县十九届人大
二次会议文件(三)
政府工作报告
2022年2月14日
在旺苍县第十九届人民代表大会第二次会议上
旺苍县人民政府县长杜非
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。
2021年工作回顾
过去的一年，面对更加复杂严峻的宏观经济形势和新冠肺炎疫情防控的双重考验，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧团结依靠全县人民，凝心聚力，务实笃行，持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，扎实抓好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，聚力发展“四大经济”，深入实施“四大工程”，扎实抓好“3691”重点工作落地落实，推动经济社会实现了平稳较快发展，基本完成县十八届人大六次会议确定的主要目标任务，实现了“十四五”良好开局。
一年来，我们聚焦发展第一要务，咬定目标精准科学施策，综合实力稳步提升。经济运行稳中有升。全县地区生产总值实现155.06亿元、增长8.2%，其中一二三产业分别增长7.4%、6.2%、11.3%。全社会固定资产投资首次突破百亿大关，增长14.3%。规上工业增加值增长实现8.6%，地方一般公共预算收入实现5.1亿元、增长16.5%。社会消费品零售总额实现57.9亿元、增长18.3%，增速居全市第2位。城乡居民人均可支配收入分别实现39701元、15966元，分别增长9.6%、10.7%，城镇居民人均可支配收入增速居全市第1位。县域经济发展水平位列同类58个县区第6位。项目投资推进有力。深入开展项目投资“拉练评比”，累计向上争取到位各类资金35.4亿元，其中，央省预算内投资和新增地方政府专项债券资金到位6.62亿元。举行重大项目集中开工活动6批次，开工项目99个、总投资108亿元。扎实推进58个省市县重点项目建设，完成投资85.49亿元。累计滚动储备项目676个、总投资1931亿元。招商引资成效明显。聚焦重点产业和重点区域，广泛开展经济合作，参加中外知名企业四川行、西博会等重大经济活动5场次，赴北京、上海等地开展经济活动30余批次，新引进年产3万吨高端橡胶硫化剂、年产10万吨醇型燃料等项目42个、签约资金164.8亿元，其中亿元以上重大项目28个，引进市外到位资金85.63亿元。
一年来，我们聚焦新旧动能转换，坚定不移推动转型升级，现代产业体系加快构建。工业经济持续壮大。新培育规上工业企业7家，规上工业总产值达164.8亿元。川煤水泥石灰石破碎及皮带廊输送改造等项目加快推进，磁材新材料暨资源综合利用等项目落地开工。中国西部(旺苍)绿色家居产业城7万平方米标准化厂房竣工投用，白水物流园建设全面启动，煤资源综合利用功能区化工园区认定工作加快推进。煤矿升级改造有力有序。新增民营经济企业381家，民营经济占GDP比重达55.4%。新建5G基站96个，新培育数字经济企业2家，成功招引川陕甘结合部产业物联网运营总部项目。新培育资质建筑企业3家，建筑业总产值实现28.7亿元。特色农业提质增效。严格落实耕地保护制度，大力推进撂荒地整治利用，新建高标准农田4.17万亩，新增耕地面积1237亩，粮食产量达到23.9万吨。新发展黄茶1万余亩，出栏生猪65.1万头、肉牛1.47万头、肉羊11.9万只、土鸡694.06万羽。省五星级现代农业园区创建工作加快推进，西河万亩现代林业园区建设基本完工，新创建市级现代农(林)业园区2个。新培育省级新型农业经营主体5家，米仓山茶业集团上榜全国“茶叶种植(红茶)类”企业标准“领跑者”，为该类别全省唯一上榜企业。新增“三品一标”农产品57个，国家农产品质量安全监管示范县通过省级复审，米仓山绿茶进入中国农业品牌目录。未发生区域性重大动植物疫病。现代服务业加快发展。红军城茶叶主题特色街区建成投用，振兴路、凯旋城夜经济集聚区持续壮大。深入推进电子商务进农村综合示范项目，开展直播带货活动38场次，组织企业参加市场拓展活动28场次，实现销售额13.82亿元。创新推出绿色家居贷、茶叶天气指数保险等金融产品，金融机构存贷比增长4.8%。和成云著、金科天宸等5个高品质楼盘加快建设，新增商品房供应面积15万平方米。新培育外向型企业3家、限上批零住餐企业4家、规上服务业企业3家，服务业增加值实现53.29亿元。文旅产业健康发展。天星—盐河生态康养区、大米仓山生态康养旅游产业发展规划加快推进。广元中国西部恐龙园项目前期工作积极推进。中国红军街、木门军事会议会址入选全国建党百年红色旅游百条精品线路。旺苍端公戏被国务院公布为第五批国家级非遗项目，县图书馆入选第九届全国服务农民、服务基层文化建设先进集体，县文化馆再次获评国家一级文化馆。圆满完成市第三届运动会参赛及承办任务，连续三届蝉联团体总分第一。“女儿节”凤舟比赛获一等奖。举办米仓山采茶节等文旅活动6场，文旅收入同比增长16.9%。
一年来，我们聚焦城乡融合发展，坚持不懈补齐基础短板，城乡面貌持续改善。交通路网不断完善。枢纽经济加快发展，红色旅游公路(一期)全线贯通，G542嘉川至东河段公路、S301檬子至天星段公路等6个省市重点项目加快建设，S411苍溪至旺苍段公路、G5京昆复线前期工作进展顺利。“四好农村路”省级示范县创建工作加快推进，撤并建制村畅通工程全面完工。“金通工程”“交邮融合”等民生工程稳步实施，公路运输客货运周转量同比增长29%，邮政业务总量同比增长10.8%。城市品质稳步提升。国土空间规划“三区三线”试划得到自然资源部高度肯定，在全市率先完成乡镇级片区总体规划编制。旺月堤环线提升、县城区河道综合治理工程等5个市政项目建成投用，孙家坝城市综合体、滨水经济休闲带等14个重点项目加快推进，城市停车场项目全面开工，县城建成区面积达到18.35平方公里，成功入选全省首批新型智慧城市示范城市名单，国家卫生县城创建顺利通过国家暗访。白水镇成功纳入省级百强中心镇候选镇名录，黄洋镇被评为省级百镇建设试点镇。乡村振兴加快推进。扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，成功纳入省级乡村振兴重点帮扶县、全省乡村水务试点备选县，创建省级乡村振兴先进乡镇1个、示范村3个、重点帮扶优秀村2个。持续开展防止返贫致贫动态监测和精准帮扶，实施掉边掉角农户搬迁117户，全县未出现返贫致贫现象，高质量通过省级巩固脱贫成果实地核查评估和第三方评估。实施有效衔接项目366个，新建农村饮水工程72处，改造农村电网79公里。成功创建省级“枫桥式司法所”“金牌调解工作室”各1个。生态环境持续向好。扎实开展“冒黑烟”、秸秆禁烧专项整治，县城区空气质量优良率达94.2%。严格落实河(湖)长制，完成21条主要河流“一河一策”管理保护方案编制。全力推进东河流域水体保护，东河流域主要断面水质稳定保持在II类标准。行政村生活垃圾分类收集设施建设实现全覆盖。治理水土流失面积49平方公里，旺苍县木门水土保持科技示范园被水利部命名为国家级示范园。全面推行林长制，森林覆盖率稳步提升。积极开展生态产品价值实现机制试点，成功招引三峡集团屋顶分布式光伏发电等一批生态经济项目。全面完成第一轮中央、省生态环境保护督察问题整改任务，顺利迎接第二轮中央生态环境保护督察。