政府工作报告

　　——2024年2月5日在洱源县第十七届人民代表大会第三次会议上

　　洱源县人民政府县长 万 鹏

　　各位代表：

　　现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。

　　一、2023年主要工作

　　过去的一年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是洱源县推进高水平源头保护和高质量绿色发展的关键之年。这一年极为不易，也极为重要，面对经济形势复杂多变、财政收支矛盾日益突出、流域转型发展阵痛叠加的严峻形势，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院决策部署和省州党委、政府工作要求，在县委领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，勇于担当、顶压奋进、迎难而上，全力以赴拼经济、破困局、开新篇，在克服重重困难中，收获了一份殊为不易、令人欣喜的成绩单，各项主要经济指标从全州垫底实现逆势突围，全县经济社会发展稳中有进、进中向好。

　　这一年，我们加压奋进、全力赶超，经济发展高开稳走

　　围绕年度经济增长目标，强化惠企政策落实、经济运行分析和要素服务保障，以发展实绩回应群众期盼。2023年全县地区生产总值89.1亿元，同比增长3.4%，增速位列全州第4位、B组第2位;规上工业增加值7.33亿元，同比增长8.3%;规上固定资产投资45.34亿元，同比增长4.1%;社会消费品零售总额32.79亿元，同比增长11.6%;一般公共预算收入3.54亿元、支出24.46亿元，同比分别增长3.1%、16%;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别为42053元、16095元，同比分别增长3.6%、8.4%。完成五经普清查登记法人和产业活动单位4700户，个体户31851户。完成“个转企”1027户、升规升限18家。

　　这一年，我们牢记嘱托、铁腕治污，生态优势更加凸显

　　生态治理成效明显。“三治一改善”治湖部署和9个“三年精准提升行动”有力有效，“山水项目”全面推进。PPP项目完成初验及发现问题交办，县城截污治污体系提升改造工程等项目加快建设，6支流域专业维修服务队作用充分发挥，实现流域污水户收集全排查、排污许可全覆盖，收集处理污水910万方。河(湖)长制深入推进，“河长清河”、初雨防控、集中攻坚排查整治扎实开展。长江经济带农业面源污染治理项目基本完工，“三禁四推”成果持续巩固，收集处置畜禽粪污6.53万吨。生活垃圾市场化、无害化处置有序推进，处理生活垃圾3.4万吨。主要入湖河流水质保持稳定，弥苴河、新老永安江为Ⅱ类，罗时江为Ⅲ类，获2022年度洱海流域水生态保护横向补偿1301万元、州级奖励200万元。农作物秸秆综合利用等项目加快实施，空气质量保持优良。出动执法人员9200余人次，立案查处违法案件63件，监管执法不断加强。各级各类生态环境保护督察反馈问题有效整改。

　　生态修复系统推进。黑潓江洱源段治理工程(一期)争取到特别国债7810万元，工程正在加速推进。洱海流域湿地公园保护与提升改造、入洱海河流水生态环境保护和修复等项目加快实施，提升改造湿地7500亩。茈碧湖、海西海、西湖全面封湖禁渔，增殖放流鳙鱼、鲢鱼等37.5吨，“以鱼控藻(草)、以鱼净水”试验示范取得阶段性成效。“林长制”有力抓实，聘请782名护林员开展246.64万亩森林管护。完成乡村绿化示范项目800亩，开展“我为洱海源头保护栽棵树”活动90场次，植树4.89万棵。生物多样性保护持续加强，首次监测到林麝、黑颈长尾雉、东方白鹳、云南裂腹鱼等国家Ⅰ级、Ⅱ级重点保护野生动物。“6·5世界环境日”“8·15全国生态日”和《洱海保护管理条例》宣传进万家等活动深入开展，全民参与源头保护的氛围更加浓厚。

　　生态效益逐步显现。上海蔬菜集团洱源海菜花种植基地、上海交大云南(大理)研究院海菜花产业生态研究中心挂牌成立，利用湿地库塘种植海菜、水果莲子、莲藕等经济作物2800亩，实现产值3000万元。总投资3.2亿元的林业产业发展项目获省农发行2.4亿元贷款授信支持。依托西湖、茈碧湖等自然风景区和凤翔、梨园等特色村寨，“吃、住、玩”一体的乡村旅游蓬勃发展。牛沙公路汽车咖啡、山神哨徒步旅行等生态休闲体验方兴未艾，海尾河夜市深受群众喜爱。茈碧湖入选全国15个幸福河湖建设试点，“洱源县弥苴河古树群”入选全国100个最美古树群名单，鸟吊山入选2023中国户外运动产业大会大理十大户外运动消费场景。河畅、水清、岸绿、景美的优美环境更加深入人心，群众生态获得感、幸福感持续增强。

　　这一年，我们立足定位、发挥优势，产业发展提质增效

　　特色农业扩点强链。粮食安全保障有力，种植粮食作物42.46万亩、油料作物1.16万亩，产量18.6万吨。种植绿色烤烟4.66万亩，实现烟农收入2.56亿元，增长9.31%。做精做优“土特产”文章，百果园紫玉胡萝卜示范种植成效明显，花卉总产值达4亿元，辣椒、蔬菜、中药材等特色产业规模稳步壮大。万头奶牛示范牧场、云南洱源科技农业循环产业园项目有序推进，宏福现代农业产业园(一期)加快扫尾，茈碧湖镇丰源村高辣度辣椒初加工厂建成投用。凤羽庄上梅果加工种植项目完成建设，乔后叶上花酒厂建成投用，“洱源梅子”纳入2023年第三批全国名特优新农产品名录。上海交大高原特色健康食品(洱源)创新中心挂牌成立。新认证“三品一标”13个，起胜等7个村申报为“一村一品”专业村。洱源县成功入选第四批国家农业绿色发展先行区创建名单。

　　优势工业多点突破。云南洱源产业园区管委会挂牌成立，机构人员配齐配强，产业园区总体规划完成修编，公鸡山基础设施建设项目加快推进。中缅油气管道漾濞—洱源—剑川—兰坪支线工程、罗平山等4个风电场老旧风机改造升级项目前期工作有序推进，黑潓江流域9个集中式光伏发电项目纳入全省光伏资源“一张图”“一个库”，总投资120亿元的大理洱源抽水蓄能电站项目成功签约。溪灯坪金矿采选项目(一期)、新能源船艇“智造”基地项目等4个工业项目建成投产，洱源威士忌生产及游客体验中心(一期)工业区完工投入试生产，良禾种业种子加工中心项目开工建设。