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(云南省)易门县人民政府工作报告(2023年)

  大调解机制:指通过完善县委领导、政府负责、多调共治、多向联动的调解工作机制,推动人民调解、行政调解、律师调解、仲裁调解、司法调解等全面发挥作用,把矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态,为人民群众提供便利高效的解纷公共服务。

  圈层防控:是“三圈两站一面”防控体系的简称,“三圈两站一面”即环昆管控圈、环市防控圈、环县封控圈,智慧检查站及普通检查站,街面巡逻防控警力。

  四个不摘:指脱贫攻坚取得胜利后,不摘责任,工作力度不减;不摘政策,脱贫政策不断;不摘帮扶,工作队伍不撤;不摘监管,返贫监测不松。

  两不愁三保障:两不愁指不愁吃、不愁穿;三保障指义务教育、基本医疗、住房安全有保障。

  一平台三机制:一平台指建立政府救助平台,实现农村低收入人口帮扶全覆盖;三机制指建立稳定的利益联结机制、股份合作机制、扶志扶智长效机制,实现产业帮扶、村集体经济、培训就业全覆盖。

  三类监测对象:指纳入系统监测的脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户。

  双绑:指促进增收的一种利益联结机制,即有产业发展条件的脱贫户绑定合作社等新型经营主体,通过发展产业、就地转移就业、土地流转、帮助销售农特产品等四种途径带贫益贫;采取合作社等新型经营主体绑定龙头企业的产业发展模式,解决市场竞争力不强、抗风险能力弱的问题。

  双减:减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。

  双升:提升课后服务质量,提升学校教育教学质量。

  紧密型医共体:是县乡村医疗服务一体化管理的新型医疗卫生组织与服务实现形式,是以县级具备条件的公立医院为牵头单位,整合县域内医疗卫生服务资源,按照“一个中心、两个重点、三级联动、四个提升、五权下放、六个不变、七项任务、八个统一”总体思路,深度整合县域医疗服务资源,有效融合公共卫生资源,实现管理、服务、责任、利益、发展共同体,实现管理统一、服务同质、责任共担、利益共享。

  医共体总医院:是承接易门县紧密型医共体建设功能及改革任务,享有各公立医疗卫生机构院区、分院的管理、经营、人事调配、收入分配、总医院副职推荐及各分院副院长任命等自主管理权。发挥县域医疗中心作用,利用人才、技术、管理等资源优势,做好县乡一体化管理,全面提升各分院基本医疗、公共卫生等服务能力和水平。各乡镇分院做好乡村一体化管理,全面提升辖区村卫生室基本医疗、公共卫生等服务能力和水平。

  “3+5”现代产业体系:指3个百亿级产业和5个十亿级产业。3个百亿级产业是有色金属、绿色建材、高原特色现代农业。5个十亿级产业是旅游产业、生物医药(中成药、医用品)、现代物流业、建筑及房地产业、新能源。

  证照分离改革:是落实党中央、国务院重大决策部署,深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措,对所有涉企经营许可事项按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等4种方式分类推进改革。

  非禁即入:依据中共中央、国务院批准,国家发展改革委、商务部《市场准入负面清单》,除负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入。

  准入准营:指申请人在获得营业执照的同时,按行政审批机关告知的内容作出承诺,即可当场取得清单内的许可证件。

  政务服务三化:指政务服务标准化、规范化、便利化。政务服务标准化指政务服务事项标准化、政务服务事项实施清单标准化、健全政务服务标准体系。政务服务规范化指规范审批服务、规范政务服务场所办事服务、规范网上办事服务、规范政务服务线上线下融合发展、规范开展政务服务评估评价。政务服务便利化指推进政务服务事项集成化办理、推广“免证办”服务、推动更多政务服务事项“就近办”、推动更多政务服务事项“网上办、掌上办”、推行告知承诺制和容缺受理服务模式、提升智慧化精准化个性化服务水平、提供更多便利服务。

  三进市场主体活动:指开展政策宣传进市场主体、政策服务进市场主体、政策兑现进市场主体活动。

  转移支付:指货币资金、商品、服务或金融资产的所有权由一方向另一方的无偿转移。转移的对象可以是现金,也可以是实物。财政转移支付主要是指财政资源在各级政府间的无偿转移,包括横向转移和纵向转移。财政转移支付通常可以分为无条件的财政转移支付和有条件的财政转移支付两种。

  国土空间规划:指国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是各类开发保护建设活动的基本依据。建立国土空间规划体系并监督实施,将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等融合为统一的国土空间规划,实现“多规合一”,强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用,是党中央、国务院作出的重大部署。

  枫桥经验:始于枫桥,源自公安。指20世纪60年代初,浙江省诸暨县(现诸暨市)枫桥镇干部群众创造的“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决,实现捕人少,治安好”的“经验”。

  新时代枫桥经验:指在开展社会治理中实行“五个坚持”,即坚持党建引领,坚持人民主体,坚持“三治融合”,坚持“四防并举”,坚持共建共享。

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