政府工作报告
——在新平彝族傣族自治县第十八届人民代表大会第二次会议上
县人民政府县长 刀文高
2023年1月4日
各位代表:
现在,我代表县人民政府,向大会作报告,请予审议,并请政协委员和列席人员提出意见。
一、过去一年的工作回顾
2022年是党的二十大召开之年,面对新冠肺炎疫情的持续冲击和经济下行的巨大压力,县人民政府在县委的坚强领导下, 在县人大、县政协的监督支持下,在全县各族人民和社会各界人士的大力支持下,团结奋斗、真抓实干、奋勇向前,坚持稳中求进工作总基调,落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求,高效统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,经受住了经济下行、疫情影响等困难考验,经济发展破难前行、稳中有进,社会大局保持和谐稳定。
2022年,预计(下同)完成地区生产总值273.5亿元,同比增长7%;规模以上固定资产投资110亿元,同比增长20%;一般公共预算收入11.1亿元,同比下降16.7%,一般公共预算支出24.42亿元,同比下降19.4%;社会消费品零售总额80.4亿元,同比下降10%;引进市外国内资金102亿元,同比增长37.2%;城镇居民人均可支配收入47736元,同比增长4.2%,农村居民人均可支配收入19081元,同比增长8.4%。
始终坚持转型发展,产业体系更加完善。工业经济勇挑大梁。坚持工业延链补链强链,工业倍增计划加快实施,矿山采选、钢铁冶炼等传统工业产业进一步优化。加快智能化矿山建设,大红山铁矿二道河矿段100万吨采选、鲁电自走铁矿80万吨地下采矿改扩建项目进展顺利,仙福公司产能置换技改升级二期项目快速推进,红山球团80万吨生产线技改一期、辰顺20万吨废钢渣资源综合利用项目竣工投产;南恩公司搬迁改造转型升级项目环评取得批复,仙福公司100万吨焦化、大红山铁矿100万吨选矿扩能技改项目前期工作稳步推进;桂山片区产城融合基础设施建设项目主体完工,大开门产城融合建设项目持续推进,园区招商引资吸引力和承载力大幅提升;全县新增规模以上工业企业3户,仙福公司位列全省非公企业第3位,红山球团首次入围全省非公企业100强;预计实现规上工业增加值73.9亿元,同比增长17.1%。现代农业加快发展。粮食安全行政首长责任制全面落实,粮食产量稳中有增,预计突破2亿公斤。畜牧业规模化、标准化发展初见成效,德康70万头生猪养殖稳中有进,36万吨饲料加工厂开工建设。“一县一业”(水果产业)示范县第二年度创建成功,“一村一品”加快创建,新“三品一标”提升行动全力推进,自主选育的“新冰5号”“新冰30号”获农业农村部登记备案;加大柑橘品牌打造,“新平橙”知名度逐步提升,“褚橙”连续5年荣膺云南省“10大名果”。健全完善科技支撑平台和质量标准体系,柑橘种苗中心一期工程建设完成,恒冠泰达职业技能培训学校主体完工,被列为国家数字化种植业创新应用基地建设项目(柑橘品种),入选国家农产品产地冷藏保鲜设施建设整县推进试点县,柑橘产业发展基础更加牢固。烤烟产业提质增效,首次实现烟叶均价、烟叶税收和烟农收入均同比增长8%,雪茄烟种植逐步推开。蔬菜产业扩面提质,甘蔗产业减量增效,茶药产业稳步发展,林下经济探索推进,获评国家林下魔芋种植农业标准化示范区。加快农业规模化发展,实施土地整治8000亩,建成高标准农田5.45万亩,新增土地流转2.11万亩。预计实现第一产业增加值37.5亿元,同比增长6.7%。第三产业加速回暖。