政 府 工 作 报 告
在成都市新津区第十九届人民代表大会第一次会议上
区人民政府区长 胡建平
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和列席会议的同志提出意见。
过去五年政府工作回顾
五年来，区人民政府坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，紧紧围绕“成南新中心、创新公园城”建设，统筹“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”各项工作，经济社会发展取得新成效。全区地区生产总值(预计，下同)达到450亿元，年均增长9.2%;一般公共预算收入年均增长10.3%，固定资产投资年均增长12.3%，规模工业增加值年均增长12%，服务业增加值年均增长11%，社会消费品零售总额年均增长10%，城乡居民人均可支配收入年均分别增长8.7%、9.7%。连续五年位列全省县级经济发展前十强。
——五年来，我们致力城市精明增长，创新城市营建策略，美丽公园城市加快建设
城市发展迈上新平台。完成撤县设区，实现千年之变。地铁10号线二期通车运营，新津迈入地铁时代。城市建成区拓展至44平方公里，新落户大专以上学历人口超1.2万人，服务人口突破40万。探索以“TOD①+”统筹城市重点片区开发，旭辉天府未来中心加快建设，“TOD+5G”公园城市社区示范项目初步呈现。全国新型城镇化质量百强县排名上升至第78位。
城市运营开创新范式。探索“物理城市+数字城市”双开发模式②，成立城乡大脑③技术联盟，引入北京广联达共建数字城市底座，实施天府牧山数字新城“数字微城”示范建设。建成5G基站1000余个、感知源④1500余路，打造“天府市民云”新津门户、智慧健康服务平台等一批应用场景。
城市能级实现新跃升。完成黄鹤楼大桥拓宽改造、大件路还建，西创大道、金三角下穿等建成通车，白鹤大桥、五津廊桥等地标桥梁建成通行，获评省级“四好农村路”示范区。完成公交国有化改革，新增、优化公交线路25条。完成花源自来水厂国有化改革，实施水厂增容扩建，日供水能力提升至11.6万吨，城区“供水难”问题有效改善。
城市生态焕发新魅力。2020年空气优良天数达295天，较2016年增加了117天。“五河一江”水质全面改善，国考、省考断面水质全部达到III类，饮用水水源地水质达标率100%，获评全省“河长制”工作先进集体、全国净水百佳县。建成“津津绿道”210余公里、公园湿地群落1万余亩，白鹤滩成为全市唯一的国家湿地公园。获评全国绿色发展百强县。
——五年来，我们致力产业转型升级，建设“一城两园一区”，产业经济地理全面重塑
天府牧山数字新城初具雏形。引进广联达CIM⑤+TOD科技创新研究院、腾讯云启创新中心等一批平台型项目，聚集商通数治、通航(低空)气象综合功能平台等一批数字经济项目，华为数字经济联合创新中心加快推进，建成5G电商直播基地等产业载体3.6万平方米，以数字经济为特征的天府牧山数字新城加快建设。
天府智能制造产业园加速转型。引进格力电器、宁德时代等产业化项目116个，格力钛新能源等31个重大项目建成投产，川藏铁路技术创新中心产业基地、川发展轨道交通智能装备产业园等项目落地建设。建成亿达天府智慧科技城一期、天府创智湾一期等产业载体100余万平方米，聚集安睿智达、上海新增鼎等一批工业互联网平台型企业。全区规上工业企业增长至187家，规模工业总产值达450亿元。
天府农业博览园成形成势。引进新希望智慧养殖基地、58现代农业全国总部等项目39个，聚集中国农大产业研究院、中国农科院立体农场等科创平台6个，培育市级以上农业产业化龙头企业7家。完成农博主展馆、天府农博创新中心等项目建设，成功举办中国农民丰收节(成都)庆丰收活动。天府农博园获批国家农村产业融合发展示范园、国家城乡融合发展试验区拓展区，宝墩镇纳入全国农业产业强镇建设。
梨花溪文化旅游区焕发新貌。塑造“花漾新津”城市旅游IP，引进省体育运动学校、慵也谷农旅、山间花雨·平阳里等文旅项目13个，希望·奥特莱斯、花漾新津·文创中心、老码头文创园、梨园雅舍等项目建成投运。完成梨花溪核心景区、重要节点提升改造。获评中国最具竞争力旅游会展城市、四川省乡村旅游强县，成功入选天府旅游名县候选县。
——五年来，我们致力改革开放创新，建设创新公园城市，经济发展活力持续增强
创新引领提质增效。与腾讯、华为等创新资源有效链接，院士(专家)工作站、省市企业技术中心等各类创新平台增至73个，全社会研发投入累计超18亿元，引进培育各类产业人才近3万人。高新技术企业增至76家，民航物流、明然智能入选“准独角兽”企业。创新“公园城市+数字经济”城市营建机制，实行“小管委会+大公司”产业功能区运行体制，推行“局区合一”“区镇融合”协同管理。
重点改革持续深化。政府机构改革顺利完成。以产业功能区为基本单元，完成乡镇行政区划和村级建制调整改革。国家级行政服务标准化试点通过终期验收，工业项目“零审批”改革获李克强总理肯定。国企改革三年行动深入推进，将14家国有公司整合为4家集团公司，成功引入中南、旭辉等社会资本参与TOD综合开发，股权合作开发模式在全市推广。农业农村改革持续深入，获评全市农村改革、农民增收工作先进区。