审计、统计、人防、国防动员等工作扎实有效。
十件惠民实事落地见效。一是龙泉街道中心幼儿园改造项目投入使用,新增学位360个。二是中屯、方屯、曾所3所小学改扩建完成。三是城镇新增就业4685人,新增农村劳动力转移就业3154人。四是2个居家养老服务中心项目建设顺利推进。五是4个老旧小区及易兴路东西片区改造提质项目基本完成。六是新建城市公厕2座、改建1座,建成规模较大自然村公厕19座。七是30户以上自然村61公里通村道路硬化基本完工。八是农村供水保障专项行动项目开工建设13件。九是完成底尼、铜厂基本烟田项目建设。十是易门县标准化新型综合农贸市场建设有序推进。
(七)政府自身建设全面加强
我们深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实中央八项规定及其实施细则精神。民主集中制、“三重一大”集体决策等制度全面落实。作风革命、效能革命深入推进,“两转一强一提”大讨论深入开展,项目工作法、一线工作法、典型引路法和任务项目化、项目清单化、清单具体化得到深入实践,践行“玉溪之变”持续深化。坚决执行县委的各项决策,全面从严治党深入推进。自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协民主监督,主动接受社会和舆论监督,尊法学法守法用法本领不断增强。办理人大代表建议189件、政协委员提案123件,满意率100%。
各位代表!过去一年,我们经受住了多重考验与挑战,稳住了经济,社会大局保持和谐稳定。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是省委省政府和市委市政府及县委正确领导的结果,是县人大及其常委会依法监督和县政协民主监督的结果,是全县各族人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向人大代表、政协委员和离退休老同志,向所有关心支持易门发展的朋友,致以崇高敬意和衷心感谢!
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,县域经济总量小、发展不充分的情况仍然存在。主要表现在:一是稳增长压力大。受疫情冲击、出口不畅、大宗商品价格上涨等因素影响,需求收缩、供给冲击、收益预期转弱,对外贸易严重下滑,消费市场恢复缓慢,三产增加值负增长,稳增长、稳投资、稳外贸、稳预期、稳市场主体和保产业链供应链稳定压力增大。二是高质量发展基础薄弱。产业规模小、层次低、链条短,一二三产融合度低,创新能力不强,市场主体实力不强,新旧发展动能接续转换不畅,城乡基础设施建设滞后,民生领域存在短板弱项,以产业发展促乡村振兴模式不优,支撑高质量发展的基础还不牢固。三是财政收支矛盾突出。收入结构不优,财政收支下滑,可用财力与刚性支出矛盾突出,偿债高峰期尚未消退,“三保”压力增加,化解系统性风险压力加大。四是少数干部能力作风有待加强。工作谋划前瞻性不够、重点不聚焦,敢闯敢试、攻坚克难、主动担当的精气神不足,慢作为、低效率、不敢担当等现象不同程度存在。对此,我们必须正视问题,采取有力措施加以解决。
二、2023年工作计划
2023年,是全面贯彻党的二十大精神、落实“十四五”规划承前启后的关键之年,是推动易门高质量跨越式发展的机遇期。我们要树牢遵循意识、执行意识、效率意识,把扩内需、促消费、稳增长放在更加突出的位置,知难而进、迎难而上,大力弘扬“玉溪精神”,深入践行“玉溪之变”,奋力推动中央决策部署和省市县委工作要求落地见效。
2023年工作总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入落实习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神,全面加强党的领导,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,更好统筹发展和安全,以推动高质量跨越式发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,围绕打造“一区两城”,全力以赴补短板、强弱项、扬优势、保安全、促团结,奋力推进新时代易门社会主义现代化建设。
今年经济社会发展目标建议为:县内生产总值增长7%以上,固定资产投资增长15%以上,规模以上工业增加值增长15%以上,一般公共预算收入增长20%以上,社会消费品零售总额增长8%以上,城镇居民人均可支配收入增长6%以上,农村居民人均可支配收入增长8%以上。围绕上述目标任务,我们将重点抓好以下工作:
(一)聚焦产业发展,全力促进经济增长。把发展经济的着力点放在实体经济上,围绕构建“3+5”现代产业体系,做好第五次全国经济普查,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,全力巩固提升优势产业,积极培引新业态,千方百计构建新引擎,全力以赴稳住经济增长。