国家级全域旅游示范区加快创建,欢乐水世界建设项目快速推进,云筑泊境半山酒店、戛洒花腰傣露天文化生态博物走廊项目开工建设;花腰田间3A级旅游景区创建成功,花腰傣原生态实景歌舞剧《喊月亮》成功演出,戛洒新寨上榜中国美丽休闲乡村名单,新化、建兴获评国家级全域森林康养试点建设乡。电子商务进农村示范县稳步实施,特色农产品区域公共品牌加快打造,电商公共服务中心投入运营,成功举办首届电商直播节、“橙心橙意·一起播”电商直播大赛,直播带货成为促进消费新形态,电商交易额达11.51亿元。预计实现第三产业增加值112.9亿元,同比增长1.9%。
始终坚持协调配套,基础设施更加完善。综合交通加快建设。永金高速戛洒至元江段建设快速推进,建兴马鹿塘至平掌集镇三级公路、大开门桥头公路开工建设,乡村振兴道路建设PPP项目稳步推进,完成路面硬化502公里,“四好农村路”省级示范县建设成果持续巩固;永金高速戛洒至双柏段、天猴高速戛洒至镇沅段、新平至易门等高速公路和老厂至大红山、水塘至者竜等乡镇通三级公路建设项目前期工作有序推进,大化产业园区铁路专用线立项批复。水网基础不断夯实。洋发城水库扩建竣工蓄水,挖窖河河道治理和老厂水底汞等5个水库除险加固主体完工,绿汁江老厂段河道治理稳步推进,完成全域现代化水网一期规划编制,新元大型灌区、十里河水库等水利工程前期工作加快推进;强化农村供水保障,农村供水保障专项行动项目加快推进,建成投用古城他拉、漠沙曼线等5个片区水厂;大力推进农业水价综合改革,新化依施河灌区实质运行,漠沙灌区、扬武马鹿寨灌区改革稳步推进。物流体系逐步完善。加快现代化物流园布局,农产品智慧冷链物流园项目启动建设,大开门工业物流园建设项目快速推进;完成电商公共服务、仓配、物流三中心建设,整合县域92%快递业务,实现县乡村三级物流统分共配。能源开发持续推进。公种田光伏项目实现发电并网,旧市、丙坡等5个光伏发电项目开工建设,能源保障水平不断提升。电网设施不断完善。全域智能电网加快建设,35千伏磨盘输变电和35千伏腰街变增容工程竣工投用。信息网加快构建。持续推进信息基础设施建设,县域传输光缆达1.8万皮长公里,新建5G站点83座,实现县城、乡镇集镇5G信号全覆盖。
始终坚持协同共进,城乡发展更加均衡。城市更新加速实施。有效衔接城市更新与美丽县城建设,完成县城污水处理厂改扩建和西园路、桂山公园提升改造,县城市政和环境基础设施补短板项目启动实施,老城片区综合开发、老旧小区改造等项目快速推进,县城品质不断提升。智慧县城建设稳中有进,完成城市模型及信息化管理建设项目,开工建设智慧化停车项目,城市精细化数字化管理水平持续提升。乡村建设稳步推进。加快推进区域协调发展,扬武大开门片区综合开发稳步实施,戛洒腰街、平掌曼干片区开发前期工作有序推进,者竜、老厂、建兴集镇新区加快扩容,集镇和中心村服务功能更加完善。实施乡村振兴“十百千”工程和绿美乡村三年行动,加快建设一批美丽乡村,戛洒镇被评为省级乡村振兴示范乡镇和绿美乡镇,新化阿宝、平甸桃孔入选省级精品村,新寨村杧木树小组和太平社区上斗戛小组入选省级绿美村庄;全面启动“多规合一”实用性村庄规划编制,完成117个村庄规划县级审查,实现全县村庄规划编制全覆盖;深入实施农村人居环境整治提升五年行动,建成扬武、漠沙、戛洒“两污”项目,农村生活污水治理成效明显,治理率达89.96%;扎实推进农村厕所革命,年度公厕建设和户厕改建顺利完成;农村危房闲置旧房安心拆除成效显著,累计拆除1.1万宗67万平方米,村庄土地有效盘活利用,成功打造桂山洒树依、新化米达起等36个示范点,农村人居环境大幅改善。加快数字乡村建设,被列为首批省级数字乡村试点县。