(二)优化基础公服供给。坚持教育优先发展。优化学校布局，确保6所城乡公办幼儿园投入使用。支持阳安中学创建省级示范性高中、市高级职业中学创建省级示范校，全市中小学优质学校覆盖率提升至45%以上。关爱学生身心健康，推进学校安防设施建设，完成80所中小学(幼儿园)光环境提升工程。严格落实“双减”政策，推动“五项管理”落地见效。努力打造健康简阳。加快市人民医院完善三甲功能、市中医医院康复治疗中心建设，启动疾控中心三级乙等达标创建。统筹推进“三医联动”改革，推进跨省异地就医直接结算，加强医联体、医共体建设，力争打造在成都市具有一定影响力的临床重点专科1个。完善文体服务体系。开展四川省现代公共文化服务体系示范县创建，持续丰富市民文化生活，积极推进11个镇(街道)公共文化服务社会化运营试点。深入开展“体育三百工程”等全民健身文化活动，新建全民健身路径40条，改(扩)建示范性社区运动场3处，全市体育场地人均面积提升至2.4平方米。持续强化城乡能源保障。推动天然气由“村村通”向“户户通”延伸，新铺设天然气管道230公里以上。深入实施电网改造，增容五星、江南2座变电站，新建十江、放岭2条配电线路。全力解决河东片区生产生活用水保障问题，大力实施“水美乡村示范区”项目，建成投用河东自来水厂(一期)、城区第二水厂(二期)，确保城乡自来水普及率达到83%。

　　(三)防范化解重大风险。抓实常态化疫情防控。坚决克服松懈麻痹思想，始终坚持“外防输入、内防反弹”，落实落细常态化疫情防控措施。坚持人、物、环境同防，加强重点人群和重要场所日常监管，常态化组织开展应急演练，做好大规模核酸检测应急准备。持续推进疫苗接种，筑牢疫情防控安全屏障。增强城市安全韧性。加强应急管理五大体系建设，实施简阳市第一次全国自然灾害综合风险普查，推动城市风险隐患分级管控。扎实开展安全生产专项整治三年行动，持续强化安全生产隐患排查整治，维护食品、药品、产品质量、特种设备“四个安全”，坚决守住不发生重特大事故底线。守护和谐稳定大局。持续推进更高水平平安简阳建设，常态化开展扫黑除恶斗争，严打意识形态领域违法犯罪以及电信网络诈骗，坚决打赢新一轮禁毒人民战争。完成天网(三期)建设，整合“雪亮工程”“校园一键报警”等平台资源，形成完整闭环的“治安防控识别圈”。充分发挥人民调解“百米服务圈”“镇(街道)信访联席会议”作用，持续推进“三张清单”化解。

　　六、集聚改革创新新动能

　　(一)深化要素资源配置改革。深化财政资金管理制度改革。实施以绩效管理为重点的预算制度改革，强化财政预算刚性约束，从严控制预算新增。加强财源建设，实施“百舸计划”，大力扶持重点税源企业，壮大财政收入。深化土地资源配置制度改革。深入开展“批而未供”和“供而未用”产业用地处置攻坚，完善差异化土地供应价格机制，细分土地用途和级别，编制完成新一轮基准地价体系。推进工业用地“标准地”改革，园区新增工业用地30%以上采取“标准地”供地。深化国资国企改革。推动企业向综合运营商转型，实施企业战略重组，力争2022年实现市属国有企业AA+评级零突破。开展注资增资、资产盘活、权证办理三大攻坚，提升国企服务城市重大战略能级。完善以管资本为主的国有资产监管体制，健全以效率为导向的国资经营评价制度体系。强化债务管控，优化债务结构，全年新增融资成本下降1.5个百分点。

　　(二)推动重点领域机制创新。健全招商工作机制。持续深化与社会专业机构、高能级行业协会商会的合作，破解产业研究、信息获取、商务谈判等难题，加快构建专业务实高效、集约节约有效的招商工作机制，形成“专业部门主责，鼓励全员参与”的大招商格局。健全招商引资考核激励办法，努力营造“全市一盘棋、围绕项目干、人人谋招商”的浓厚氛围。健全项目推进机制。建立并落实项目年度计划决策管理体系，优化项目包装、争取、决策等前期程序。实行政府投资项目投资、建设、管理“三分离”机制，切实提升工程项目建设专业化水平。建立产业项目要素资源统筹保障体系，落实全过程服务，推动项目多投快建。健全政府采购机制。建立重大项目政府采购决策体系和绩效评价指标体系，确保采购行为规范科学。实行政府采购项目在线交易，实现政府采购全流程电子化管理，深入推进异地远程评标常态化。健全市场主体培育机制。以企业全生命周期为主线，精准制定市场主体培育发展配套政策，建立联席会商通报机制，实施市场主体阶梯培育计划，扎实推进“个转企”“分转子”“小升规”“规上市”，确保新增市场主体1.1万户、培育“四上”企业100户。健全安置房建设机制。带着感情、带着责任、带着压力全力以赴做好安置房建设工作，细化安置房项目“规、建、管、用”全流程，新开工建设安置房项目100万平方米。

　　(三)做实两项改革“后半篇”文章。优化乡村空间布局。坚持“明确导向、找准定位、确定中心、彰显特色、开门问计”原则，按照“五统筹五优先”理念，划好村级片区、定好中心村;落实“三上三下”“三走三请三送”方法，高标准完成4个城乡融合发展片区和若干村级片区国土空间规划编制。优化资源配置。按照“依法下放、宜放则放、按需下放”原则，稳妥推进“五权”下沉，推动26项财权下沉镇(街道)，完成“3+3”镇(街道)综合执法力量下沉试点，力争2个镇(街道)便民服务中心纳入省级政务服务“三化”建设试点。健全完善公有资产管理办法，着力规范镇村公有资产配置、使用和处置，大力推广“五个一批”“四个一批”盘活方式，实现公有资产保值增值。增强产业发展能级。按照“宜农则农、宜商则商、宜旅则旅”的原则，梯度培育“1+2+3+N”现代农业园区，推动形成“一片区一主业一特色”新格局。把发展壮大集体经济作为推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的重要抓手，积极探索“集体经济组织+社会资本+重大项目”等市场化运营形式，推广一三融合旅游经济型、特色产业型、服务经济型等集体经济发展模式，力争全市70%以上村集体经济经营性收入达10万元以上。提升公共服务水平。分层级建立中心镇、一般镇、中心村、一般村公共服务设施和基础设施重大建设项目清单，扩建义务教育学校2所，完成17家基层医疗机构基础设施提升改造，打造县域医疗卫生次中心1个，基层综合性文化服务中心示范点2个。提升基层治理水平。落实城乡社区减负提能增效的若干措施。健全多元主体参与、人人尽责共享的基础治理机制，全面落实“四议两公开一监督”制度，实现基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办。