政 府 工 作 报 告
(2023年2月9日在东区第十二届人民代表大会第三次会议上)
攀枝花市东区人民政府区长 毛志强
各位代表：
现在，我代表东区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席同志提出意见。
一、2022年政府工作回顾
2022年是新一届政府开局之年。面对期望与重托，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大及其常委会和区政协监督支持下，我们深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，按照省、市党代会的决策部署和区委十一届三次全会安排，团结带领全区人民，全力以赴拼经济搞建设，千方百计抓项目稳增长，交出了一份“稳中有进、难中有为、干中有成”的发展答卷。
过去一年，我们共克时艰、负重拼搏，经济运行在下行压力中坚定前行。全年实现地区生产总值535.23亿元，增长3.4%;全社会固定资产投资增长10.1%;实现社会消费品零售总额131.04亿元，增长3%;地方一般公共预算收入完成8.75亿元;城镇居民人均可支配收入5.5万元，增长4.3%;以县域经济发展考核主城区得分第一的成绩，跻身全省县域经济发展先进县，获省委通报表扬，发展势头更加强劲。
过去一年，我们只争朝夕、砥砺奋进，重点项目在精细管理中攻坚突破。聚焦“项目攻坚突破年”主题主线，动态储备“四个一批”项目271个，总投资1242.7亿元，推出重点项目86个，总投资459.6亿元，累计完成投资71.15亿元，银山精密钛钢薄板等20个项目竣工投产，银江水电站等65个项目加快推进。5个单体重大项目、41个打捆项目纳入全省“十四五”规划102项重大工程项目储备库，项目前期工作激励考评进入全省前50强，发展后劲更加有力。
过去一年，我们直面挑战、迎难而上，制约瓶颈在主动担当中逐步破解。引进近年来最大单体项目——循环经济产业园，大宗固体废弃物综合利用示范工程成功纳入国家“十四五”规划102项重大工程项目，并作为全市首个EOD【1】项目入围生态环境部评审。累计争取上级资金17.05亿元，申报地方政府专项债项目28个。储备包装闲置资源综合利用项目11个，清理低效企业17家，腾退土地400余亩，发展活力更加充沛。
各位代表，一年来，我们重点从五个方面用心用情、尽心尽责，用汗水浇灌收获、以实干笃定前行，全区经济社会发展取得了一批节点性、标志性的新突破，充分体现“功成不必在我、功成必定有我”的境界，坚定了全区上下的发展信心、必胜决心!
(一)全力防疫情、稳增长，县域经济逆势上扬
疫情防控有力有效。毫不动摇贯彻落实常态化疫情防控政策，因时因势调整完善防控措施，紧盯重点人群、重点场所和重要环节，平战快速转换、措施精准有效。特别是面对“9·04”突发疫情，全区上下弘扬伟大抗疫精神，各级党员干部尽锐出战、奋战一线，医务工作者白衣执甲、逆行冲锋，社会各界和广大人民群众守望相助、同舟共济，筑起了众志成城的坚实防线，最大程度保障了人民群众身体健康，为全市疫情防控高效处置贡献了东区力量。
工业经济稳健提质。打赢稳住工业经济大盘保卫战，规上工业总产值突破千亿关口，工业增加值增长7.8%。省级园区建设获得新突破，在全省产城融合型开发区“亩均论英雄”评价中排名第8，获评全省首批“5+1”重点特色园区【2】。实施重点工业项目42个、总投资275亿元，项目数量、投资额度分别增长68%、326%，创近年最好水平。丰源矿业重整成效显著，贡献税收超亿元。攀钢智慧矿山成为工信部“双千兆”城市建设典型案例，数字赋能产业发展跑出加速度。
区域消费企暖回升。支持引导传统商贸流通企业数字化转型，拓展新业态，电商交易额达3.5亿元;组织促消费活动289场次，带动消费超6亿元。培育品牌经济305个、首店经济110个，太谷广场特色潮流商业街(一期)开街迎客，万达广场等商圈业态不断丰富，夜间经济、“后备箱”经济开拓出更多新消费场景。推动38家服务业单位升规入库，总量和规模全市第一。省级外贸转型升级基地试点成效突出，招引培育进出口实绩企业4家，货物进出口总额达31亿元。坤牛物流创成国家4A级物流企业。
近郊农业成效明显。省级农业国际贸易高质量发展基地创建稳步推进，东区冷链物流园项目加快建设，“果然在攀”、弄密村牛油果现代农业园区等特色品牌逐渐成形。区、镇、村三级“田长制”责任体系初步建立。阿署达星空露营地成为近郊“避暑胜地”，获百万网友点赞;农村集体经济组织登记赋码实现全覆盖，银江镇集体经济总收入突破1亿元，阿署达村入选全省新型农村集体经济发展典型案例。
(二)着力夯基础、谋改革，发展动能加速释放
发展基础不断夯实。在全市率先实行招商引资“揭榜挂帅”机制，发榜、揭榜项目11个。新签约项目88个，招商引资总到位资金161.2亿元，落户川西南滇西北区域首个城市地下空间开发利用项目。高新技术企业有效认定数达21家，评价入库科技型中小企业42家，高新技术产业主营业务收入超275亿元，创成全国科普示范区和四川省大众创业万众创新示范基地。高新技术产业园获评四川省科技创新工作先进园区，挂牌成立攀西地区首家科技成果混改实体企业。2家企业入围四川省首批创新型中小企业名单。
重点改革蹄疾步稳。19项重点改革任务、5个国省改革试点深入推进。新组建渡口管理公司，优化重组兴东集团，国企改革三年行动任务顺利完成。园区管理体制改革、临聘人员改革、融媒体中心改革成效明显。深化“放管服”改革，政务服务事项网上可办率达100%，“最多跑一次”事项达100%，全程网办事项达95%，承诺提速率达85%以上。建立重点项目审批绿色通道，整体审批时限压缩80%。入选国家知识产权强县建设试点县，获批农民合作社质量提升整县推进省级试点。