江安县人民政府工作报告
2021年12月15日
在江安县第十七届人民代表大会第一次会议上
江安县人民政府代理县长 何益伟
各位代表:
现在，我代表江安县第十六届人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请各位政协委员提出宝贵意见。
本届政府工作回顾
过去这五年，是江安县应对百年变局、迎战百年大考、奋进百年目标的五年。面对国际形势错综复杂、宏观经济持续下行、新冠疫情迅猛冲击等不利影响，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全力实施“1271”发展战略，在把握大势、抢抓机遇中开拓进取，在应对挑战、化解风险中勇毅担当，在狠抓实事、改善民生中尽职作为，先后斩获全国县城新型城镇化示范县、全国义务教育均衡县、全省县域经济发展进步县、全市乡村振兴先进县等158项荣誉，续写出全面建成小康社会的崭新篇章。
五年拼搏，我们始终坚持发展为要，不断调结构、提能级，产业转型破浪前进，在经济建设中跑出“江安速度”
预计全县地区生产总值、社消零总额、服务业增加值、一般公共预算收入分别完成205亿元、101亿元、88亿元、12亿元，是2016年的1.87倍、1.59倍、1.92倍、1.63倍;规上工业增加值、固定资产投资分别保持7%、8%的年均增速;城镇居民、农村居民人均可支配收入分别完成4.26万元、2.04万元，是2016年的1.50倍、1.60倍。新兴产业集聚成势。“2+2”现代工业体系①强势崛起，光原锂电、天宜锂业等锂电企业竞相扩能拓产，海丰和锐、海丰和泰等传统产业全速转型升级，县工业园区纳入《中国开发区审核公告目录(2018年版)》并列为宜宾三江新区产业拓展区和宜宾打造全省万亿级动力电池产业的核心配套区。规上企业净增20户，达到84户。预计工业总产值、规上工业主营业收入、规上工业增加值分别达到185亿元、173亿元、57亿元。特色农业迅速壮大。围绕“一轴三带全域六园”②乡村振兴总规，“4+2”农业产业③体系全面形成，产业基地、高标准农田分别达32.11万亩、15.17万亩，是2016年的3.45倍、7.66倍;市级龙头企业、农民专合社分别达16户、510户，是2016年的2.66倍、2.68倍;打造白李果源等市级现代农业园区3个，全省最大鳗鱼养殖基地建成投产，“江安黑山羊”获批国家地理标志保护产品，粮食年产量达27.24万吨、实现“十五连增”，荣获全省农民增收工作先进县、竹产业高质量发展县，四面山镇入选全国农业产业强镇。现代服务业多元繁荣。“1+5”服务业④体系不断完善，恒旭酒店、金府商贸城等项目建成投用，永辉超市、居然之家、金府影城等相继入驻，举办“国立剧专在江安”戏剧文化活动周、全国跆拳道锦标赛等文旅活动100余场，“江安味道”区域公用品牌声名远播，荷花节、柿子节等乡村节会如火如荼。电商龙头企业、限上服务业企业、限上贸易企业分别达到5户、27户、159户，是2016年的5.00倍、2.07倍、3.00倍;预计全年进出口贸易额、旅游年收入、存贷款余额分别达到5亿元、56亿元、339亿元，是2016年的7.14倍、1.44倍、1.66倍，荣获国家级电子商务进农村综合示范县。
五年开拓，我们始终坚持改革为基，不断提效能、强服务，开放合作奋楫争先，在创新突破中激发“江安活力”
改革创新动能迸发。实施紧密型县域医共体、社会心理服务体系等中省改革试点15项，完成县级机构改革和镇村“两项改革”，高质量续写两项改革“后半篇”文章，乡镇区划调整改革经验被省委表扬，“村居合一”⑤模式获全省推广。设立3000万元创新创业专项资金，青创会、创业商会等新兴组织不断涌现，国家高新技术企业达13家、科技型中小企业达85家，专利获批42件。投资促进成果丰硕。成立县投资促进委员会，实现上争和外引“两条腿走路”，对上争取债券资金12.02亿元;签约引进项目62个，协议总投资363.87亿元，引进外资实现零的突破;推进柑橘大观园、国立剧专旧址恢复、县中医医院迁建等重点项目652个，完成投资408亿元。营商环境创优升级。江安市民中心建成投用，县域“最多跑一次”事项全覆盖。搭建“橙商有约”⑥政企交流平台和“橙信融”金融服务平台，建立“金融超市”“园区信用培育中心”等服务新模式和“项目秘书”“妈妈式”服务新机制，“亲”“清”新型政商关系全面构建。近三年减税降费3.89亿元，民营企业、个体工商分别达0.42万户、2.69万户，是2016年的2.80倍、1.71倍，预计民营经济增加值达130亿元，是2016年的1.60倍。政务效能持续提升。扎实开展“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”、党史学习等主题教育，形式主义、官僚主义得到有效遏制，“三公”经费支出年均递减8.76%，撤销议事协调机构115个。纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，健全审计监督协作机制，政务立案172件，给予政务处分145人、组织处理798人，核减节约政府工程投资3.31亿元。自觉接受各类监督，办结人大代表建议626件、政协委员提案703件，办结率、满意率均达100%。
五年奋进，我们始终坚持品质为重，不断强统筹、促振兴，城乡面貌日新月异，在城镇提质中扮靓“江安颜值”
成功创建为省级生态园林城市、全国卫生县城，荣获全市唯一全国文明城市提名城市(县级)、川南唯一全国县城新型城镇化示范县、全省首批城市“双修”⑦试点县、全国首批“四好农村路”示范县。基础设施全面提质。电网改造升级全面推进，县域4G信号全覆盖，5G建站130个，新建和维修水渠108公里，公路总里程超3800公里。长江二桥、宜南阳快速通道等项目开工建设，先于全省实现城乡运力“一主四补充”⑧和“响应式客运”⑨，圆满承办全省“四好农村路”“金通工程”⑩等现场会，全县人民迈入“高铁时代”。城乡面貌全面提靓。按照“一核三片多点”⑪空间规划，四面山、夕佳山和红桥镇纳入中心镇建设。改善竹都大道东延、南屏大道等一批“拉骨架”的城市路网，打造长江竹岛、天堂湖等一批“提品味”的城市公园，建成江安会客厅、九里长江等一批“添活力”的城市工程，县城建成区面积由13.9平方公里拓至19.5平方公里。农村卫生厕所普及率超90%，改造农村危房7213户、土坯房4619户，创建省市“宜居乡村”172个，城镇化率由40%升至49%。生态保护全面提优。筑牢长江上游生态安全屏障，全力推进中省市环保督察反馈问题整改，切实打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，县城空气质量达标天数从264天升至308天，严格河(湖)长制管理，“1+24”污水处理厂⑫建成投运，生活垃圾无害化处理率超90%，农村化肥农药用量减少超20%。圆满完成长江砂石禁采、非法码头取缔和渔民禁捕转产，长江禁渔工作获农业农村部肯定。成功创建国家级生态镇2个、省级8个，森林覆盖率由38.18%增至42.50%。