政府工作报告
在简阳市第十八届人民代表大会第一次会议上
简阳市人民政府市长 苏呈祥
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员提出意见。
过去五年工作回顾
过去五年，是简阳全面融入成都的第一个五年，也是简阳发展历史上意义非凡的五年。五年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神，在党中央国务院、省委省政府、成都市委市政府及市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，围绕“培育‘五个新优势’，高质量建设成都东部区域中心城市”目标，抢抓成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化发展、天府国际机场通航等重大历史机遇，勠力同心、拼搏进取，推动简阳由县级城市向区域中心城市加速迈进。
一、五年来，我们实干创业绩，城市能级持续跃升
(一)综合竞争力全面提高。经济总量迈上新台阶，预计2021年实现地区生产总值480亿元、年均增速7.9%，规上工业增加值年均增速7%，社会消费品零售总额、一般公共预算收入年均分别增长9.9%、12.07%。项目投资强劲有力，实施重大项目841个，完成全社会固定资产投资1257亿元。城乡居民人均可支配收入分别增长49%、60%。2018年、2019年被省委省政府表彰为县域经济发展强市，2021年首次跻身全国县域经济百强。
(二)对外吸引力不断增强。要素资源加速集聚，21家六类500强企业相继落户，申通、中通等知名企业在简建立区域总部，累计到位国内外投资553.6亿元、2.4亿美元。城市美誉度日益提升，中华龙舟大赛、全国青年跳水锦标赛等国家级赛事如火如荼，樱桃节、羊肉美食文化旅游季等特色文旅活动广受关注，旅客接待量、旅游收入年均增长17%、20%。
(三)城市新风尚持续巩固。持续开展市容市貌大整治，大力倡导文明新风，三次荣获全国文明城市提名城市，成功创建国家卫生城市、省文明城市示范城市。实施城乡社区发展治理“五大行动”，2019年、2020年连续两年荣获全国社会治理创新典范城市。
二、五年来，我们转型求突破，发展动能持续增强
(一)先进制造业转型提质。智能制造、商业航天、新材料三大主导产业初具规模，智能制造动能转换，引进天府云数据产业基地等重大项目35个，华冠饮料灌装及配套生产线等12个项目投产达能;商业航天实现突破，落户星河动力、中电天奥等领军企业9户;新材料加快发展，五冶装配式建筑、绿色建材及装配式产品一体化等项目竣工投产。积极顺应空间布局调整，开辟工业发展主战场，空天产业功能区累计建成标准厂房23万平方米、高品质科创空间10万平方米，园区企业增至242家，全市规上工业企业累计实现产值1682亿元。
(二)现代服务业实力倍增。电商物流产业成型成势，西部电商物流产业功能区入驻龙头企业11家，培育孵化本土电商品牌30个，园区产值由170亿元增至360亿元，获评国家电子商务示范基地。生活性服务业加快发展，“鳌山坊”美食文化街等7个特色商业街区全面呈现，社会消费品零售总额较2016年增长136.3亿元。
(三)都市现代农业活力迸发。农业基础更加坚实，高标准农田占比提升32.7个百分点、达54.1%，农村土地适度规模经营率提升41个百分点、达65%，“三品一标”农产品增至126个。“7+3”都市现代农业产业体系加快构建，发展特色产业32万亩，简州大耳羊现代农业园区列入省级园区培育序列。农商文旅加快融合，平泉荷桥村获评2021年中国美丽休闲乡村，乡村旅游总收入突破270亿元。
三、五年来，我们共建促共治，城乡面貌持续改善
(一)交通体系日益完善。累计实施交通项目74个，全市公路通车总里程达2650公里，普通公路路网密度增至1.97公里/平方公里，增长60%。对外联通能力全面增强，天府国际机场建成投用，成安渝、成资渝等5条高速路建成通车，金简仁快速路竣工投用，“1空7高14轨22快”立体综合交通网络加快呈现。市域交通更加便捷，雄州大道提档升级，成安渝高速禾丰、石钟连接线等项目相继完工，新建市政道路148公里，新开通公交线路27条。
(二)城市品质持续提升。城市框架加速拓展，建成区面积扩展至40平方公里，常住人口城镇化率从44.7%提高到53.8%。宜居品质不断增强，提升改造老旧院落54处、背街小巷260条、棚户区(城中村)9个，东来印象主体竣工，“简州八景”中印鳌拱璧、应第莲池、金绛流虹三景重现，鳌山公园、滨江公园等5个公园建成开放，建成绿道205公里。
(三)乡村面貌焕然一新。基础设施短板加快补齐，新(改、扩)建农村公路2207公里，毗河供水工程(一期)主干渠顺利通水，农村自来水普及率由50.4%提升至66.85%、天然气普及率由27.48%提升至81.79%。基本公共服务更加完善，提标改造村卫生室199所，光纤闭路电视信号、综合文化服务中心、基层就业和社会保障服务站实现行政村全覆盖，行政村通客车(公交)率达100%。美丽乡村加快建设，前瞻性编制完成《农村聚居点风貌导则》等技术导则，改造农村土坯房2.5万余户、户厕8.3万余户，新(改)建居民聚居点130余个、惠及群众5500余户。
(四)生态环境显著改善。生态环境保护责任制全面落实，第一轮中央生态环保督察四川交办和反馈问题整改全面完成。环保基础设施不断完善，成都简阳环保发电厂、33座镇(街道)污水处理厂等一批重大项目投入使用。污染防治攻坚战成效显著，空气优良天数占比稳定保持在85%以上，PM2.5年均浓度较2016年下降30%，空气质量达到国家二级标准;阳化河、绛溪河流域水环境综合治理稳步推进，39段黑臭水体实现“长治久清”，饮用水水源地水质达标率100%。