增强公共卫生处置能力。聚焦“保健康、防重症”,强化组织领导、责任落实和培训指导,平稳有序实施新冠病毒感染“乙类乙管”,做到科学防治、精准施策。强化个人健康第一责任人意识,做好重点人群健康调查和分类分级服务,加快第二剂次加强免疫接种。强化疫情监测与应对,落实学校、养老服务等重点机构防控措施,落细农村居民到户到人健康管理服务。强化医疗保障,加强药品、试剂、医疗设备保供,实施分级分类医疗救治,畅通省市县三级转诊机制,最大程度保护人民生命安全和身体健康。创新医防协同、医防融合机制,加强各类重大传染性疾病监测,完善突发公共卫生事件应急预案,着力补齐应急医疗设施和人才培引短板,提升公共卫生应急处置和防控救治能力。
强化重大风险防范化解。围绕国家政治安全、意识形态安全,完善风险监测预警、安全保障和专项协调指挥体系,全面加强国家安全教育,筑牢基层国家安全人民防线。紧扣重大决策、重点领域、重大项目、重大活动,健全应急管理、风险评估制度,细化应对处置措施,确保粮食、能源、资源、网络信息、产业链供应链安全和物价稳定。强化债务监管,引导企业诚信经营,支持金融机构依法处置化解不良贷款。注重源头防范,严厉打击非法集资、金融诈骗等违法金融活动。规范政府融资行为,多渠道筹资化解存量债务。坚决守住不发生系统性风险的底线。
提升平安易门建设成果。坚持安全第一、预防为主,建立大安全大应急管理机制,统筹城乡公共安全,压实安全生产责任,健全安全风险双重预防机制,完善安全生产、自然灾害、重大突发公共事件处置预案,深入开展餐饮质量安全提升、药品安全专项整治、校园安全防范能力提升三年行动,强化安全生产风险隐患专项整治、道路交通安全综合整治、食品药品安全监管,落细“一接三即”工作制度,清单化、闭环式整改安全领域突出风险隐患。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全共建共治共享的社会治理制度,抓实“大调解”工作机制,加强人民信访工作和个人信息保护,壮大群防群治力量,营造见义勇为社会氛围,推动基层社会治理网格化管理长效化,积极创建“无毒示范县”、省级“枫桥式公安派出所”。继续开展“四个”专项行动,常态化推进扫黑除恶,依法打击各类违法犯罪活动。依法管理民族宗教事务,争创全国民族团结进步示范县。
(五)聚焦民生改善,全力提升群众获得感幸福感。把着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题作为保障和改善民生的重要手段,坚持多措并举、尽力而为、量力而行,健全基本公共服务体系,提高公共服务水平,增强均衡性和可及性,全力解决好人民群众急难愁盼问题,促进共同富裕,提升人民生活品质。
坚持教育优先发展。深化教育领域综合改革,落实立德树人根本任务,办好公平、健康、人民满意的教育。实施教育质量提升行动计划,深化集团化办学和“九年一贯制”试点改革,完善学校管理和教育评价体系,健全学校家庭社会协同育人机制和控辍保学长效机制,深入推进教师“县管校聘”、“校长职级制”、中小学思想政治教育一体化建设,加强师德师风建设和技能素养提升,强化教育教学精细化管理,巩固拓展“双减”“双升”成果。优化县域教育资源配置,深化与云南师范大学合作办学,推进职中与云铜技校联合办学,加大县城及周边校园基础设施建设,实施方屯中学改扩建等4个教育类建设项目和职中办学条件达标工程,推动学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、高中教育扩容提质、职业教育特色发展。
推动社会事业协调发展。完善按要素分配政策制度,落实中等收入群体扩大行动计划和农村居民、脱贫人口持续增收三年行动,依法保障居民财产性收入,支持有意愿有能力的法人和个人积极参与公益慈善事业。落实财政科技经费分配使用机制,加强知识产权保护,深入推进“兴易英才”“易门工匠”培养计划,加大科技领军人才和创新团队柔性培引,支持产学研深度融合,鼓励企业建设科创中心,开展关键技术攻坚和使用新技术新工艺,推动创新链产业链资金链人才链深度融合。坚定文化自信,实施公民道德建设、文化惠民、“百千万文化”工程,加大文物和文化遗产保护,弘扬革命文化,传承中华优秀传统文化,鼓励精品文艺、文学创作,常态化开展全民阅读、科普等素质提升活动。落细健康中国行动,倡导文明健康生活方式,深入推进爱国卫生运动,创建5个省级卫生乡镇,广泛开展全民健身和体育赛事活动,争创省级健康县城。
提升公共服务能力水平。坚持就业优先,落细国家稳岗就业政策,健全农村劳动力转移就业服务体系,深入推进职业技能提升和根治欠薪专项行动,鼓励创业带动就业、就地就近就业,促进高校毕业生、农民工等重点群体就业,力争城镇登记失业率控制在5%以内。落实优化生育政策及配套支持措施,健全婴幼儿照护服务体系,促进人口长期均衡发展。深化社会保障领域改革,推进基本养老、基本医疗、失业、工伤等社会保险扩面增效,做好个人养老金制度先行先试工作,强化各类社保基金监管与支付,维护好退休、参保人员的既得利益。深化医药卫生体制改革,确保公立医院的公益性,规范民营医院发展,促进医保、医疗、医药协同发展和治理,提升县域紧密型医共体、基层中医药服务能力。健全分层分类的社会救助体系,完善残疾人社会保障制度和服务体系,关心关爱残疾人和农村留守妇女、儿童、老年人,鼓励发展普惠型养老托育服务,做好困难群体社会兜底帮扶与保障。做好国防教育、国防动员、拥军优属、退役军人服务保障工作,加快易门烈士陵园改扩建。
扎实办好十件惠民实事。一是完成易门一中改扩建(一期)项目建设,新增学位600个。二是硬化30户以上自然村通村道路45公里。三是组织农村实用技能培训1500人次以上。四是建成高标准农田2万亩以上。五是建成婴幼儿照护中心,配置托位380个。六是完成50户特殊困难老年人家庭适老化改造。七是建设电能烤房535座。八是建成城山公园。九是实施土地整治6000亩以上,持续改善群众生产条件。十是建成县城生活垃圾焚烧处理厂。