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(四川省)遂宁市人民政府工作报告(2022年4月25日)

  2022年主要工作

  今年是党的二十大和省第十二次党代会召开之年,是遂宁对标赶超、创新实干、奋勇争先关键之年,做好各项工作意义重大。政府工作的总体要求是:坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实党中央、国务院大政方针和省委、省政府决策部署,按照“1336”总体工作思路,扎实抓好市委八届二次全会暨市委经济工作会议决策部署落地落实,大力弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,积极融入和服务新发展格局,抢抓成渝地区双城经济圈建设等重大机遇,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”工作,持续推动“六大对标竞进行动”,奋力筑“三城”兴“三都”,加速升腾“成渝之星”。

  今年全市经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右,全社会固定资产投资增长8%,社会消费品零售总额增长9%,地方一般公共预算收入增长7%,城乡居民人均可支配收入分别增长7%、8%,城镇登记失业率控制在4.4%以内。粮食总产量稳定在147万吨以上。完成节能减排和环境保护指标任务。

  今年以来,我们坚持稳字当头、稳中求进,把稳增长摆在更加突出的位置,按照“起步就需冲刺,开局就是决战”的要求,抢前抓早、靠前发力,推动经济“开门稳”。一季度,地区生产总值增长6.5%、居全省第5位,规上工业增加值增长8.7%,全社会固定资产投资增长11.8%,社会消费品零售总额增长11%,地方一般公共预算收入增长13.8%,城乡居民人均可支配收入分别增长6.8%、7.6%。

  这里需要特别报告的是:突如其来的“3·30”疫情,让我们经历了常态化防控以来最严峻的大战大考。我们坚决贯彻习近平总书记关于疫情防控重要指示精神,在省委、省政府和市委的坚强领导下,坚定执行“动态清零”总方针,因时应势采取防控策略,第一时间提级响应,尽锐出战、重兵合围、以快制快,从严从紧做好流调溯源、核酸检测、隔离管控等工作,通宵达旦、争分夺秒与病毒赛跑,迅速斩断疫情传播链,筑牢“外防输入”关口,较短时间内恢复生产生活秩序,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。我们深知,统筹疫情防控和经济社会发展,确保实现全年目标,更需坚定信心、稳扎稳打、奋勇向前。需重点做好以下几方面工作:

  一、聚焦“三重压力”,供需合力稳增长

  坚决担负起稳定经济增长的责任,打好稳增长“组合拳”,推动经济实现量的合理增长和质的稳步提升。

  积极扩大有效投资。牢固树立“项目为王”的理念,促进项目投资大提速、大提质。抢抓国家加大政府投资规模“窗口期”,聚焦中央预算内投资和地方政府专项债券资金重点支持领域,及时动态调整上报项目,争取更多项目纳入国省“盘子”。抓好226个省市重大项目、120个重点工业项目建设,年度投资分别达到680亿元、260亿元。发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用,引导扩大民间投资,持续优化投资结构。实施项目“揭榜挂帅”“竞进拉练”行动,健全“红黑榜”激励机制,抓好要素服务保障,促进重大项目顺利实施。

  持续挖掘消费潜力。实施服务业提质升规强化市场主体支撑专项行动,建设区域消费中心城市,新增规上(限上)服务业企业50家以上。培育“专、精、特”会展品牌,办好国际熊猫购物节(遂宁站)等消费促进活动。发展直播带货、“云购物”等新消费模式,扩大健康、养老、托育、家政等服务消费,开展新能源汽车、绿色智能家电下乡活动。拓展消费新场景,推进商圈提档升级,培育河东新区五彩之心、船山中央商务区等夜间经济示范区。实施县域商业建设行动,健全县乡村三级物流体系。围绕建设“养心文旅名城”、区域文旅康体中心,加快实施灵泉水乡、高峰山景区提升、圣平岛田园综合体等项目,培塑养心文化IP,支持创建天府旅游名县、名牌,适时举办马拉松等赛事。

  精准帮扶市场主体。全面落实减税降费、增值税留抵退税等助企纾困政策,对受疫情影响较重的困难行业、中小微企业实施精准帮扶,让惠企资金及时直达市场主体。优化银政企对接平台,运用续贷续保、知识产权质押融资等金融工具,促进企业融资增量、扩面、降成本。建成灵泉220千伏变电站、遂宁500千伏电网加强工程。强化煤、油、气调运,帮助解决缺芯、缺工等问题。实施企业“雁阵”培育,做好“贡嘎培优”、小升规等工作,新增规上工业企业40家、省级“专精特新”企业15家,力争产值过百亿企业达2家。

  二、聚焦“双碳”〔19〕目标,绿色智造调结构

  坚持以智为核、逐绿前行,加快培育千亿级产业,通过重点突破带动整体推进,构建“3+3+3”工业体系,建设绿色智造名城。

  做强锂电产业。建设“世界锂都”,实施锂电“十大工程”〔20〕,布局储能赛道,锂电产业营业收入突破400亿元。巩固资源及材料优势,推动天齐锂业(安居)2万吨碳酸锂、四川裕能6万吨磷酸铁锂、四川锂源12.5万吨磷酸铁锂等项目建设,打造全球重要的正极材料生产基地。延伸产业链条,加快蜂巢能源20Gwh动力电池、四川坤天5万吨石墨负极、盈达锂电10万吨磷酸铁锂前驱体等项目建设,补齐隔膜、电解液等关键环节。办好中国(遂宁)国际锂电产业大会,推动川渝“锂产业联盟”实体运作,提升就地配套能力。

  做大能源化工产业。建设“东方气都”,构建“能源开采、储气调峰、就地转化”体系,能源化工产业营业收入达到330亿元。推动增储上产,加快蓬莱气区等区域勘探开发,争取新建净化厂。健全供给体系,用好地方留存用气指标,为重大项目提供针对性供气服务。延伸产业链条,推动储气调峰基地项目(一期)竣工,大力引进天然气精细化工项目。支持大英建设全省首个绿色油气化工新材料示范基地、射洪经开区争取省级化工园区认定。

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