高效率集聚创新动能。出台科技兴区三年行动计划,突出企业创新主体地位,与科研院所共同搭建高层次科技创新合作平台,年内建成4个以上科技企业孵化器、10家以上众创空间等创新创业孵化平台,构建以“科技型中小企业—高企—规上高企—领军企业”为重点的梯次培育体系,引导培育80户以上国家级科技型中小企业,认定高新技术企业不少于40户。出台自贸试验区支持高层次人才引进扶持政策和人才强区三年行动计划,实施“官渡英才”引培行动,创新人才引育模式,建成人才公寓1000套以上,优化人才发展生态,进一步深化产业工人队伍建设改革,为产业强区提供人力资源保障和人才支持。出台金融发展三年行动计划,用好财税金融“政策包”“杠杆力”,鼓励证券、金融机构支持科创类企业挂牌上市,提升金融发展的质量和水平。依托自贸试验区法律服务园区和昆明市知识产权保护中心,构建知识产权行政保护、司法保护、社会共治等协同保护机制,扩大云南省(官渡)科技成果转化示范区建设成果,培育打造5个以上科技成果转移转化示范点,全社会R&D经费投入增长5%以上,最大限度释放全社会的创新创造潜能。
高标准创优营商环境。紧扣“政府围着企业转、企业有事马上办”,深入落实《官渡区企业服务三年行动方案(2022-2024年)》,健全完善企业服务机制,弘扬“店小二”精神,真心实意及时解决企业生产经营中的痛点难点,全力支持辖区新老企业做大做强。加快推进“证照分离”改革,扩大“集群注册”“一照多址”覆盖面,不断扩大“容缺审批”事项范围,实现企业开办四小时内办结;规范行政事项清单管理,持续推进政务服务事项全市通办、省内通办、跨省通办,一件事一次办,完善“一网通办”,确保网上可办率达99.8%以上;健全营商环境助企直通车服务机制,发挥“营商环境观察员”建言监督作用,促进市场主体主动评价率、满意度“双提升”,确保全年新增企业1万户以上、“四上”企业150户以上。
(三)聚焦“建”“管”并施,提升城市品质魅力
优化发展空间格局。主动融入全市“一核两翼四轴”城市规划,强化“三区三线”空间管控,完成官渡区国土空间规划(2020-2035年)编制,开展官渡区控制性详细规划中期评估和梳理完善,做好与各专项规划的衔接,加快“规划、城市、产业、人文”融合步伐,加强规划与用地政策有机融合,形成国土空间规划“一张图”,全面提高规划建设管理水平,进一步优化“一轴六区”城市发展格局。
提升城区功能品质。加大巫家坝、太和1903、文化生态新城、官渡古镇、金马-凉亭等重点片区开发力度,完成拆迁50万平方米,收储土地760亩、供应土地1100亩以上。推进五里、蛤蟆山等片区212万平方米回迁安置房建设,交付和美欣城、普自等回迁安置房95.5万平方米9320套;提升改造老旧小区116个,持续优化居民生活环境。实施道路交通提升行动,改造螺蛳湾片区20条市政道路,新(续)建55个道路项目,打通11条支小路和断头路,提速推进云福路、环湖路、古渡口路人行天桥项目建设;配合实施南北大通道及三环闭合A段建设工作,加快启动三环闭合官渡B、C段工程。落实城乡绿化美化三年行动,启动建设巫家坝中央公园首期项目,打造完成街心花园(小游园)15个以上,提速南部片区滇池流域生态廊道建设项目,新增绿地面积20公顷以上。谋划布局物联网及算力基础设施,建成5G基站不少于300个,实现5G网络室外覆盖率达100%;新增机动车停车泊位3000个以上,持续提升城市承载能力。
提高精细管理水平。深入开展城市品质提升“七大行动”,整治背街小巷15条以上,实施96条道路路灯补建工程,做好主次干道景观维护管养;开展违建治理和铁路沿线环境整治行动,拆除违建75万平方米以上;整治淹积水点3个以上,建设海绵城市4.93平方公里。巩固爱国卫生“7个专项行动”成果,启动实施健康县城行动。全面排查整治辖区内地铁站点、公交(铁路)车站和公交车场周边环境,在全区33个地铁站点规划设置便民服务点,年内实施不少于14个。不断提升城市管理智慧化水平,系统升级“城市大脑”,加快形成“一网统管”,让城市管理更加精细。
(四)聚焦“绿”“美”并进,扮靓生态文明底色
注重水环境综合治理。把滇池保护治理作为“一把手”工程,全面落实“退、减、调、治、管”和“两线”“三区”管控要求,整体改善水体水质;落实“河(湖)长制”,打好“湖泊革命”攻坚战,持续推进“十年禁渔”行动,保护滇池流域水生生物多样性;于6月30日前实施完成辖区二环内、关上片区、二环外雨污分流提升改造工程项目,改造管网29.92千米;配合市级加快第十五水质净化厂项目建设,加大广普大沟、海河等重点河道水体水质提升力度,做好排水管网排查、溢流污染防控、支流沟渠整治工作,确保全年入湖河道水质达标率为80%以上。
深化污染防治攻坚。持续推进中央生态环保督察、长江经济带警示片、高原湖泊巡视巡察发现问题整改,落实落细滇池沿岸违规违建整改后续工作。深入开展大气污染防控,加强工地扬尘、道路扬尘、挥发性有机物和移动污染源治理,完成大气污染减排项目及减排指标,确保空气质量优良率达98%以上。深入打好净土保卫战,扩展王官面源污染防治示范点建设成效,完成重金属污染物减排目标,规范处置医疗废物废水,加快推进福保半岛等区域生态休闲绿色农业发展步伐,降低区域内蔬菜花卉等高肥高水作物种植比例,提升土壤污染防治水平。
加快绿色发展转型。以滇池沿岸“大生态、大湿地、大景区”建设为指引,与相邻县区共同推进滇池生态、村庄形态和产业业态“三态”协调发展,积极构建滇池沿岸可持续发展格局。扩大云车城、云南新能源公司等辐射带动作用,吸引更多新能源汽车企业聚集发展,推动能源清洁低碳高效利用。大力倡导绿色低碳生活方式,分类制定节能减排降耗行动计划,开展绿色学校、绿色社区、绿色商场等绿色生活创建,培育绿色发展新动能。