政 府 工 作 报 告
(2024年2月4日在县第十八届人民代表大会第三次会议上)
县长唐明永
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记视察贵州重要讲话精神和对贵州工作重要指示批示精神，认真落实实施主战略、实现主定位的部署要求，深入落实“产业强州、文教兴州、和谐稳州”战略，聚焦“加油安龙、美美与共”主攻方向和“加油之城、美美安龙”城市定位，全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，以新担当、新作为努力推动安龙高质量发展迈出新步伐、取得新成绩。
一年来，我们聚焦“稳存量、挖增量、提质量”，发展韧劲不断增强。项目化、清单化衔接落实系列支持地方发展政策措施，高质量发展“稳”的格局不断巩固、“进”的动力逐步增强。经济运行总体平稳。全县生产总值170.86亿元、增长0.4%。第一产业增加值增长4%，排全州第2位，粮油等重要农副产品生产保持稳定、生态畜牧业稳步发展;第二产业增加值增长-6.8%，排全州第6位，实现逐步收窄;第三产业增加值增长5.3%，排全州第4位，消费潜力加速释放。重大项目落地见效。高质量发展资源要素汇聚叠加，争取各级各类资金20亿元。22个省州重点项目新开工10个、建成投产5个，累计完成投资24.08亿元。产业招商成果丰硕。深入实施“双千百场”和“夏秋攻势”招商行动，新引进“链主”企业、骨干企业16家，累计新增产业到位资金18.02亿元;工业到位资金11.87亿元，占比65.9%。市场主体活力充沛。大力实施培育壮大市场主体行动计划，新增市场主体5258户，“个转企”22户，“企转规”12户;培育“专精特新”企业3家。企业专利权质押贷款实现“零突破”。新增减税降费及退税缓税7795万元。收入水平稳步提升。完成一般公共预算收入6.47亿元。城乡居民人均可支配收入分别为39963元、13715元，分别增长3.8%、7.7%。金融机构存贷款余额突破400亿元，达到412亿元、增长6.8%。
我们聚焦“调结构、扩规模、增效益”，产业发展取得新突破。着力优化产业结构，新旧动能接续转换。聚力“品位、品质、品牌”赋能农业产业提质增效。严守耕地保护红线，紧盯永久基本农田、占补平衡、进出平衡，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，建成高标准农田2.4万亩，实施土地综合整治项目5800亩。示范推广水稻全程机械化种植1万亩，农业综合机械化率达50%;建成油菜制种基地1个，粮食种植45.47万亩、产量13.6万吨。建成食用菌冷链物流项目(一期)。新增10头以上适度规模家庭牧场425家;贵州黄牛集团洒雨基地引进第一批能繁母牛500头;累计出栏生猪35万头、牛3.6万头、羊2.8万只、家禽161万羽，荣获“农业农村部畜牧业统计监测工作综合评估优秀县”称号。建成3000亩菜心基地，“贵州菜心”品牌初步形成;新增认定粤港澳大湾区蔬菜直供基地3个，蔬菜累计种植21.5万亩(次)。坚持做大石斛、板蓝根等中药材基地，中药材累计种植15.4万亩。新增茶叶种植6000亩，完成茶园提质改造3万亩。加快推进烟叶产业综合体建设，烤烟种植5.3万亩。栖凤、万峰湖精品水果产业带成果全面巩固，新增果园种植5000亩，精品水果累计种植13.04万亩。生态渔业项目开工建设，水产品养殖8000亩。26家龙头企业、404个合作社、920户家庭农场不断壮大。新增绿色食品认证2个、有机产品认证5个、气候品质认证1个。贵州天刺力公司荣获“省级林业龙头企业”称号。聚力“挖潜、巩固、提升”赋能工业产业提速转型。