回顾过去,我们也清醒地认识到,当前简阳正处在爬坡过坎、转型升级的关键时期,发展不平衡不充分问题依然突出,城市能级与建设区域中心城市、打造“五个新简阳”总体目标还有不小差距。空港优势还未充分转化,现代产业体系还需加快构建,宜业宜居水平还有待提升,开放步伐还需加快,民生事业还有待进一步改善,我们的理念、作风、能力还有待进一步提高。对此,我们将直面问题困难,采取有力措施,认真加以解决。
未来五年的主要目标任务
今后五年,政府工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党中央国务院、省委省政府、成都市委市政府和市委决策部署,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局,坚持以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为目标,大力实施依港兴市、产业强市、生态立市、开放活市、惠民和市战略,高质量建设成都东部区域中心城市,奋力打造“五个新简阳”。
今后五年,政府工作的奋斗目标是:力争到2025年,地区生产总值突破700亿元,一般公共预算收入突破50亿元,全社会固定资产投资年均增长8%,规上工业增加值年均增长7.5%,社会消费品零售总额突破600亿元,城镇居民、农村居民人均可支配收入达到57000元、32000元,年均分别增长7.5%、10%。
今后五年,政府工作的主要任务是:
推动空港简阳成型成势。现代化临空产业体系加快构建,现代物流产业、临空服务业和国际商务产业初具规模,空铁公多式联运东部物流港加快建设,“望山见水、生态宜居、蜀风雅韵、国际时尚”临港城市特质充分彰显,临空经济产业园承载力显著增强,成功跻身国家级临空经济示范区。
推动实力简阳再上台阶。高质量发展支撑更加坚实,三次产业结构持续优化,先进制造业集群成链,现代服务业协同发展,都市现代农业加速发展,形成领军企业带动、中小企业共进的发展格局。成功创建全省乡村振兴成效显著县,综合经济实力在全国县域经济百强进位争先。
推动宜居简阳更有质感。生产、生活、生态空间高度和谐统一,“城山相映、人水共生”的山水公园城市形态充分显现,群众生活便利性舒适度全面提升,自然生态质量和生态经济效益稳步提高,城市建成区绿化覆盖率达到45%。重大风险防范化解能力、突发公共事件应急能力显著增强。
推动活力简阳魅力彰显。深度融入成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化发展,资源配置效率、政务服务效能大幅提升,稳定公平可及的营商环境基本形成,对市场主体、新兴产业、人才的吸引力集聚力全面增强,全社会研发经费投入年均增长10%以上,企业占市场主体比重提高至24%以上。
推动幸福简阳更有温度。民生领域财政投入稳定增长,教育、医疗、文化体育等公共服务水平不断提升,中小学优质学校覆盖率达70%,全龄友好型城市建设取得积极成效。共同富裕迈出坚实步伐,居民收入增速高于经济增速。成功创建全国文明城市。
2022年工作安排
按照市第十六次党代会的决策部署,2022年政府工作的总体要求是:深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实党中央国务院、省委省政府、成都市委市政府和市委决策部署,坚定不移推进依港兴市、产业强市、生态立市、开放活市、惠民和市战略落地生根,改革创新、锐意进取,努力为实现“建设区域中心城市,打造‘五个新简阳’”目标开好局、起好步。
2022年经济社会发展主要预期目标是:实现地区生产总值525亿元、增速8%,一般公共预算收入34.9亿元、增长10%,全社会固定资产投资373.5亿元、增长8%,规上工业增加值增速7.5%,社会消费品零售总额423.5亿元、增长10%,城镇居民人均可支配收入46539元、增长8.2%,农村居民人均可支配收入23760元、增长10%。围绕实现上述目标,我们将重点做好七个方面工作:
一、开创“依港兴市”新局面
(一)塑造临空经济优势。推动临空物流集聚成势。聚焦航空货运、供应链管理、冷链物流等细分领域,完善航空物流货运设施,加快推进传化智联成都东中心、中通西南总部等项目建设,确保申通西南总部(一期)建成投运,韵达西南总部、盈石冷链等项目启动建设,完成投资16亿元,力争物流产业规模突破350亿元。开展保税物流中心(B型)前期筹备工作。大力发展高端商务商贸。引进临空高端酒店、临空会议会展和枢纽商贸综合体等项目6个,推动亿联(二期)、ACG动漫城等项目加快建设,确保西南国际旅游集散中心、凯颂广场等项目建成投运,完成投资26亿元,力争高端商务商贸产业规模突破100亿元。培育壮大临空总部经济。以航空保障总部、绿色食品研发总部和功能型总部为主方向,出台更具竞争力的支持政策,加快构筑临空总部集聚区,启动航空教育产业园、供销西南总部、途虎养车西南总部项目建设,力争临空总部产业规模突破60亿元。
(二)增强园区承载能力。夯实临空产业培育载体。有序推进赤水大道、电商北路等基础设施建设,启动空港新经济智汇空间等产业载体建设,确保建成产业孵化培育空间10万平方米、配套楼宇5万平方米。完善高铁新城功能配套。高水平开展简阳南站TOD综合开发及未来公园社区城市设计,启动TOD核心区建设,加快推进片区污水处理厂、兰成渝输油管道迁改等项目建设,着力塑造高铁枢纽核心区“TOD+公园”和高铁片区“国际智谷”整体城市形态。
(三)彰显空港城市特质。营造临空消费场景。围绕打造区域消费中心,引进大型商业综合体项目1个以上,促进传统商圈业态创新、功能升级,加快打造粼江樾商业街、简州里休闲步行街。积极承接临空经济辐射带动效应,加快建设天府国际生态候机厅、临空现代绿色农业示范基地等项目。推动办赛营城。全力办好第31届世界大学生运动会跳水、柔道赛事,延伸发展体育赛事、音乐会展等新业态,做好后大运时代“体育+”文章。打造城市文化品牌。挖掘“东灌”精神,丰富“八大文化”内涵,加强资源包装和宣传策划,积极创建中国民间文化艺术之乡,塑造一批具备高辨识度的本土特色文化品牌。