倾力巩固脱贫成果。完善动态监测帮扶机制，紧盯“三类”监测对象〔29〕，落实综合性帮扶措施，坚决防止发生规模性返贫。健全土地流转、产业托管、入股分红等利益联结机制，脱贫人口家庭经营性收入增长10%以上。保持衔接资金投入稳中有增，优先支持联农带农富农产业发展，加快补齐基础设施短板。深入实施“万企兴万村”行动，广泛动员社会力量参与。深入贯彻《四川省农村集体经济组织条例》，大力发展新型农村集体经济。
加力融合现代农业。构建凸显精致特色、全产业链融合的“6+3”现代农业体系〔30〕。坚持市场导向，加快发展蔬菜、水果、畜禽三类特色产业，打造“遂宁白萝卜”“遂宁晚熟柑橘”“遂宁无抗猪肉”等9个特色品牌，推广“遂宁鲜”区域公用品牌。突出“一园一主业”，新培育市级现代农业园区5个，创建省星级现代农业园区1个，支持争创国家现代农业产业园。坚持“产加销”贯通、“农文旅”一体，发展农产品加工及冷链物流、农村电商、乡村旅游，支持争创国家农村产业融合发展示范区。
聚力建设美丽乡村。完成三分之二的乡镇级片区国土空间总体规划和乡村医疗卫生机构布局等13个专项规划编制，加快省级百强中心镇培育建设。持续推进乡村振兴“1151”示范工程，加快建设6个精品示范村、13个水美新村、17个水库移民美丽新村。规范农村住房建设管理，加强农村工匠培训。实施“美丽遂宁·宜居乡村”建设五年行动，农村卫生厕所普及率稳定在90%以上。加快农村“六网”〔31〕建设，推进新一轮农网改造，推广使用清洁能源，巩固“四好农村路”创建成果，支持争创“金通工程”样板县。
六、聚焦绿水青山，协同增效优生态
坚持生态优先、绿色发展，建设天蓝地绿、水清景美、人与自然和谐共生的美丽家园。
攻坚污染防治。狠抓生态环境问题整改，从严查处偷排漏排等违法犯罪行为。实施移动源、工业源、扬尘源污染防治攻坚，协同控制PM2.5和臭氧污染，空气质量优良天数率保持全省前列。开展长江经济带水污染整治专项行动，排查整治入河排污口，提升污水处理设施建管水平。加强环境风险防控，启动重点河流环境应急“一河一策一图”编制工作。深化土壤污染风险管控，推动化肥农药减量增效，推进生活垃圾资源化利用。
推动低碳发展。建立碳达峰碳中和“1+N”政策体系。坚持能耗强度严格控制、总量弹性管理，优先保障优质项目建设，坚决遏制“两高”项目盲目发展。深化化工、建材、造纸等行业节能改造，分类推进低效产能腾退压减，促进能耗“双控”向碳排放“双控”转变。加强重点用能单位能耗监测、节能监察，探索用能权和碳排放交易。开展绿色机关、绿色学校、绿色园区、绿色小区等创建活动。大力发展绿色交通，公交车、公务用车等优先采购清洁能源车辆，优化新能源汽车使用环境。
持续涵养生态。完成国土空间总体规划编制，强化国土空间用途管控。实施江河湖泊岸线治理、全域土地综合整治、采砂石场还林还绿行动，提升生态涵养能力。落实林长制，实施国土绿化行动，争创国家森林城市。深化河湖“五长”共治机制，统筹推进涪江流域生态系统保护修复。加快武引蓬船灌区建设，推进毗河供水(二期)、梓桐沟水库建设前期工作，推动唐家渡电航工程下闸蓄水，有序实施河湖联通，打造“西部水都”。巩固长江“十年禁渔”成果。
七、聚焦共同富裕，优质均衡惠民生
坚持以人民为中心的发展思想，下大力气解决群众“急难愁盼”，让发展成果更多惠及群众。
稳定群众就业。落实保障企业用工“十条”、援企稳岗等政策，促进高校毕业生、农民工、退役军人及脱贫人口、下岗失业人员等重点人群就业，动态消除零就业家庭。加快“技能遂宁”建设，擦亮“遂宁电子园丁”劳务品牌。实施创业带动就业示范行动，提高创业孵化基地服务水平，加强初创企业扶持培育，让更多劳动者在创业中实现更高质量的就业。加强劳动保障监察执法、纠纷调解仲裁，根治拖欠农民工工资。
夯实社会保障。实施全民参保计划，实现基本医疗保险应保尽保、基本养老保险法定人群全覆盖。建立职工基本医疗保险门诊共济保障机制，开展医保基金监管专项治理，实施药品耗材集中采购。开展新业态就业人员职业伤害保障试点。统筹做好社会救助、社会福利和社会慈善事业，保障特殊群体和困难群众基本生活。做好军人军属、退役军人和其他优抚对象优待抚恤工作。
繁荣教体文化。落实“双规范”“双减”政策，持续推进义务教育优质均衡发展。实施公办学校建设补短，恢复遂宁二中(南校区)办学，新改(扩)建中小学、幼儿园13所，新增公办学位1万个以上。启动高考综合改革。建设区域职业教育中心，加快7个高职院校、5个中职学校项目建设，支持四川职业技术学院“创双高、升本科”〔32〕，促进产教融合。加快四川师范大学乡村振兴学院建设。出台强师惠师“十条措施”。加快全民健身场地设施建设，备战省十四运会。实施图书馆全域一级馆创建、数字博物馆建设等公共文化能级提升行动，布局建设城市书房等新型文化空间，实施涪江流域考古调查和保护，加快省级智慧广电示范区建设。巩固全国文明城市创建成果。