仲恺·安龙共建工业产业园建成开园，安龙家纺产业园、浙泰轻纺项目列入《贵州省轻纺服装产业发展规划》，畜禽产品冷链物流基地等一批承接国家、省、州支持政策的项目开工建设。新创一期达能达产、二期建成投产。编制完成《安龙煤矿优化布局及资源整合方案》，深化煤矿“六个一批”分类处置，原煤过站量62万吨，供应电煤54万吨、长协电煤35万吨。引进重庆地矿集团参与黄金产业开发，建成投用金龙黄金公司尾渣资源化治理清洁生产示范项目。石材固废处理项目建成投产，石材产品销售23万吨。完成洒雨陇松、海子庙湾硅石资源勘探工作。蔑帽坡、南天门、金普惠等光伏项目并网发电5.5亿千瓦时;洒雨镇九龙台、洒雨海子笃山、兴隆风电项目获省能源局核准;27万吨电石能耗指标获批保留。聚力“资源、客源、服务”赋能文旅产业提档升级。招堤片区城乡一体化立体提升建设项目(一期)建设取得新突破;完成草纸街71号和苏维埃国家银行旧址附属设施整修;兴义府试院完成展陈并对外开放;免底村民族特色村寨竣工验收;黔西南州武术学校落户安龙，全民健身中心恒温游泳馆建成投用。普坪镇香车河村获批全省乡村旅游重点村。安龙博物馆、打凼景区获批国家3A级旅游景区。安龙山地户外运动示范公园恢复开园，笃山攀岩馆建成投用。安龙笃山国际攀岩周、第八届荷花节等系列赛事活动火爆出圈。成功举办“康养胜地、人文兴义”首届“张之洞杯”全国书法大展。
我们聚焦“抓规划、强基础、塑内涵”，城镇面貌发生新变化。紧盯“宜居安龙”建设，全面推进“加油”城市品牌塑造，深化拓展“文明在行动·满意在贵州”活动，省级文明城市创建成功复牌。坚持规划引领完善城镇空间布局。县级国土空间总体规划通过州级审核;有序推进控制性详细规划编制，构建国土空间新格局。积极搭建“一张图”实施监督信息系统，国土空间治理数字化、智能化、智慧化水平逐步提升。坚持项目攻坚不断提升城镇功能。六安高速安龙段主体完工，海子至洒雨农村道路基本建成，普坪镇乔地角中桥、钱相街道彭乔马木桥竣工投用，建成60公里安防工程、48公里美丽农村路示范走廊带，完成1770公里农村道路养护。官山、阿当水库竣工验收，龙洞水库下闸蓄水，平桥水库输配水工程基本完成;美女山、团结、西海、天盖水库前期工作稳步推进;8万吨供水工程、水务一体化建设PPP项目(一期)扎实推进。城市燃气综合利用项目有序推进，新城区燃气管网基本实现全覆盖。建成生态智慧停车场，新增停车位1452个。“六横六纵”城区10千伏配电网架结构初步形成。坚持内涵管理不断增强城镇活力。扎实推进生活垃圾卫生填埋场综合治理工程，城镇生活垃圾无害化处理率达83%。大力实施城市更新行动，全面启动4个老旧小区改造，48条背街小巷改造进程加快;开工建设奕龙天玺、历史文化名城保护与利用和摩托车考试中心项目。学府一号(二期)、同天·御景湾项目有序推进，启动盘活柔远门、北大街项目，尚水上城C区全部交房、五格生态新城交房6栋580套。建成保障性租赁住房345套;发放租赁补贴188户。完成龙腾小区300套住房手续办理。深入推进“归行纳市”，城市精细化管理水平不断提升。坚持巩固拓展脱贫攻坚成果展现乡村新面貌。认真落实“四个不摘”要求，紧盯“3+1”保障措施，加强防返贫动态监测，万元以下脱贫户实现动态清零，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。投入财政衔接资金1.1亿元，实施项目65个，其中，实施产业项目35个，产业资金占比达64.72%。全面落实50项惠农政策，发放惠农补贴2.95亿元。以点带面推进乡村治理能力整体提升，建成4个省、州级乡村振兴示范点;招堤街道联合村获评“全国乡村治理示范村”。大力推进农村厕所革命，建成户厕1107个。