政府工作报告
2022年1月18日在遂宁市船山区第五届人民代表大会第二次会议上
遂宁市船山区人民政府区长 刘红军
各位代表:
现在,我代表区人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请区政协委员提出意见。
2021年工作回顾
2021年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。在市委市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,我们团结依靠全区人民,坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕市委“1336”总体工作思路(1),聚焦全区“222”奋斗目标(2),大力实施“七大攻坚行动”(3)和“六大对标竞进行动”,扎实做好“六稳”“六保”(4)工作,经济社会发展保持健康平稳。先后荣获全国信访工作“三无”区、全省首批社区治理服务创新实验区、全省城市基层治理示范区等称号。
这一年,我们深入开展党史学习教育,政治信仰更加坚定。坚持把政治建设摆在首要位置,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,拥护“两个确立”,做到“两个维护”。紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”要求,认真学习领会党百年奋斗的重大成就和历史经验,精心组织庆祝建党100周年系列活动,大力弘扬伟大建党精神,践行初心使命的自觉性、坚定性不断增强。
这一年,我们一心一意谋求高质量发展,经济运行稳中有进。全年预计实现地区生产总值140亿元,同比(下同)增长8.3%;固定资产投资109亿元,增长11.2%;规上工业增加值增速9.8%;社会消费品零售总额75亿元,增长18.5%;地方一般公共预算收入4.24亿元,增长24.87%;城镇居民人均可支配收入45004元,增长8.7%;农村居民人均可支配收入20248元,增长10.5%。
这一年,我们加快融入新发展格局,区域合作持续深化。牢牢扭住县域集成改革试点这一关键抓手,推动潼船合作走深走实。飞地园区、老池临港片区等41平方公里成功纳入遂潼涪江创新产业园规划,建成渝遂绵优质蔬菜生产带船山基地5000亩。推进基础设施互联互通,G93绵遂高速龙凤互通式立交、田家渡渡改桥全面完工,通港大道一期BC段建成通车,A段主道达到通车条件。开设“川渝通办”政务服务专区,90项通办事项实现“遂潼办”。
这一年,我们全面加强生态环境保护,绿色发展意识不断增强。强力推进“新景源”问题整改,19个地块约11万吨开挖污泥全部按标准安全处置完毕,日处理能力300吨的生活污泥处置厂将于近期启动建设。扎实抓好畜禽养殖污染、噪音油烟扰民等环境问题整治,顺利通过第二轮中央生态环境保护督察,24件信访交办件全部办结,空气优良天数率达89.9%,国考断面水质保持在Ⅲ类以上。
这一年,我们聚力保障人民群众生命安全,常态化疫情防控成效明显。始终绷紧绷牢疫情防控这根弦,持续做好重点人员、重点场所管控,有效应对国内散发疫情,实现本土病例“零新增”。印制《不同情形疫情应急处置操作手册》,常态化储备集中隔离房284间,开展全流程应急演练27次,单日核酸检测能力达43万人次。全面推进新冠病毒疫苗接种,累计接种超过62万剂次。
这一年,我们主要做了以下工作。
一是抓投资、促消费,不断增强发展动能。加快推进项目建设。紧扣成渝地区双城经济圈建设、城市有机更新、乡村振兴等国省投资重点方向,包装储备循环经济产业园基础设施等项目267个,总投资达2334亿元。建立完善“三级调度”、延期责任倒查等机制,实施重点项目47个,完成投资63亿元。持续激发市场活力。落实促进民营企业健康发展系列政策措施,梳理优化营商环境责任清单324条,发放扶持企业奖励资金5800余万元,新增市场主体4000余个。组织开展“遂宁鲜”电商购物节、第二届巴蜀休闲产品博览会等线上线下消费促进活动,拉动消费增长约8000万元。全面加强要素保障。积极争取中省市项目和资金支持,到位无偿资金22.28亿元。申报入库专项债券项目40个,到位债券资金12.11亿元。强化用地保障,向上争取建设项目用地预支指标2395亩,完成土地报征1027亩。
二是抓改革、求创新,着力激发发展活力。深化重点改革。以县域集成改革试点为牵引,统筹实施重点改革49项,25项省级支持事项取得明显成效,证照联办、便民服务体系建设等工作走在全省前列,以“小切口”推动“大突破”深化成渝地区双城经济圈建设县域集成改革经验被全省推广。组建成立遂宁兴船实业有限公司,完成6家国有企业董事会、监事会配置,支持国有企业参与城市有机更新、片区综合开发、乡村振兴等项目建设,实体化运行水平不断提升。建立“三资”(5)管理暨惠民政策综合监管平台,村级财务实现集中统一核算。提升创新能力。加大知识产权保护力度,顺利通过国家知识产权强县工程示范区复核验收,新增授权专利274项,查处侵犯知识产权违法行为67起。强化招商引资。积极对接中南高科等优质项目,签约引进重大项目9个。全年预计到位市外资金55亿元、省外资金47.5亿元。
三是抓产业、强实体,加快提升发展后劲。坚持工业强区,做强“主引擎”。扎实抓好船山园区骨干道路、功能配套等基础设施建设,建成标准厂房一期工程,平台支撑能力不断增强。签约引进汇鼎电子等工业企业,睿杰鑫电子PCB生产基地加快建设,利和科技投入试生产,工业集群逐步形成,产业结构正在重塑。坚持商旅兴区,做优“助推器”。积极打造区域消费中心城市,建成城南万汇中心,中央商务区入选省级步行街改造提升首批试点名单。新增限上商贸流通企业和规上服务业企业12户。精心谋划天府桃花源、龙凤古镇整体提升等文旅项目,大力推动文旅融合,龙凤镇获评“天府旅游名镇”,南津路街道被命名为四川省民间艺术之乡。坚持农业稳区,做实“压舱石”。强化优质生猪、绿色蔬菜、道地川白芷等特色产业培育,建成特色产业基地3.5万亩,生猪种养循环现代农业产业园得到省政府主要领导高度肯定。坚持走质量兴农之路,新培育“三品一标”(6)农产品23个,成功承办全省农产品质量安全现场会。持续抓好稳产保供,完成撂荒地整治1.15万亩,播种粮食35.7万亩,出栏生猪54万头。