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(四川省)简阳市人民政府工作报告(2022年)

  四、五年来,我们改革激活力,发展环境明显优化

  (一)改革步伐不断深入。政府机构改革和镇村行政区划调整顺利完成,农村土地承包经营权等“六权”确权颁证扎实推进,获评全国农村承包地确权登记颁证工作典型地区。创新实施“四合一”改革,全市农村集体经济收入增长161%。推动国有企业由功能性平台向市场化经营实体转型,国有企业资产总额突破1200亿元。

  (二)创新活力持续释放。鼓励企业加大研发投入,累计投入各类技改资金516.7亿元,高新技术企业数量达到28户,全社会研发经费年均增长10%,获批国家知识产权强县工程试点县。人才发展环境持续优化,建成人才公寓及产业功能区配套住房37.67万平方米,引进高层次人才178名、急需紧缺人才560名。

  (三)开放合作深入推进。主动融入成渝地区双城经济圈建设和成德眉资同城化发展,与东部新区携手争创国家级临空经济示范区。营商环境持续优化,252项行政许可事项实现集中审批,依申请类政务服务事项承诺时限较法定时限压减85.1%。实现减税降费9.04亿元,惠及纳税人15.28万户次,市场主体突破5.8万户。

  五、五年来,我们倾力惠民生,城市发展更有温度

  (一)脱贫攻坚成效显著。提前3年实现116个省定贫困村摘帽、76813名建档立卡贫困户脱贫。实施三年巩固提升行动,脱贫户社会救助兜底保障率、医保参保率、子女入学率均达100%,8969户贫困群众住上新房。全市建档立卡贫困户家庭年人均纯收入达12669元,较2016年增长230%,连续五年被评为全省脱贫攻坚先进县。

  (二)公共服务更加完善。教育事业加快发展,获评全国义务教育均衡县,普通高中教学质量连续四年获评成都市优秀等级。医疗水平稳步提升,市中医医院成功创建“三甲”,214所镇村两级卫生院(室、中心)完成提标改造,每千人口床位数、执业(助理)医师数由6.08张、1.97人增至8.53张、2.9人。养老体系逐步完善,每千名老年人养老床位数由9.5张增至17张。文化事业持续繁荣,市文化馆、市图书馆创建国家一级馆,获评全国广播电视公共服务试点县、四川省民间文化艺术之乡。

  (三)社会保障更加充分。建成安置房69万平方米,公租房保障量较2016年增长260%。城乡参保扩面提标,基本养老保险、基本医疗保险户籍人员参保率保持在92%和98%以上。城乡低保标准分别由每人每月370元、190元统筹增加至800元,城乡特困人员供养标准分别由每人每月370元、250元统筹提高到1040元。

  (四)社会治理更加高效。坚持人民至上、生命至上理念,做好新冠疫情常态化防控,不断提升流调溯源、核酸检测、管控服务能力,织牢织密社区防控网络。社区治理纵深推进,建成蜀阳社区等一批高品质和谐宜居生活示范点,“一核四治”治理模式获评2020年度中国十大社会治理创新典范。平安简阳不断深化,“七五”普法成效明显,扫黑除恶三年专项斗争圆满收官,获评全国2020平安创建优秀城市。社会大局和谐稳定,生产安全事故起数和死亡人数呈“双下降”态势;积极探索“枫桥经验”简阳实践,人民调解“百米服务圈”治理模式在全省推广。

  六、五年来,我们对标转作风,自身建设驰而不息

  (一)党的建设全面加强。始终把政治建设摆在首位,坚持把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为市政府党组会“第一议题”,自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对表对标,切实做到学思用贯通、知信行统一。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

  (二)依法行政扎实推进。主动接受市人大法律监督、工作监督和市政协民主监督。修订完善市政府工作规则、市政府常务会议事决策规则,聘请法律顾问团参与政府重大行政决策合法性审查。建立“府院联动”机制,规范行政机关负责人应诉行为,出庭应诉率提高至100%。

  (三)行政效能切实提升。严格落实红黄牌预警,累计对重点工作推进不力、作风不实的干部记黄牌727张、红牌18张。提升网络理政效能,累计办理群众来信12.6万余件,群众满意率93.5%。开通百姓需求“一号通”热线电话,累计办理群众来信来电4.2万余件,群众综合满意率94.8%。

  (四)廉政建设不断强化。切实履行政府党组全面从严治党主体责任,扎实开展易恩弟严重违纪违法案“以案促改”,用身边人、身边事教育引导广大党员领导干部受警醒、知敬畏。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,三公经费支出年均下降8.3%。

  同时,国家安全、国防动员、退役军人事务、消防、人防工作取得新进展;机关事务、统计、档案、审计、保密、气象、邮政、通讯、能源、地方志等工作取得新成绩;工会、民族宗教、外事侨务、妇女儿童、青少年、老龄、残疾人、慈善、红十字会、科协等工作取得新进步。

  自2020年4月成都东部新区成立以来,简阳与东部新区共同肩负助推城市向东发展使命,协同推进“十四五”规划编制、全国百强县创建等重点工作,开启了区域协同一体化发展新篇章。

  各位代表,过去五年成绩的取得,是党中央国务院、省委省政府、成都市委市政府和市委统揽全局、坚强领导的结果,是市人大、市政协依法监督、鼎力支持的结果,是简阳与东部新区干部群众众志成城、共同奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向给予我们大力支持的人大代表、政协委员、离退休老干部及社会各界人士,向驻简部队、武警官兵、消防指战员、政法干警,向驻简各单位,向为统筹推进疫情防控和经济社会发展作出重大贡献的广大医务工作者、疾控工作者、社区工作者、志愿者、基层党员干部以及全体市民,表示崇高的敬意并致以衷心的感谢!

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